【正文】 在每畝補(bǔ)助茶農(nóng)242元的基礎(chǔ)上增加農(nóng)民種茶補(bǔ)助費(fèi)以確保農(nóng)民種好茶、管好茶的積極性。二是超前安排茶苗補(bǔ)種工作，以挽回去年的損失和鞏固所取得的成果。對(duì)已經(jīng)成片死亡的茶園，不再補(bǔ)種，對(duì)部分死亡的茶園進(jìn)行補(bǔ)種。在土質(zhì)、氣候都適宜種茶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)多作宣傳、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，納入目標(biāo)考核管理才能有利于奠定茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。對(duì)群眾抵觸情緒較大、干部支持不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組，不再安排該項(xiàng)目。三是加大宣傳力度，及時(shí)兌現(xiàn)成活率達(dá)標(biāo)的茶農(nóng)補(bǔ)助以充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種茶的積極性。四是調(diào)整種植方法，對(duì)氣候、土壤、水源等自然條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取本地育苗，就近移植的辦法進(jìn)行種植；對(duì)于土質(zhì)干燥、氣候干旱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用茶果直播以保證成活率達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。五是為使我縣茶產(chǎn)業(yè)能夠做強(qiáng)做大，增加農(nóng)民收，應(yīng)及時(shí)引進(jìn)和扶持本縣茶葉加工企業(yè)，讓農(nóng)民沒(méi)有后顧之憂，提高農(nóng)民種茶積極性。六是抓緊對(duì)老茶園的保護(hù)和改造以及利用荒山種茶。我縣老茶園有效面積在8000畝左右，集中成片在爐山—金種、小海—兔街、哈喇河—秀水、黑石—哲覺(jué)和么站—草?！p龍，結(jié)合老茶園的保護(hù)和改造，認(rèn)真抓好荒山種茶工作，在適宜茶葉生產(chǎn)的荒山種茶，即不占用耕地，農(nóng)民又能接受，這種方法雖然不顯眼但能夠增加農(nóng)民收入并便于項(xiàng)目實(shí)施，因此，建議老茶園改造及荒山種茶按新建茶園扶持標(biāo)準(zhǔn)給予農(nóng)民補(bǔ)助支持。七是根據(jù)全縣的土壤化驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果，及時(shí)安排2011年至2012年的種植面積及2012年新建成茶園的訂單育苗，保證我縣的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展健康有序進(jìn)行。八是為確保新建茶園的成功，請(qǐng)縣委政府安排水利和交通部門(mén)在新建茶園內(nèi)修建蓄水池和耕作道。九是建議設(shè)立茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的常設(shè)機(jī)構(gòu)，充實(shí)技術(shù)人員，配備相應(yīng)的辦公用品以利于茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展工作。2011年8月25日第四篇：商南茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及其對(duì)策探究商南茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及其對(duì)策探究王玲（渭南師范學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)10級(jí)2班）摘 要：茶產(chǎn)業(yè)是商南縣農(nóng)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，在商南縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮著重要作用，并逐漸成為商南縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在全面分析了商南茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，針對(duì)其所存在的產(chǎn)業(yè)化水平落后、生態(tài)環(huán)境惡化、缺乏技術(shù)等問(wèn)題，提出了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)茶園、科技創(chuàng)新等建議性對(duì)策，以期保障商南茶產(chǎn)業(yè)能夠長(zhǎng)期、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。關(guān)鍵詞：商南；產(chǎn)業(yè)化；規(guī)模效益；品牌戰(zhàn)略一、緒論茶是源于我國(guó)一種古老而文明的飲料，與咖啡、可可并稱為世界三大非酒精類飲料，以其神奇的功能與魅力，受到人們的喜愛(ài)，成為風(fēng)靡全球的大眾化飲料。“茶之為飲，發(fā)乎神農(nóng)氏，聞?dòng)隰斨芄睅浊陙?lái)，茶文化在中國(guó)歷史進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用，也為世界文明做出了獨(dú)特貢獻(xiàn)。商南縣位于陜西省東南部，秦嶺南麓，是一個(gè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的以山地、丘陵為主的山區(qū)[1]，屬于長(zhǎng)江流域的漢江水系，亞熱帶向暖溫帶過(guò)渡的大陸性季風(fēng)氣候。四季分明，光照充足、雨量充沛，年平均氣溫14℃—16℃，年降水量700mm—1500mm[2]。，無(wú)霜期216天左右[3]。土壤肥沃充足，富含硒、鋅等人體所需微量元素，空氣無(wú)污染[4],利于茶葉的生長(zhǎng)，茶區(qū)位于秦嶺生態(tài)區(qū)，良好的自然條件，特殊的地理位置，為茶葉生長(zhǎng)提供了十分優(yōu)越的外部環(huán)境、生態(tài)條件。春季氣溫回升快，溫差大，高山茶葉內(nèi)營(yíng)養(yǎng)積累豐富，茶多味濃、耐泡、品質(zhì)好，屬于健康綠色飲品,符合現(xiàn)代廣大消費(fèi)者的要求。商南原本無(wú)茶，1961年，以張淑珍為代表，開(kāi)展了一系列茶葉的試驗(yàn)、引進(jìn)和推廣工作，于1970年試驗(yàn)成功，期初，在淺山平地地區(qū)推廣和發(fā)展，將茶葉培植由南向北推移三百多公里，成為我國(guó)西部新興優(yōu)良茶區(qū)，經(jīng)過(guò)四十多年的發(fā)展，茶產(chǎn)業(yè)已逐漸成為商南縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，獲得了多項(xiàng)省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，2002年，被國(guó)家林業(yè)局授予“中國(guó)茶葉之鄉(xiāng)”稱號(hào)。二、商南縣茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展簡(jiǎn)史商南縣不產(chǎn)茶，只是有少量零星自然生長(zhǎng)的茶樹(shù)，1961年原西北農(nóng)學(xué)院張淑珍開(kāi)始引種試驗(yàn)，經(jīng)不斷研究探索，于1970年實(shí)驗(yàn)成功，開(kāi)始在商南淺山坪地地區(qū)發(fā)展，經(jīng)過(guò)40多年的努力，目前,茶業(yè)已成為商南縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成為我省最北部的新興茶區(qū)，被授予“中國(guó)茶葉之鄉(xiāng)”稱號(hào)。商南茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了自然生長(zhǎng)、引種試驗(yàn)、大發(fā)展、受挫折和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等五個(gè)階段，具體特征如下：[5]（1）自然生長(zhǎng)階段1960年以前，只有零星少數(shù)自然生長(zhǎng)的野生茶樹(shù)，而沒(méi)有引起人們的重視，任其自然生長(zhǎng)。（2）引種試驗(yàn)階段商南縣從60年代初開(kāi)始由縣林業(yè)站技術(shù)干部張淑珍負(fù)責(zé)茶樹(shù)的引進(jìn)栽培。1961年秋育茶苗2hm2，100多株，1963年移栽到二道河大隊(duì)，當(dāng)年全部死亡，1963~1966年，每年育苗2hm2，均未栽培成活，1967年從紫陽(yáng)購(gòu)種10kg，在縣苗圃育苗2分地，把這些苗木留圃建園，長(zhǎng)勢(shì)良好。，1970年在茶坊村山坡種茶1畝，獲得成功。（3）茶葉的發(fā)展階段由于多次探索，引種試驗(yàn)成功，經(jīng)多次實(shí)地考查、調(diào)研和分析，寫(xiě)出了項(xiàng)目考察報(bào)告送縣委政府，引起了當(dāng)時(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視，制定了全縣發(fā)展茶葉的規(guī)劃，并及時(shí)召開(kāi)了商南縣有史以來(lái)的第一次茶葉工作會(huì)，以行政手段推動(dòng)了茶葉的大發(fā)展。1970年到1982年，商南縣茶葉產(chǎn)量得到了發(fā)展（如下圖所示），茶園面積不斷擴(kuò)大，茶葉產(chǎn)量也是逐年提高。但這期間茶葉發(fā)展屬粗放性發(fā)展階段，茶葉收購(gòu)由供銷社統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷。表11 商南縣1975—1982年茶產(chǎn)量及收購(gòu)量折線圖[6]（4）茶葉的受挫階段從1983年到1985年，商南茶葉發(fā)展受到了阻礙，茶園面積和茶產(chǎn)量驟減。其發(fā)展受挫的原因：一是在選址的問(wèn)題上只考慮了土壤的酸堿度、卻忽視了土壤中物質(zhì)的化學(xué)反應(yīng)反應(yīng)，造成茶樹(shù)大面積死亡。二是部分群眾盲目種植，沒(méi)有得到相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)。三是體制改革，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策被取消，茶農(nóng)的銷售渠道未開(kāi)啟，造成茶葉難以賣出。四是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的出臺(tái)，也影響了茶葉的發(fā)展，由于商南茶葉價(jià)格低，一些茶農(nóng)自毀茶園種糧。（5）茶葉的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段近年來(lái)，商南縣茶葉聯(lián)營(yíng)公司以茶葉站為主體、聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）茶和技術(shù)服務(wù)，集組成的材料供應(yīng)、復(fù)制加工和茶葉銷售為業(yè)務(wù)實(shí)體，采取“公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式，為茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。目前，全縣現(xiàn)有茶園20多萬(wàn)畝，其中可采茶園12萬(wàn)畝，新良種園6000畝，新建良種無(wú)性系茶園1000畝，茶葉專業(yè)戶4200多戶。新建良種園6000畝，新建良種無(wú)性系茶園1000畝，茶葉專業(yè)戶4200多戶。同時(shí)，為了充分發(fā)揮商南縣的優(yōu)勢(shì)資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，縣委、縣政府制定了《關(guān)于加快我縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加快茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》等相關(guān)政策，大力推動(dòng)茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展建設(shè)[5]。從2004年開(kāi)始，配合茶產(chǎn)業(yè)、茶文化、茶旅游，以建設(shè)旅游觀光茶園為基礎(chǔ)，新建生態(tài)茶園和初制茶廠，計(jì)劃到“十二五”末，全縣茶產(chǎn)值達(dá)到3億元。表1—2 部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶葉種植收入[6]折線圖茶樹(shù)的生長(zhǎng)直接受氣候，土壤環(huán)境中陽(yáng)光、溫度、水分、空氣、土質(zhì)等環(huán)境條件的影響。其中光照強(qiáng)度、照射時(shí)間及光質(zhì)對(duì)茶樹(shù)生長(zhǎng)非常重要。溫度制約茶樹(shù)的生長(zhǎng)速度，也直接影響它的地理分布，茶樹(shù)最適宜于20℃—30℃氣溫的環(huán)境。茶樹(shù)需要的水分要求也高于一般樹(shù)木，不適宜在干旱的環(huán)境中發(fā)育。土壤是茶樹(shù)生長(zhǎng)的基礎(chǔ)，土質(zhì)、土壤溫度、土壤的PH值對(duì)茶樹(shù)根系的作用非常明顯。三、商南茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀1．產(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)模優(yōu)勢(shì)基本形成，經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大經(jīng)過(guò)幾十年規(guī)?；N植，目前，商南縣14個(gè)分鎮(zhèn)116個(gè)行鎮(zhèn)村中擁有種植大戶4200多戶，共建茶園20多萬(wàn)畝，其中開(kāi)采茶園10萬(wàn)畝，年產(chǎn)茶葉2200多噸。茶業(yè)已成為商南人民收入的支柱產(chǎn)業(yè)之一。[7]2．品牌建設(shè)穩(wěn)定推進(jìn)商南縣原本不種茶，只有少量零星分布的自然生長(zhǎng)的茶樹(shù)，1961年，以張淑珍為代表，開(kāi)產(chǎn)了茶葉的實(shí)驗(yàn)，引種工作，于1970年實(shí)驗(yàn)成功，通過(guò)40多年的發(fā)展，先后成立了商南縣茶葉站、茶葉協(xié)會(huì)、茶葉研究所，并建設(shè)了全省第一條茶藝文化街。先后研制開(kāi)發(fā)出商南綠茶、炒青、仙茗、茯磚、烏龍、白茶六大系列二十多個(gè)花色品種，得到國(guó)家和廣大消費(fèi)者的一致認(rèn)可。商南“雙山”牌商標(biāo)被認(rèn)定為陜西省著名商標(biāo)，商南泉茗連續(xù)多年被評(píng)為陜西省優(yōu)質(zhì)品種，并先后獲得中國(guó)（西安）茶葉博覽會(huì)金獎(jiǎng)、“陸羽杯”獎(jiǎng)等多項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)，“雙山”白茶、秦嶺泉茗、紅茶等品種也先后獲得金獎(jiǎng)。商南縣由國(guó)家林業(yè)局授予“中國(guó)茶葉之鄉(xiāng)”稱號(hào)。3．茶葉品質(zhì)不斷提高2008年8月，商南縣茶葉聯(lián)營(yíng)公司茶產(chǎn)品獲IS09001—2000質(zhì)量體制認(rèn)證，商南泉茗、仙茗、烏龍、紅茶等茶品先后多次在茶博覽會(huì)上獲得金獎(jiǎng)。2004年，無(wú)公害茶葉產(chǎn)品稱號(hào)經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)，于2005年開(kāi)始使用，2006年商南縣茶葉聯(lián)營(yíng)公司無(wú)性系茶園獲得國(guó)家高標(biāo)準(zhǔn)示范園認(rèn)證。另外，商南縣工業(yè)少，自然條件優(yōu)良，茶葉病蟲(chóng)害少，茶樹(shù)種植過(guò)程中不用農(nóng)藥化肥，是純天然綠色飲品，具有良好的保健功能，基本上都通過(guò)了無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證和綠色食品認(rèn)證，同時(shí)，商南縣境內(nèi)多山地、丘陵，且晝夜溫差大，土壤肥沃，富含硒、鋅等人體微量元素，茶葉營(yíng)養(yǎng)成分高，造就了茶葉品質(zhì)耐泡、色綠、香醇、味濃的特點(diǎn)，深受廣大消費(fèi)者喜愛(ài)。4．茶業(yè)管理體系基本形成1976年成立商南茶葉站，現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員13人。主要負(fù)責(zé)全縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、茶葉生產(chǎn)管理、科技推廣服務(wù)工作。2002年商南縣茶葉協(xié)會(huì)成立，具有獨(dú)立法人資格的民間技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作組織。經(jīng)縣政府批準(zhǔn)于第二年成立商南縣茶葉研究所，并以茶葉站技術(shù)人員為主，負(fù)責(zé)新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)研制、新技術(shù)的引進(jìn)和應(yīng)用等工作。5．茶葉與旅游結(jié)合開(kāi)發(fā)、擴(kuò)大影響力商南縣著名景區(qū)金絲峽被評(píng)為國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，具有一定的知名度，2004年商南縣建設(shè)了全省第一條茶藝文化街，并成功舉辦了首屆旅游節(jié)，將茶文化與生態(tài)旅游相結(jié)合，通過(guò)茶葉節(jié)吸引各地消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者的廣泛參與，擴(kuò)大引資、促進(jìn)茶葉貿(mào)易、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)等工作。從而擴(kuò)大了商南茶葉銷售市場(chǎng)為商南茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。[8]四、商南縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題商南茶產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有發(fā)展