【正文】 工作平臺建設(shè)對于加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，改善民生，促進地方經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。二是將基層公共就業(yè)服務(wù)工作平臺建設(shè)作為一項重要指標納入政府目標考核，通過考核促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作平臺建設(shè)這項工作擺上突出的位臵，抓緊抓好。加強資金扶持，保障基層公共就業(yè)服務(wù)工作平臺經(jīng)費。勞動保障工作涉及民生，基層機構(gòu)工作人員所承擔(dān)的就業(yè)服務(wù)、社會保障、勞動關(guān)系、政策宣傳、勞動者維權(quán)等各項工作任務(wù)越來越重，服務(wù)范圍點多線長，工作成本逐年增加。應(yīng)將基層機構(gòu)的工作經(jīng)費納入財政統(tǒng)一預(yù)算，適當(dāng)提高補助標準，重點傾斜支持基層機構(gòu)，根據(jù)目標任務(wù)完成情況實行以獎代補，以彌補基層勞動保障工作人員待遇偏低的問題，讓他們有更多的精力投入到工作中去。加大對基層公共就業(yè)服務(wù)工作平臺的資金投入。一方面，要進一步提高各級黨委、政府對基層公共就業(yè)服務(wù)工作平臺在維護社會穩(wěn)定上的認識，在政策、資金、物質(zhì)上給予支持，并將專項工作補貼和平臺建設(shè)補助經(jīng)費直接核撥到基層機構(gòu)，各基層勞動保障機構(gòu)對所有經(jīng)費集中管理，統(tǒng)一使用，以保證正常運轉(zhuǎn)。規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作機構(gòu)，合理配臵人員。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作，首要條件是有機構(gòu)辦事，有人辦事。一是要爭取上級編制部門的支持，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作機構(gòu)的性質(zhì)和工作職能；二是要根據(jù)勞動保障工作的實際需要，合理配備專職工作人員。三是勞動保障工作專職人員不得由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府隨意調(diào)整到其他崗位上從事其他工作，通過提高專職人員的比例，建設(shè)一支穩(wěn)定的基層勞動保障工作隊伍。要逐步以專職取代兼職，以穩(wěn)定的隊伍為基層勞動保障事業(yè)發(fā)展提供人才保證。二〇一二年六月八日第二篇：基層勞動就業(yè)社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)調(diào)研報告戶縣就業(yè)服務(wù)局基層勞動就業(yè)社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)調(diào)研報告基層勞動就業(yè)社會保障公共平臺建設(shè)在促進就業(yè)再就業(yè)、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、建立完善的社會保障體系、維護社會穩(wěn)定、服務(wù)保障民生、構(gòu)建和諧社會等方面發(fā)揮著重要作用。為更好的發(fā)揮這一平臺的作用，推進當(dāng)前勞動就業(yè)社會保障工作向縱深發(fā)展，日前，我局對全縣公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)進行了調(diào)研，初步了解和掌握了我市公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的問題，并據(jù)此提出一些工作對策，以更好的指導(dǎo)今后工作。一、基層勞動就業(yè)社會保障平臺建設(shè)現(xiàn)狀我縣基層勞動就業(yè)社會保障公共平臺建設(shè)始于2003年，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動保障事務(wù)所，在社區(qū)居委會建立了勞動就業(yè)服務(wù)工作站，目前共有勞動保障事務(wù)所18個，社區(qū)勞動保障工作站23個；勞動保障事務(wù)所按照3名專兼職工作人員和2名協(xié)理員予以配置，勞動保障工作站按照2名協(xié)理員予以配置，勞保所和工作站共計配置工作人員145人；勞動保障事務(wù)所工作人員工資由同級財政負擔(dān)，沒有專項工作經(jīng)費，勞動保障工作站協(xié)理員工資由市智信公司負擔(dān)，縣財政沒有專項工作經(jīng)費；518個行政村未設(shè)立勞動就業(yè)工作站，僅有工作聯(lián)絡(luò)員，無工資和工作經(jīng)費。勞動保障事務(wù)所主要職責(zé)是負責(zé)宣傳貫徹執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī)和政策；負責(zé)勞動就業(yè)工作。積極開發(fā)就業(yè)崗位，收集發(fā)布用工信息，組織勞務(wù)輸出，完成就業(yè)安置任務(wù)；負責(zé)組織開展轄區(qū)內(nèi)未就業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)、技能開發(fā)和就業(yè)服務(wù)工作；為自主創(chuàng)業(yè)人員申請小額擔(dān)保貸款辦理有關(guān)手續(xù)；開展企業(yè)退休人員的社會化管理服務(wù)工作；負責(zé)開展社會保障事務(wù)代理。做好養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險擴面和社會保險基金征繳工作；組織開展失地農(nóng)民養(yǎng)老保險和農(nóng)村新型社會養(yǎng)老保險工作；負責(zé)轄區(qū)內(nèi)勞動人事爭議調(diào)解及勞動監(jiān)察工作；負責(zé)勞動和社會保障調(diào)查統(tǒng)計工作；指導(dǎo)社區(qū)勞動保障工作站工作；完成上級勞動保障部門安排的其它工作；完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。社區(qū)勞動保障工作站工作職責(zé)是負責(zé)勞動和社會保障法律法規(guī)政策的宣傳和咨詢工作。社區(qū)內(nèi)勞動力資源及外來勞動力的調(diào)查統(tǒng)計、建立臺帳及動態(tài)管理工作；社區(qū)內(nèi)就業(yè)、失業(yè)人員登記、證件申辦等管理工作；社區(qū)自辦就業(yè)實體、居民辦小企業(yè)開發(fā)，推動全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作；職介、培訓(xùn)等信息發(fā)布及組織推薦工作；零就業(yè)家庭及其他就業(yè)困難人員就業(yè)援助工作；城鎮(zhèn)居民醫(yī)保等社會保險的宣傳動員、登記擴面等工作；退休人員社會化管理工作；社區(qū)內(nèi)居民最低生活保障對象的核查、管理及低保金發(fā)放工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所交辦的其它臨時性工作。二、基層勞動就業(yè)社會保障平臺建設(shè)存在的問題近年來，我縣基層公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，克服重重困難，取得了一定成效，但在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障、全力實施創(chuàng)業(yè)“富民工程”新形勢下，現(xiàn)有的公共就業(yè)服務(wù)平臺還存在一系列問題，在一定程度上制約了我縣勞動就業(yè)社會保障工作的進一步發(fā)展，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（一）機構(gòu)建設(shè)方面目前，我縣基層公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)存在兩個方面的不平衡：一是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。全縣城鎮(zhèn)23個社區(qū)居委會都已建立了勞動就業(yè)服務(wù)工作站，按照規(guī)定配備了工作人員，基本達到了“六落實”的要求，但在全縣518個行政村隊既沒有工作場所，也缺乏辦公設(shè)施，人員也不固定，這與當(dāng)前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)與就業(yè)等工作極不相適應(yīng)，缺乏有效的抓手，不利于工作的開展；二是基層公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)發(fā)展不平衡，全縣18個勞動保障事務(wù)所基本上都有機構(gòu)，有專兼職工作人員，工作經(jīng)費，而在23個勞動就業(yè)工作站，只配備二名協(xié)理員，沒有編制、沒有經(jīng)費來源，工作場所變動很大，造成我縣基層公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)不平衡。（二）人員