【正文】 基礎(chǔ)設(shè)施共用、志愿服務(wù)共有、思想教育共抓、黨員隊伍共管、文明社區(qū)共創(chuàng)；項目共建、基地共建。充分調(diào)動駐街單位的積極性，形成黨建工作齊抓共管、成果共享的良好局面。他們以服務(wù)項目為紐帶，每年都與駐街單位簽訂《項目協(xié)議書》，承諾街道、社區(qū)和駐街單位相互提供服務(wù)。他們先后建立了愛國主義教育、法律服務(wù)、醫(yī)療保障等23個各具特色的共建基地。駐街部隊利用董存瑞紀(jì)念館，開展愛國主義教育活動，弘揚革命傳統(tǒng)，已接待參觀群眾3萬余人次；延邊醫(yī)院為社區(qū)人員建立了醫(yī)療保險檔案。同時，街道利用“軍地兩用人才”培訓(xùn)基地，為部隊官兵家屬提供再就業(yè)信息，幫助軍嫂就業(yè)，開展與部隊?wèi)?zhàn)士幫困結(jié)對活動，組織駐街單位“送科技、送圖書、送文化”進軍營等多種形式的活動。二、創(chuàng)新設(shè)置方式，不斷擴大轄區(qū)黨組織覆蓋面為筑牢黨建工作基礎(chǔ)，切實把黨的組織覆蓋到轄區(qū)各個層面、各個領(lǐng)域，他們積極探索黨組織設(shè)置方式，力求轄區(qū)黨組織設(shè)置“縱向到底、橫向到邊”。（一）貼近群眾、夯實基礎(chǔ)，把黨支部建在樓棟上。隨著越來越多的“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”，大量離退休黨員、下崗失業(yè)黨員和流動黨員進入社區(qū)，客觀上要求街道、社區(qū)黨組織把他們組織起來。近年來，他們按照“便于組織管理、便于開展活動、便于發(fā)揮作用、便于擴大影響”的原則，以樓棟或樓群為單位，成立黨支部，把年齡較大、行動不便的老黨員確定為“黨員中心戶”，形成了社區(qū)黨總支、樓棟黨支部、黨員中心戶三級組織網(wǎng)絡(luò)。到目前為止，全街共成立樓棟黨支部36個，設(shè)立黨員中心戶48個。為確保樓棟黨支部工作落到實處，他們制定了黨員活動日、黨員活動登記、黨支部與物業(yè)小區(qū)議事管理委員會聯(lián)席會議、輿情信息反饋等一系列制度。對黨員進行“四必訪”，即黨員紅白事必訪、黨員有病必訪、新轉(zhuǎn)入黨員必訪、黨員離家必訪；對黨員的基本情況做到“三清”，即組織關(guān)系清、戶籍情況清、生活狀況清。組織黨員開展?fàn)幃?dāng)“五大員”活動，即黨的政策的宣傳員、精神文明建設(shè)的倡導(dǎo)員、幫困助殘的援助員、文化建設(shè)的文體員、小區(qū)安定的調(diào)解員。開展“叫響我是一名共產(chǎn)黨員”和“獻愛心、送溫暖”活動，組織“鄰居節(jié)”、鄰里運動會等“睦鄰”活動，創(chuàng)建“文化樓棟”、“環(huán)保樓棟”、“健康樓棟”，黨支部聯(lián)系居民群眾的組織優(yōu)勢日益增強，有效促進了街道、社區(qū)和諧建設(shè)。(二)多策并舉、分類指導(dǎo)，拓展非公經(jīng)濟組織黨組織建設(shè)空間。隨著轄區(qū)非公經(jīng)濟的迅速發(fā)展，黨組織建設(shè)在一些領(lǐng)域、一些行業(yè)出現(xiàn)了“空白點”，為此，他們針對薄弱環(huán)節(jié)，著力加強了非公經(jīng)濟組織的黨建工作。以來，按照市委《關(guān)于加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的實施意見》，他們根據(jù)轄區(qū)非公經(jīng)濟組織的不同情況，采取單獨建立、“聯(lián)合組建”或“掛靠社區(qū)”等方式，分類指導(dǎo)非公經(jīng)濟組織黨的建設(shè)。為保障黨建工作順利進行，他們從街道和駐街單位熟悉黨務(wù)工作的黨員干部中選聘了8名黨建指導(dǎo)員，深入百貨大樓、國貿(mào)大廈等10家大型非公企業(yè)，配合系統(tǒng)黨委抓黨建工作。對于小型、分散的非公經(jīng)濟組織，有3人以上黨員的全部成立了黨支部，不具備建立支部條件的，采取“以黨建帶工建、以工建促黨建”的辦法，在組建聯(lián)合工會的基礎(chǔ)上，建立聯(lián)合黨支部，隸屬于社區(qū)黨委。目前，全街已成立了32個非公企業(yè)黨支部，聯(lián)合工會8家、會員85人，涵蓋轄區(qū)285戶非公經(jīng)濟組織。50人以上規(guī)模企業(yè)黨員活動室全部達到有黨員活動場所、有規(guī)范制度、有培訓(xùn)和學(xué)習(xí)材料、有臺賬資料、有先進典型宣傳欄、有電教設(shè)備的“六有標(biāo)準(zhǔn)”，使非公經(jīng)濟組織的黨建工作得到了加強。三、創(chuàng)新活動方式，增強黨員教育管理的實效性街道、社區(qū)黨員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、年齡老化、流動性大，給教育管理工作增加了難度，為此，他們轉(zhuǎn)變“就管理抓管理、就教育抓教育”的觀念，發(fā)揚朝鮮族文化傳統(tǒng)，寓黨員教育、管理于各種活動之中，針對黨員群體的不同特點，實施分類管理，提高了黨員教育管理的實效性。（一）文化搭臺、黨建唱戲，以豐富多彩的文化活動增強黨組織凝聚力。他們結(jié)合朝鮮族黨員和居民能歌善舞、崇尚文化、喜愛活動的特點，將文化建設(shè)納入黨建工作目標(biāo)，以建設(shè)“學(xué)習(xí)型、活力型”黨組織為重點，開展黨員教育管理工作。他們成立了社區(qū)業(yè)余黨校，把建黨日、偉人誕辰日等確定為黨員教育活動日，依托這一陣地，按照居民需求，舉辦州情市情、法律知識、文明禮儀、老年保健等方面的講座，以先進的文化占領(lǐng)黨員思想陣地。他們創(chuàng)建了黨員廣場活動中心、黨員文體活動中心等場所，組建了多種形式的文化表演隊，確定每年7月為黨員文化活動月，組織開展“山山金達萊，村村烈士碑”等愛國主義教育活動和朝鮮族舞蹈表演活動，寓教于樂，在濃厚的民族文化氛圍中開展黨員教育活動，切實發(fā)揮了街道黨組織的凝聚和紐帶作用。（二）從街情出發(fā)，有針對性地實施黨員分類管理。一是對在籍黨員進行“全責(zé)管理”。建立“責(zé)任卡”制度，開展“黨員責(zé)任區(qū)”承包一塊綠地、創(chuàng)建一棟文明樓、聯(lián)系一戶貧困家庭、幫助一名下崗職工的“四個一”活動，充分發(fā)揮每個黨員的旗幟作用。二是對離退休和下崗職工黨員進行“溫情管理”。開展了“進黨員門、知黨員情、解黨員難、暖黨員心”活動，對268名離退休黨員進行了走訪，開展黨內(nèi)結(jié)對幫扶，有26個黨支部與52名困難黨員結(jié)成了幫扶對子，安排17個單位黨組織包保17名建國前老黨員，開展走訪慰問活動，捐贈慰問品折合人民幣20余萬元。三是對流動黨員進行“動態(tài)管理”。針對轄區(qū)出國打工黨員較多的實際，開展了流動黨員管理“五個一”活動，為出國黨員落實一名聯(lián)系人、郵寄一套以黨的方針政策為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)資料、組織一次家訪、向出國黨員收集一套以創(chuàng)業(yè)信息為主要內(nèi)容的材料、召開一次座談會，做到“人行千里有黨管，與黨保持不斷線”，并引領(lǐng)他們成為形象的宣傳員、群眾致富的信息員、招商引資的聯(lián)絡(luò)員。四是對在職黨員進行“雙重管理”。他們積極開展以“亮身份、作表率、樹形象”為主要內(nèi)容的“在職黨員進社區(qū)”活動，通過實施在職黨員登記報到制度、雙向反饋制度、身份公開制度、定期通報制度，強化“社區(qū)是我家，貢獻你我他”的觀念，充分調(diào)動在職黨員服務(wù)社區(qū)的積極性。每年還進行總結(jié)表彰，增強了在職黨員8小時內(nèi)服務(wù)崗位，8小時外服務(wù)社區(qū)的責(zé)任意識。四、創(chuàng)新服務(wù)平臺，提升黨組織服務(wù)群眾的水平他們以建設(shè)“五好社區(qū)”為目標(biāo)，即信用好的誠信社區(qū)、創(chuàng)業(yè)好的繁榮社區(qū)、秩序好的平安社區(qū)、環(huán)境好的美麗社區(qū)和心情好的快樂社區(qū)，不斷完善黨組織和黨員服務(wù)社區(qū)的措施，使社區(qū)居民的精神和文化生活更加豐富、生活環(huán)境不斷改善。（一）發(fā)揮黨組織和黨員的表率作用，創(chuàng)建黨員服務(wù)平臺。他們精心打造了“黨員服務(wù)中心－黨員服務(wù)站－黨員義工服務(wù)隊”服務(wù)鏈，在街道設(shè)立黨員服務(wù)中心，在社區(qū)設(shè)立黨員服務(wù)站，在創(chuàng)業(yè)招商、勞動保障、民政優(yōu)撫、司法治安、科教文衛(wèi)、計劃生育等各項工作中，發(fā)揮表率作用，提供便民利民服務(wù)。他們發(fā)揮在職黨員的作用，成立了10支黨員義工服務(wù)隊，設(shè)計了黨課報告、技術(shù)培訓(xùn)、醫(yī)療保健、法律援助等18項服務(wù)內(nèi)容，利用雙休日、節(jié)假日或下班時間開展服務(wù)一條街等活動。開展黨員“六比”競賽和“六個一”活動，在比思想、比學(xué)習(xí)、比敬業(yè)、比能力、比服務(wù)、比紀(jì)律的基礎(chǔ)上，做一件好事、提一條合理化建議、幫助一個貧困戶、培養(yǎng)一名黨的積極分子、爭當(dāng)一名誠信市民、負責(zé)一個樓道。在這些活動中，為1000余戶居民解決了實際困難。（二）切實為群眾辦實事、做好事，創(chuàng)建民生服務(wù)平臺。一是創(chuàng)建“民生信息服務(wù)鏈”。3月，他們在互聯(lián)網(wǎng)上建立了街道網(wǎng)站，開設(shè)了以就業(yè)、醫(yī)療等為主要內(nèi)容的民生專欄，及時發(fā)布信息，加強信息溝通。10月，開通了“365”民生熱線電話，與優(yōu)撫醫(yī)院、公安派出所等13家單位聯(lián)手建立“民生服務(wù)議事廳”，設(shè)專人24小時接聽，并跟蹤落實，目前已接熱線電話500余次，接辦回復(fù)率100%；今年又與市廣播電視管理局共同建立“轄區(qū)民生新聞聯(lián)絡(luò)站”，實現(xiàn)了街道通訊員、社區(qū)群眾、媒體之間的信息互動；在街道、社區(qū)醒目地段懸掛再就業(yè)信息欄，使社區(qū)居民得到及時、準(zhǔn)確的信息服務(wù)。二是大力推動全民創(chuàng)業(yè)促進工程。組建了社區(qū)創(chuàng)業(yè)辦、項目辦，開展創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項目指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)貸款協(xié)辦等項工作。近兩年來，先后培訓(xùn)下崗失業(yè)人員345人次，開發(fā)就業(yè)崗位2036個，安置下崗失業(yè)人員1153人次。特別是為扶持下崗失業(yè)人員走上創(chuàng)業(yè)路，他們自主開發(fā)了“民族手工藝品”、“七彩緞”、“金達萊”等3個創(chuàng)業(yè)項目，促進了第三產(chǎn)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。三是積極推進愛心救助服務(wù)。組織1500人的志愿者服務(wù)隊伍，開展醫(yī)療救助、家政服務(wù)等義工服務(wù)活動