20xx年廣東省申論真題解析-預覽頁
【正文】 會救助信息平臺。 （ 4） 提高應急和救災能力。 （ 6） 健全領導機制，實行主要領導要親自抓，分管領導專門抓，并將城鄉(xiāng)社會救助工作納入政府 目標考核內(nèi)容。加強基層機構(gòu)和隊伍建設。保證信息暢通、及時、準確。加強紀律監(jiān)督、審計監(jiān) 督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督力度，建立健全城鄉(xiāng)社會救助的審批公示制度。 （ 11） 為確保捐助資金真正用于那些最需要幫助的困難群眾，有關部門應該在深入調(diào)查研究的基礎上，確定了捐 助資金的發(fā)放標準和發(fā)放范圍，嚴格做到對象準確，使用得當。另一方面，注重加強資金監(jiān)管。 （二）對 2020年廣東省申論考察話題的思維延伸： 在分析社會問題的過程中，考生最重要的是答題時要源于材料，而高于材料，即思考社會問題的角度，既要緊扣材料的主題，又要思考社會問題的延伸部分，從“聯(lián)系”的哲學角度全面展開思維，方可在寫作思路突破原有的框架限制，寫出高質(zhì)量的申論文章，以下戴斌老師將與同學們一起剖析 08年廣東省申論話題“社會救助”所聯(lián)系的相關社會問題： （ 1）“社會救助”這一話題涉及到目前我國傳統(tǒng)政績觀的改變。過去我國的政府工作的著力點都集中在“經(jīng)濟領域”，近年來我國政府工作的中心逐步向“社會”領域傾斜，這折射出政績觀的重大改變，這是新時期下我國構(gòu)建和諧社會的必然要求，其實從 2020年國家公務員考試考察“怒江水電開發(fā)”這個話題，我們就可以發(fā)現(xiàn)，其實 “怒江水電開發(fā)”的最大問題在于，“經(jīng)濟活動必須服從于人民群眾的根本利益”，只有在有利于人民群眾的根本利益的前提下，才能進行“怒江水電開發(fā)”。中國人均 GDP與美國比較相差 38倍，而我國人均慈善捐款數(shù)額與美國比較則相差 7300倍！這在相當程度上強化了貧富懸殊對社會心理的負面影響，強化了社會的仇富心態(tài)。而我國人均捐贈款一度僅為 0． 92元。由于缺乏規(guī)范的法規(guī)制度，慈善公益組織的程序不透明、管理制度不規(guī)范、監(jiān)督機制不健全，可能導致慈善機構(gòu)魚目混珠，慈善機構(gòu)管理混亂 ，讓社會上一些不法人員打著“慈善”的招牌，謀取不正當私利。（ 3）發(fā)展慈善事業(yè)相關的政策、法律、法規(guī)尚不健全和完善。（ 5）許多“慈善”鬧劇和黑幕的頻繁曝光，嚴重打擊著我國慈善事業(yè)的公信力，嚴重摧殘著大眾內(nèi)心的慈善與道德信念。（ 4）加大宣傳力度，通過慈善廣告或捐贈單散發(fā)讓群眾知曉，還可以通過電話動員征集，上門勸募。（ 7）進一步完善國家慈善事業(yè)發(fā)展的法規(guī)建設，進一步制訂更加優(yōu)惠的政策鼓勵大家進行捐贈。 （ 3）“社會救助”這一話題涉及到“政務公開”問題。要以電子政務為載體，以網(wǎng)上政務大廳為平臺，大力拓展政務公開的渠道；要將政策性、管理性文件、規(guī)章、規(guī)定，政府重大投資項目、招標采購等行政行為的程 序和結(jié)果，行政許可的項目、依據(jù)、條件、程序、期限、收費標準、優(yōu)惠政策等內(nèi)容進行及時公示，進一步擴大政務公開的范圍，使“權(quán)力陽光運作”高透明運行。 那么，政務公應該涉及哪些領域呢？我們可以確定的是，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私及 公開后可能損害社會公共利益或法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開的信息外，其余所有信息均在政務公開錄公開范圍。 在實際操作中，我們還可以發(fā)現(xiàn)政務公開能更好地服務百姓，政府的各項施政措施不再是鎖在柜子里、擺在辦公桌上的文件 。 從宏觀上來看，實際上“社會救助”應該是隸屬于“社會保障”這一個大框架之內(nèi)的，“社會救助”應該是屬于“社會保障”中的“公益性”選項，兩者最大的不同在于，“社會救助”屬于“無條件”的幫助，即受助者無需預先繳納一定的款項即可獲得，而“社會保障”問題解決的重心則在于“覆蓋面”的擴展問題，而且“社會保障”是需要社會成員預先繳納一定的款項才可獲得這一保障的。解決對中老年職工養(yǎng)老金負債的補償問題，是建立新制度、實現(xiàn)社會保障基金良性循環(huán)的基礎。新東方的戴老師認為國家還應通過強化個人所得稅征繳力度，開征遺產(chǎn)稅、贈予稅、特種消費稅等形式，擴大資金來源，以充實社會保障基金。立法滯后使社會保障處于無法可依的被動局面。國有企業(yè)改革走到哪里，社會保障就跟到哪里，解除職工轉(zhuǎn)制或下崗后的后顧之憂。同時加強專業(yè)督導，規(guī)范行為，使其成為社會保障的重要補充力量。
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