【正文】 能 力等 6 個方面的綜合素質(zhì)評價結(jié)果作為高中錄取的重要依據(jù)，改變了“一分遮百 丑”的狀況。民政部門還要給短期內(nèi)無法就業(yè)、生活有困難的畢業(yè) 生提供最低生活保障。政府就業(yè)援助在石家莊市同樣遭遇“寒流”，2006 年 9 月 1 日至 11 月 20 日，僅有 3015 名畢業(yè)生辦理失業(yè)登記。對希望參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的畢業(yè)生，勞動部門還將為其提 供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。小吳從去年底就忙著四處投簡歷、找工作，各種招聘會跑了不少，可一直沒找到滿意的單位?！耙坏┺k了失業(yè)證，也 就意味著成了失業(yè)人員，而失業(yè)和待業(yè)是兩個概念，寧作待業(yè)人員也不作失業(yè)人 員?！白x了幾年大學(xué)，去做家政，我不干；計算機(jī)都過三級了，參加初級培訓(xùn)也沒什么用。但符合大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)項目還很欠缺。比如，大學(xué)生享受職業(yè)技能培訓(xùn)補貼，完全可以根據(jù)自己的實際自主選擇培訓(xùn)項目、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；大學(xué)生申請小額貸款，勞動部門也可根據(jù)需要邀請創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家為其提供幫助。隨著就業(yè)服務(wù)的日漸完善，?想得開? 的畢業(yè)生會逐漸增多?！敖ㄗh還沒有找到工作的大學(xué)生，正視?失業(yè)?，充分利用政府給予的幫助，早日找到理想工作！”這位專家說。甚 至血型不好、城市獨生子女等，都成了拒絕求職者的理由。就業(yè)歧視的危害是顯而易見的。如勞動法規(guī)定“勞動者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利”“勞動者就業(yè)，不因民族、種族、性別、宗教信仰不 同而受到歧視”“婦女享有與男子平等的就業(yè)權(quán)利”。政府部門應(yīng)盡快全面清理目前公務(wù)員招考中的各種顯性和 隱形歧視條款，為全社會做出良好的示范；用人單位要摒棄特權(quán)思想，樹立人人平等的用人觀；政府部門應(yīng)建立對用人單位的監(jiān)督機(jī)制，督促其樹立法制觀念，依法辦事。在招聘崗位中，文秘、銷售、公關(guān)、前臺接待等占了較大比例。湖南藝術(shù)職業(yè)學(xué)院一名女大學(xué)生剛剛參加了面試，但她怎么也高興不起來：“把是否有酒量作為招聘的要求，我覺得這對女性有點不尊重，難道做公關(guān)秘書，就 是來陪酒的嗎？”不少參加供需見面會的人也認(rèn)為亂設(shè)這樣的就業(yè)“門檻”不 僅庸俗，而且涉嫌“性別歧視”。言外之意，不是“美女”，缺少“酒量”，就沒有資格應(yīng)聘。一旦不合乎他們的“條件”，不論大學(xué)生的學(xué)業(yè) 成績?nèi)绾巍⒕C合素質(zhì)如何，都一律“免談”。湖南女子大學(xué)一名應(yīng)屆畢業(yè)生說，舉辦女生 專場供需見面會，專業(yè)性更強(qiáng)、擇業(yè)方向更明確，用人單位提供的工作崗位也大 多適合女生。材料五：一年一度的高校畢業(yè)生招聘熱潮又到了，大學(xué)生就業(yè)問題又成了社會各界關(guān) 注的焦點。在如此激烈的競 爭壓力下，月薪被越壓越低，不少人連 600 元的底薪都愿意接受，甚至還出現(xiàn)了 不要工資先行試用的現(xiàn)象。我國教育體制在這幾十年里沒有發(fā)生根本變化，可是大學(xué)生就業(yè)難的問題只 是最近幾年才尖銳起來。況且，誰又能說以前的大學(xué)生學(xué)習(xí)就更加刻 苦呢？畢竟他們當(dāng)時的就業(yè)壓力輕多了，按照“競爭理論”他們應(yīng)該學(xué)習(xí)更不努 力才對。于 是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不得不更多地依賴國際市場，表現(xiàn)在我國經(jīng)濟(jì)對外依存度越來越 高，從 1990 年以來這項指標(biāo)就在逐漸增加，今年 1 季度達(dá)到了 48％。居住在農(nóng)村的 廣大農(nóng)民以及城市中的底層民眾，他們的生活依然很艱難，他們的生活需要相對 于現(xiàn)實的生產(chǎn)能力來說仍然是巨大的，但是這種需要并不等同于市場需求，在他 們收入低下沒有消費能力的時候，這種需要只是潛在的市場需求，而不是現(xiàn)實的。它的升值完全是城市發(fā)展的結(jié)果，而城市的發(fā)展又是全民從建國開始的 幾十年辛勤勞動的結(jié)果。他們的這種消費并不能形成國內(nèi) 的市場需求，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有任何貢獻(xiàn)，只是滿足了他們個人的炫耀心理而 已。財富占有上的兩極分化對社會生產(chǎn)造成的影響是全方位的，在整個社會生產(chǎn) 相對萎縮的情況下，大學(xué)生群體的就業(yè)狀況怎么能不越來越困難呢？我國實行對外開放以來，國際資本以越來越大的規(guī)模進(jìn)入內(nèi)地，在初期這種 資本進(jìn)入也許對緩解當(dāng)時我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金不足起了一些作用，但它的影響很快 就超越這一點了。相應(yīng)地，在除了象軍工、航天這些部門以外的其他許多產(chǎn)業(yè)中，我國基本不 掌握核心技術(shù)，知識產(chǎn)權(quán)控制在外資手中。國務(wù)院 國資委經(jīng)濟(jì)研究中心副主任白津夫舉例說，作為引進(jìn)利用外資最多的地區(qū)，江蘇 這幾年來每年卻有十幾個國內(nèi)自主品牌消失，自主技術(shù)也被屏蔽、被限制，對國 內(nèi)市場資源的控制力不斷下降。據(jù)廣東省外經(jīng)貿(mào)廳廳長梁耀文介紹，由于我國企業(yè)不掌握核心技術(shù)，導(dǎo)致廣東貨物貿(mào)易出口處于低技術(shù)、低附加值的地位。出口企業(yè)中擁有自有品牌的不到 20 ％，自主品牌出口占出口總額的比重低于 10％是普遍現(xiàn)象。首先，產(chǎn)業(yè)利潤的大量外流，使國內(nèi)市場空間相對萎縮，擴(kuò)大了市場需求與 國內(nèi)擴(kuò)大的生產(chǎn)能力之間的矛盾，進(jìn)而又限制了生產(chǎn)能力進(jìn)一步擴(kuò)大。在那些已經(jīng)被國際資本掌握了控制權(quán)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)里，技術(shù)研發(fā)的 中心并不在中國，而在這些跨國公司的母國進(jìn)行。在具備一定的條件的情況下，這種落后局面反而會給他們提供 施展自身才華的大好機(jī)會，建國初期從國外沖破重重阻力回來的那一代老科學(xué)家 就是最好的例證。于是培養(yǎng)這類人才的職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展勢頭迅猛，就業(yè)狀況似乎比大 學(xué)生還要好?？偟膩碚f，我國大學(xué)生群體在總?cè)丝谥羞€只占很小一部分，高等教育普及率甚至 與印度相比都還很低，可是卻出現(xiàn)了嚴(yán)重的過?，F(xiàn)象。三、申論要求1．大學(xué)生就業(yè)難問題表現(xiàn)在哪些方面？產(chǎn)生的原因有哪些？請用 500 字進(jìn) 行概括?；蛘咚伎颊诖髮W(xué)生就業(yè)問題上應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，并說 明理由?；蛘咭越逃龔d的名義，要求省內(nèi)各高等院校 做好 2007 年畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作。從社會發(fā)展的角度來講，大批高素質(zhì)的高等人才的培養(yǎng)是與我國快速發(fā)展的社會 經(jīng)濟(jì)水平相適應(yīng)的。首先，據(jù)有關(guān)資料分析顯示，每年需要就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生超過 400 萬人，這 一規(guī)模表明了大學(xué)畢業(yè)生客觀上已經(jīng)成為我國城鎮(zhèn)就業(yè)的主要目標(biāo)群體；其次，大學(xué)生不同于一般就業(yè)群體，其對就業(yè)崗位要求較高，從而決定了新的就業(yè)崗位 的增長必須要以產(chǎn)業(yè)升級為基礎(chǔ)；三是大學(xué)生就業(yè)難已經(jīng)是一個客觀事實，而且 形勢會日益嚴(yán)峻；四是失業(yè)的大學(xué)生正在構(gòu)成一個規(guī)模龐大的群體，當(dāng)這一新失 業(yè)群體逐年累積而形成一個規(guī)模龐大的群體時，就完全可能出現(xiàn)失控的局面，最 終會釀成巨大的社會風(fēng)險。第一，規(guī)范勞動就業(yè)市場，強(qiáng)化對勞動就業(yè)的監(jiān)管，消除各種不正當(dāng)競爭行 為，維護(hù)勞動就業(yè)市場的公平性。第三，加快健全社會保障制度，構(gòu)建能夠保護(hù)各類就業(yè)方式勞動者的社會安 全網(wǎng)。第四，改革教育體制，強(qiáng)化高校責(zé)任，重點提升大學(xué)生的就業(yè)能力，實現(xiàn)由 人才供給導(dǎo)向向就業(yè)需要導(dǎo)向的轉(zhuǎn)化。一方面，有必要加大宣傳力度，通過正確的輿論來引導(dǎo)大學(xué)生面向基層、面向?qū)嵺`，降低家庭與大學(xué)生超過現(xiàn)實 情形的就業(yè)預(yù)期；另一方面，廣泛調(diào)動社會力量尤其是社會團(tuán)體，共同推進(jìn)大學(xué) 生就業(yè)工作。3．仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答?！斑@次單位準(zhǔn)備招聘１０個人，已有近千人前來問詢，初步符合要求的就有幾百人。” 為了就業(yè)，不少畢業(yè)生降格以求?，F(xiàn)在基本上問的都是工作范圍、工作性質(zhì)、什么時候可以面試。隨著這幾年高等教育的發(fā)展，高校畢業(yè)生大幅增長?！?叢遠(yuǎn)東說。一位不愿透露姓名的企業(yè)負(fù)責(zé)人說，“學(xué)歷高些總是好的。一位陪小兒子來找工作的陳姓家長說，“現(xiàn)場走了三四圈，沒什么大單位、好單位。高校專業(yè)設(shè)置、招生規(guī)模與市場需求之間的銜接依然存在一些問題，如機(jī)械加工為主的技術(shù)、技能型人才短缺，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才緊缺，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。叢遠(yuǎn)東告訴記者，要破解就業(yè)難，必須凝聚合力，在“靈活就業(yè)上下功夫”。建立健全就業(yè)見習(xí)制度。而引導(dǎo)和鼓勵大學(xué)生到基層就業(yè)，拓寬就業(yè)渠道，應(yīng)該作為工作的重中之重。福州、廈門等地也著手實施本地區(qū)的“三支一扶” 計劃，取得良好效果。當(dāng)天，只有２００多家單位前來招聘，卻吸引了３萬多名大學(xué)畢業(yè)生應(yīng)聘。企業(yè)每年要接收６萬多份大學(xué)畢業(yè)生簡歷，只能在其中挑出三四百個人，說百里挑一一點也不過分。有一年，皇明集團(tuán)公司招聘了５００多名應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生，因為受不了在一線磨練的艱苦，先后走掉了３００多名。我國當(dāng)前高等教育錄取率達(dá)２１％，與我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相比，大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量并不過剩。據(jù)調(diào)查，今年北京小學(xué)升初中考試的激烈程度讓人咋舌，有的中學(xué)要加試“奧數(shù)”，還有的要求達(dá)到公共英語二級水平。一些大學(xué)畢業(yè)生在求職過程中發(fā)現(xiàn)，“尖子生”和“好員工”的標(biāo)準(zhǔn)竟然大相徑庭。學(xué)校只教會了學(xué)生考試拿高分，但沒有教給學(xué)生如何吃苦耐勞，與人合作。結(jié)果相當(dāng)一部分人是，網(wǎng)上抄一點，圖書館查一點，基層報告看一點，如此拼湊，甚至一些關(guān)鍵性數(shù)據(jù)也是閉門造出來的，這種態(tài)度令人失望”！皇明集團(tuán)董事長黃鳴介紹，該企業(yè)每年要對新錄用的大學(xué)畢業(yè)生從頭開始培訓(xùn)，這一套培訓(xùn)下來，他也成半個校長了。有關(guān)專家指出，學(xué)校培養(yǎng)人才的標(biāo)準(zhǔn)若能與市場需求接軌，這將形成龐大的人力資源，否則有可能成為社會的包袱，增加大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難度。教育的目的只為了考試，實際上是殺雞取卵，不符合教育的本質(zhì)，也忽視了市場需求。據(jù)了解，山東省濰坊市中考已實行學(xué)業(yè)水平考試加綜合素質(zhì)評價，將道德素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、交流與合作能力、運動與健康、審美與表現(xiàn)、創(chuàng)新意識與實踐能力等６個方面的綜合素質(zhì)評價結(jié)果作為高中錄取的重要依據(jù)，改變了“一分遮百丑”的狀況。民政部門還要給短期內(nèi)無法就業(yè)、生活有困難的畢業(yè)生提供最低生活保障。政府就業(yè)援助在石家莊市同樣遭遇“寒流”，２００６年９月１日至１１月２０日，僅有３０１５名畢業(yè)生辦理失業(yè)登記。對希望參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的畢業(yè)生，勞動部門還將為其提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。小吳從去年底就忙著四處投簡歷、找工作，各種招聘會跑了不少，可一直沒找到滿意的單位。“一旦辦了失業(yè)證，也就意味著成了失業(yè)人員，而失業(yè)和待業(yè)是兩個概念，寧作待業(yè)人員也不作失業(yè)人員?！白x了幾年大學(xué)，去做家政，我不干；計算機(jī)都過三級了，參加初級培訓(xùn)也沒什么用。但符合大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)項目還很欠缺。比如，大學(xué)生享受職業(yè)技能培訓(xùn)補貼，完全可以根據(jù)自己的實際自主選擇培訓(xùn)項目、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；大學(xué)生申請小額貸款，勞動部門也可根據(jù)需要邀請創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家為其提供幫助。隨著就業(yè)服務(wù)的日漸完善，‘想得開’的畢業(yè)生會逐漸增多?！敖ㄗh還沒有找到工作的大學(xué)生，正視‘失業(yè)’，充分利用政府給予的幫助，早日找到理想工作！”這位專家說材料四：新華網(wǎng)長沙１２月１９日電（記者侯嚴(yán)峰、王研）當(dāng)前正值大學(xué)畢業(yè)生找工作的高峰期，全國不少地方招聘會開得熱熱鬧鬧，但其中暴露出的一些問題令人擔(dān)憂：有些單位，為求職者設(shè)置了諸如性別、年齡、相貌、學(xué)歷、戶籍、經(jīng)驗等形形色色、五花八門的就業(yè)門檻。個別企業(yè)“姓裴不吉利、姓賈有損公司信譽”等歧視性要求，已荒唐到極其可笑的地步。首先是損害了求職者的權(quán)利和尊嚴(yán)，有的求職者因被歧視心靈受到傷害，導(dǎo)致了嚴(yán)重的后果。婦女權(quán)益保障法、殘疾人權(quán)益保障法中也有類似的規(guī)定。解決就業(yè)歧視問題，建立健康平等的社會就業(yè)環(huán)境，需要政府、社會付出持久的努力。盡管會場上挺熱鬧，可是，一些招聘單位亂設(shè)就業(yè)“門檻”的行為，又令不少女大學(xué)生望而卻步。一名企業(yè)招聘主管則表示，設(shè)置這樣的崗位要求是“量體裁衣”，“即便求職者在其他方面表現(xiàn)優(yōu)秀，但滴酒不沾，在這個崗位上我們不予考慮。這些招聘“條件”反映了這家企業(yè)用人方面的“霸氣”，也反映了個別企業(yè)管理者缺乏基本的文明素質(zhì)。更有甚者，個別單位還把招聘當(dāng)作了“選秀”“選美”，結(jié)果使得不少學(xué)有所成的莘莘學(xué)子被拒于門外，到頭來單位的人才環(huán)境也沒有得到多大改善。由此可以想見，如果舉辦單位也給招聘單位設(shè)置一道不得人為亂設(shè)門檻的“門檻”，規(guī)范招聘單位的招聘行為，并要求招聘單位嚴(yán)格按照國家政策和單位的實際需求選擇人才，那么，女大學(xué)生們一定會更加滿意。據(jù)11 月20 日的《大河報》報道，在鄭州市“中原國際博覽中心”舉行的現(xiàn)場招聘會儼然成了和平年代的戰(zhàn)場。前些年已經(jīng)就業(yè)的大學(xué)生也同樣能感受到這種壓力，他們不再敢輕易跳槽，他們每天“自愿”工作的時間越來越長，在搜狐網(wǎng)的一份調(diào)查中，只有大約30％的網(wǎng)友能堅持8 小時工作制，甚至連周末加班都開始慢慢成了常態(tài)。專業(yè)不對口的現(xiàn)象也不是今天才出現(xiàn)，以前畢業(yè)的大學(xué)生也有很多人從事與自己的專業(yè)沒有太多關(guān)系的工作。對于這個問題的分析僅僅局限在教育體系內(nèi)部是不行的，畢竟就業(yè)問題反映的是整個社會經(jīng)濟(jì)方面的狀況，不對我國的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀作出合乎事實的分析是找不到答案的。這對一個大國來說是極其危險又是不正常的。顯然，這是與我國改革開放社會各階層在收入水平上、財富占有上越來越嚴(yán)重的兩極分化密切相關(guān)的。這種由于特殊地理位置產(chǎn)生的級差地租是屬于全民的公有財產(chǎn)，它既不屬于直接在上面耕種的農(nóng)民集體所有，更不屬于地方政府的官員以及開發(fā)商們，它應(yīng)該成為全體人民，尤其是農(nóng)村居民和城市底層民眾的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等各項事業(yè)的重要保障。底層民眾有物質(zhì)生活上的需要，但他們消費能力不足，結(jié)果只能逐漸造成國內(nèi)市場相對萎縮越來越嚴(yán)重的情況。各地方政府在對外招商引資的競爭中，對外資的優(yōu)惠政策越來越豐厚，從審批、用地到稅收等等各個方面，在與內(nèi)地企業(yè)的競爭中長期在政策上處于優(yōu)勢地位，再加上這些國際資本相對于內(nèi)資來說實力更為雄厚，市場運作經(jīng)驗更豐富，造成內(nèi)資企業(yè)經(jīng)營越來越困難，一個個產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、對國民經(jīng)濟(jì)甚至國家安全都具有戰(zhàn)略意義的企業(yè)被外資擊垮（當(dāng)然這只是原因的一個方面，那些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的腐敗、無能也是重要因素）。而在國際競爭中同樣重要的品牌上，情況同意不容樂觀。與此同時，我國大部分企業(yè)在不核心技術(shù)也沒有自主品牌的情況下，唯一可以利用的就只有我國廉價的勞動力資源了，于是走上了加工貿(mào)易的依附型道路。例如，廣東是我國DVD 出口大省，但是每出口一臺DVD 僅售39 美元， 美元的專利使用費，占成本70％的機(jī)芯等部件均依賴進(jìn)口，致使該行業(yè)盡管生產(chǎn)量很大，而利潤卻很微薄。這種情況，使超過90％的利潤被外資拿走，2005 億雙， 美元；廣東作為全球最大的玩具生產(chǎn)基地，著名的芭比娃娃就在此地生產(chǎn)， 美元， 美元/個， 美元中包括企業(yè)主的利潤，地方政府的稅收和工人的工資，而擁有該品牌的美國企業(yè)則獲利近8 美元/個，差距之大不可同日而語。這種影響的機(jī)理與前面已經(jīng)分析過的貧富分化對大學(xué)生就業(yè)市場的影響是一樣的。即使有部分公司在中國設(shè)立了研究院之類，也只能吸收一小部分特別優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生。而今天的問題是，國內(nèi)的企業(yè)所能提供的這樣的機(jī)會太少了。例如蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的畢業(yè)生甚至可以拿到4000—6000 元，而同期在北京畢業(yè)的大學(xué)本科生的工資卻降到了1000—1500，個別的只有600—8