【正文】 15 第五部分 項(xiàng)目規(guī)劃構(gòu)想 .................................................................................. 17 一、整體規(guī)劃 .............................................................................................. 17 二、規(guī)劃構(gòu)思 .............................................................................................. 17 三、項(xiàng)目規(guī)劃概要 ...................................................................................... 18 xxx 3 四、項(xiàng)目設(shè)計(jì)概要 ...................................................................................... 19 五、規(guī)劃中主要功能區(qū)劃分 ...................................................................... 19 第六部分 項(xiàng)目對(duì)區(qū)域價(jià)值提升解析 .............................................................. 24 一、對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的提升 .............................................................................. 24 二、對(duì)區(qū)域就業(yè)率的帶動(dòng) .......................................................................... 26 三、對(duì)區(qū)域形象的建立和提升 .................................................................. 26 四、對(duì)環(huán)境影響評(píng)估 .................................................................................. 26 xxx 4 第一部分 項(xiàng)目概況 一、項(xiàng)目基本情況 項(xiàng)目名稱： XX 民俗旅游文化小鎮(zhèn) 擬建地址： XX 鎮(zhèn) 總占地面積： XXX 畝 投資（承辦）單位： XXXXF 房地產(chǎn)開發(fā) 有限公司 項(xiàng)目開發(fā)單位： XXX 地產(chǎn)開發(fā)有限公司 二、項(xiàng)目擬建地塊現(xiàn)狀 項(xiàng)目擬建地點(diǎn)西臨 XX，東臨 XX 高速公路，北接 XX 鎮(zhèn)，南靠XX 鎮(zhèn)。地塊現(xiàn)為荒坡空地，場(chǎng)地內(nèi)無任何管線基礎(chǔ)設(shè)施。 三、項(xiàng)目建設(shè)條件 地理?xiàng)l件 本項(xiàng)目擬建設(shè)地點(diǎn)屬 XX 鎮(zhèn)，北接 XX 鎮(zhèn)，西臨 XX； 擁有古老的歷史文化，多處的文物古 跡，絢麗的自然風(fēng)光，獨(dú)特的人文景觀，濃郁的民族風(fēng)情 、自然環(huán)境優(yōu)越。 交通條件 項(xiàng)目所在地毗鄰 XX 公路、 XX 高速公路、 XX 到 XXX 旅游公路以及 XX 鐵路，處于交通交叉要道，非常便利。 xxx 5 市政條件 本項(xiàng)目擬建地塊為荒坡空地，場(chǎng)址內(nèi)無任何市政設(shè)施，項(xiàng)目建設(shè)需引入水、電等市政設(shè)施。 xxx 6 第二部分 宏觀環(huán)境研判 一、“兩強(qiáng)一堡”發(fā)展戰(zhàn)略 2021 年 7 月，胡錦濤總書記考察云南后提出把云南建成中國(guó)面向西南開放的重要橋頭堡。 2021 年 5 月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡的意 見》，提出了云南加快建設(shè)橋頭堡的 16 個(gè)大戰(zhàn)略目標(biāo)。這 16 個(gè)大戰(zhàn)略目標(biāo)分別從區(qū)位、通道、開放、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等方面明確了云南在全國(guó)的地位，凸顯了云南的優(yōu)勢(shì)和特色。國(guó)務(wù)院文件還明確了鼓勵(lì)和引導(dǎo)外資銀行到云南設(shè)立機(jī)構(gòu)、開辦業(yè)務(wù)；支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在周邊國(guó)家設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；支持符合條件的大中型優(yōu)勢(shì)企業(yè)在國(guó)際資本市場(chǎng)上市和發(fā)行債卷；鼓勵(lì)先行先試，形成有利于橋頭堡建設(shè)的體制機(jī)制等一系列支持政策。 云南省委八屆八次全會(huì)上提出建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、民族文化強(qiáng)省和我國(guó)面向西南開放的重要橋頭堡的“兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略，是引領(lǐng)云南未來 發(fā)展的“總納”。 二、云南旅游業(yè)發(fā)展方向 （ 1）兩大目標(biāo)： 產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)：努力把云南旅游業(yè)培養(yǎng)成全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)； 區(qū)域發(fā)展目標(biāo)：努力把云南建設(shè)成為中國(guó)一流、世界知名的旅 xxx 7 游目的地，建設(shè)成為面向西南開放的國(guó)際性區(qū)域旅游集散地和重要通道，努力實(shí)現(xiàn)從旅游大省向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。 （ 2）優(yōu)化六大旅游區(qū)： 滇中昆明國(guó)際旅游區(qū)；滇西北香格里拉生態(tài)旅游區(qū)；滇西火山熱海文化旅游區(qū)；滇西南大湄公河跨境旅游區(qū)；滇東南喀斯特、哈尼梯田、少數(shù)民族特色村寨等山水文化旅游區(qū)；滇東北生 態(tài)及歷史文化旅游區(qū)。 云南旅游業(yè)將加快旅游產(chǎn)品的特色化培育；推動(dòng)旅游要素的集群化發(fā)展，不斷提升產(chǎn)業(yè)化水平；推進(jìn)旅游服務(wù)的國(guó)際化進(jìn)程，加快旅游服務(wù)與國(guó)際化接軌；提高游客進(jìn)出的便利化程度，不斷深化區(qū)域合作和擴(kuò)大對(duì)外開放水平；實(shí)現(xiàn)旅游環(huán)境的優(yōu)質(zhì)化發(fā)展，提高社會(huì)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的認(rèn)同度和游客滿意度。 三、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè) 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》中明確提出：旅游業(yè)作為一個(gè)新興的綜合性產(chǎn)業(yè)，具有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的多重功能，必須深刻認(rèn)識(shí)“以旅促農(nóng)” 的重要意義，把發(fā)展旅游與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的五大目標(biāo)要求相結(jié)合，通過積極發(fā)揮旅游業(yè)的綜合帶動(dòng)作用，促進(jìn)“三農(nóng)”問題的有效解決，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展。 XX 州社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)面臨絕好機(jī)遇： 中共中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視“三農(nóng)”問題，重視社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，制定一系列政策為實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)提供保 xxx 8 證； 我國(guó)總體上已經(jīng)進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，初步具務(wù)了加大力度扶持“三農(nóng)”的能力和條件； XXX 認(rèn)真貫徹中央和省里的部署，“三農(nóng)”工作已取得可喜的成績(jī)； 廣大農(nóng)民群