【正文】 ，從粗放的經(jīng)驗(yàn)型管理到科學(xué)精準(zhǔn)、精工細(xì)作，從檢驗(yàn)合格到持續(xù)改進(jìn)過(guò)程、持續(xù)追求高品質(zhì)為目標(biāo)。不斷消除短板，強(qiáng)化過(guò)程管控，積習(xí)成俗鑄就高品質(zhì)工程。 與省廳對(duì)接，建立品質(zhì)創(chuàng)建與信用評(píng)價(jià)、招投標(biāo)建設(shè)7 市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)和激勵(lì)，建立品質(zhì)示范工程單項(xiàng)考核，對(duì)踐行工匠精神的總包單位或?qū)I(yè)分包單位成績(jī)突出的個(gè)人和集體予以獎(jiǎng)勵(lì)或表彰。 品質(zhì)引領(lǐng)。組織開(kāi)展品質(zhì)工程示范創(chuàng)建專項(xiàng)技術(shù)咨詢和工作督導(dǎo)，制定品質(zhì)工程關(guān)鍵措施，選好典型抓好示范，及時(shí)總結(jié)，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)品質(zhì)示范工程深入規(guī)范實(shí)施。 信息宣傳。利用媒體、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等多種形式，加強(qiáng)品質(zhì)示范工程創(chuàng)建進(jìn)展宣傳和監(jiān)督，營(yíng)造人人創(chuàng)造品質(zhì)、人人分享品質(zhì)、人人監(jiān)督品質(zhì)。 第二章 提升工程設(shè)計(jì)質(zhì)量 本章節(jié)由蘇交科 撰寫(xiě) 第三章 規(guī)范的精細(xì)化管理行為 第 一節(jié) 建章立制 第 1 條 項(xiàng)目公司組建 按照《加西項(xiàng)目招標(biāo)文件》要求、《項(xiàng)目投資協(xié)議》、《項(xiàng)目合同》、《建筑法》、《合同法》等國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和要求，組建 xx 正平中建加西公路有限公司（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目公司），其組織機(jī)構(gòu)和主要職責(zé)如下： 組織機(jī)構(gòu) 8 項(xiàng)目公司上述組織機(jī)構(gòu)嚴(yán)格在股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的授權(quán)下、監(jiān)督下，按照《公司法》開(kāi)展建設(shè)管理工作。 第 2 條 部門主要職責(zé) 法務(wù)合約部 負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資計(jì)劃，搜集整理國(guó)家關(guān)于 PPP 項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域法律、法規(guī)、通知或文件，吃透政策法規(guī)精髓，執(zhí)行管理合同的合規(guī)性審查、簽訂、管理工作，各類報(bào)表統(tǒng)計(jì)匯總審核工作（旬報(bào)、月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)等），工程量清單編制及計(jì)量支付的審核簽認(rèn)工作等； 財(cái)務(wù)融資部 負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司的財(cái)務(wù)管理、投（融）資工作計(jì)劃方案、會(huì)計(jì)報(bào)表、預(yù)算、結(jié)算管理、執(zhí)行內(nèi)部審計(jì)、配合政府審計(jì)等工作； 董事長(zhǎng) 總經(jīng)理 財(cái)務(wù)總監(jiān) 副總經(jīng)理 副總經(jīng)理 副總經(jīng)理兼 技術(shù)服務(wù)部 征遷協(xié)調(diào)部 質(zhì)量安全部 工程管理部 副總經(jīng)理 財(cái)務(wù)融資部 法務(wù)合約部 綜合辦公室 運(yùn)營(yíng)管理部 9 工程管理部 負(fù)責(zé)項(xiàng)目《總體實(shí)施方案的審核》、《實(shí)施性施工組織計(jì)劃》審核、施工圖設(shè)計(jì)文件內(nèi)審、報(bào)批，進(jìn)度計(jì)劃管理，變更、索賠審核，農(nóng)民工管理，文明施工，新設(shè)計(jì)、新工藝、新材料、新設(shè)備創(chuàng)新和應(yīng)用，與工程進(jìn)度同步按期進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算，收集整理編制竣工文件等； 質(zhì)量安全部 負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司工程質(zhì)量體系建立和運(yùn)行、過(guò)程質(zhì)量控制、整改提高；安全體系的建立和運(yùn)行、施工全過(guò)程的安全監(jiān)督、檢查、改進(jìn)提高工作；分部分項(xiàng)工程內(nèi)部質(zhì)量自檢工作，質(zhì)量、安全管理制度的制定和落實(shí)，質(zhì)量、安全責(zé)任追究制度執(zhí)行等。 征遷協(xié)調(diào)部 負(fù)責(zé)搜集整理關(guān)于土地政策方面的國(guó)家政策文件、法律法規(guī)，嚴(yán)格依法依規(guī)開(kāi)展土地協(xié)調(diào)、征用、環(huán)境保護(hù)、水土保持、環(huán)境恢復(fù)工作，并建立詳實(shí)的土地征用檔案臺(tái)賬和費(fèi)用支付臺(tái)帳，辦理土地征用手續(xù)和各類許可證照，執(zhí)行土地、環(huán)保管理工作； 運(yùn)營(yíng)管理部（暫不安排人員） 職能：負(fù)責(zé)項(xiàng)目 建成后的運(yùn)營(yíng)管理、收費(fèi)、養(yǎng)護(hù)、路政等事宜； 技術(shù)服務(wù)部 負(fù)責(zé)施工圖設(shè)計(jì)、地質(zhì)勘查、設(shè)計(jì)優(yōu)化、技術(shù)革新應(yīng)用、設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)、過(guò)程試驗(yàn)檢測(cè)、控制性工程質(zhì)檢把關(guān)，關(guān)鍵10 技術(shù)改進(jìn)提高、關(guān)鍵控制性工程質(zhì)量信息化監(jiān)控、檢測(cè)、預(yù)報(bào)等。 綜合辦公室 負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司的行政、人事、績(jī)效考核、培訓(xùn)、信息化管理、文化與廉政建設(shè)等工作；協(xié)助項(xiàng)目公司其他部門做好服務(wù)、會(huì)務(wù)準(zhǔn)備、主要工作進(jìn)展情況督辦等。 第 3 條 完善的管理制度及流程 根據(jù)《 xx 省交通運(yùn)輸建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任制追究辦法》、《 xx省交通運(yùn)輸建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任登記管理辦法》、 《 xx 省交通運(yùn)輸建設(shè)工程不良行為和黑名單管理辦法》、《 xx 省交通建設(shè)項(xiàng)目管理辦公室績(jī)效考核評(píng)價(jià)暫行規(guī)定》等文件，進(jìn)一步完善項(xiàng)目公司相關(guān)制度和流程，主要有： 《 xx 至 xx 公路 PPP 項(xiàng)目建設(shè)管理方案》、《加西項(xiàng)目品質(zhì)示范工程實(shí)施方案細(xì)則》、《標(biāo)準(zhǔn)化施工指南 19 冊(cè)》、《建設(shè)制度管理匯編》、細(xì)化 xx 省交通廳《建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任制追究辦法》、《建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任登記管理辦法》、《建設(shè)工程不良行為和黑名單管理辦法》、《工程首件工作制度》、《材料準(zhǔn)入制度 》等。 《 xx 至 xx公路 PPP 項(xiàng)目建設(shè)管理方案》 主要涉及加西項(xiàng)目投融資方案、施工圖設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、運(yùn)維管理、經(jīng)濟(jì)分析和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)等全部計(jì)劃方案。 《標(biāo)準(zhǔn)化施工指南 19 冊(cè)》 主要內(nèi)容：工地建設(shè)、路基工程、路面工程、橋梁工程、隧道工程、房建工程、機(jī)電工程、交通安全設(shè)施、工程綠化11 等九方面標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指南。 《建設(shè)制度管理匯編》 主要內(nèi)容： PPP 項(xiàng)目建設(shè)管理政策法律法規(guī)，工程管理制度及流程（含《工程首件工作制度》、《材料準(zhǔn)入制度》），質(zhì)量安全管理制度及流程，財(cái)務(wù)制度及流程，土地征用及環(huán)境保護(hù)制度及流程、辦公制度及流程等。 第 二節(jié) 統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí) 通過(guò) 大力宣傳交通運(yùn)輸部及 xx 省交通運(yùn)輸廳關(guān)于品質(zhì)示范工程創(chuàng)建的文件精神，征求各方意見(jiàn)和建議，組織討論項(xiàng)目建設(shè)管理相關(guān)制度，形成具體操作性細(xì)則或制度措施；努力提高建設(shè)管理全體人員的思想認(rèn)識(shí)，高度重視開(kāi)展品質(zhì)示范工程的意義、重要性和具體工作目標(biāo)要求，廣泛統(tǒng)一思想，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高規(guī)格、嚴(yán)要求，扎扎實(shí)實(shí)做好加西項(xiàng)目品質(zhì)示范工程的具體措施和實(shí)施步驟，實(shí)現(xiàn)加西項(xiàng)目品質(zhì)引領(lǐng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資本方、政府、社會(huì)公眾性事業(yè)全面取得互利共贏。 第 三節(jié) 規(guī)范管理行為 根據(jù)完善的系統(tǒng)性建設(shè)管理制度和流程，通過(guò)科學(xué)的績(jī)效考核評(píng)價(jià)，強(qiáng)化管理人員崗位責(zé)任，培養(yǎng)和鍛煉具備現(xiàn)代工程管理能力、過(guò)硬的專業(yè)技能，良好的職業(yè)道德管理骨干隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)建設(shè)管理行為規(guī)范化、管理程序標(biāo)準(zhǔn)化、管理能力專業(yè)化；形成工作界面清晰、過(guò)程管理受控、責(zé)任履職量12 化、行為可追溯的工作機(jī)制。 通過(guò)施工組織計(jì)劃交底、安全技術(shù)交底、各操作規(guī)程學(xué)習(xí)，篩選具有工匠精神的核心班組，嚴(yán)控過(guò)程質(zhì)量控制工藝和模板及其組件，堅(jiān)持加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督檢查力度和責(zé)任追究，嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲，實(shí)現(xiàn)精品工程、標(biāo)桿工程、示范工程。 第四章 推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化施工 第一節(jié) 規(guī)范精細(xì)化管理行為 為確保本項(xiàng)目工程安全、質(zhì)量安全、工期、環(huán)保、文明要求，本項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)班子將由公司抽調(diào)或外聘具有豐富經(jīng)驗(yàn)的管理技術(shù)人員組成；勞務(wù)隊(duì)伍將通過(guò)比選的方式，從與公司合作過(guò)的隊(duì)伍中選擇信譽(yù)良好、專業(yè)技術(shù)水平較高的勞務(wù)合作隊(duì)伍。 第 1 條 施工準(zhǔn)備階段精細(xì)化管理 場(chǎng)地規(guī)劃及建設(shè) 按照招標(biāo)文件的要求，確定項(xiàng)目部及各工區(qū)、攪拌站、鋼筋加工場(chǎng)的選址，經(jīng)業(yè)主審批同意后開(kāi)始進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。采用封閉式管理，辦公區(qū)、生活區(qū)、綠化區(qū)、停車場(chǎng)等合理規(guī)劃。中心試驗(yàn)室的建設(shè)和相關(guān)配套設(shè)施均按照業(yè)主單位標(biāo)準(zhǔn)化管理 手冊(cè)要求嚴(yán)格落實(shí)。 第 2 條 測(cè)量放線 測(cè)量?jī)x器在使用前進(jìn)行檢驗(yàn)校正，儀器標(biāo)定。 對(duì)設(shè)計(jì)單位所交的水準(zhǔn)點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn)進(jìn)行 100%的復(fù)測(cè)，對(duì)13 不符合規(guī)范要求的水準(zhǔn)點(diǎn)或?qū)Ь€點(diǎn)，應(yīng)查明原因，對(duì)確定不合格的水準(zhǔn)點(diǎn)或?qū)Ь€點(diǎn)應(yīng)形成書(shū)面文件，及時(shí)上報(bào)給有關(guān)部門進(jìn)行解決。 根據(jù)設(shè)計(jì)單位提交