【正文】 些黨員干部利用職權(quán)追求享樂，貪圖奢靡，甚至營私舞弊，消極腐敗，嚴(yán)重影響了黨在人民群眾心目中的形象。古人云：“凡善怕者，必身有所正，言有所規(guī)，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格。”為誰用權(quán)、怎樣用權(quán)，是每個(gè)黨員干部面臨的最經(jīng)常、最現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)，也是在貫徹群眾路線過程中必須回答和解決的問題。事實(shí)上，我們在貫徹群眾路線的過程中，群眾工作做得不得力，不僅因?yàn)橛行└刹磕芰Σ粡?qiáng)、方法不對(duì)，還因?yàn)橛行└刹啃蜗蟛患?、為政不廉，在群眾中沒有權(quán)威性和號(hào)召力。加強(qiáng)干部教育，不僅要抓理論學(xué)習(xí)，還要把干部的理論素養(yǎng)轉(zhuǎn)化為黨性、轉(zhuǎn)化為清廉。一個(gè)只會(huì)夸夸其談大道理而缺乏黨性、為政不廉的人，不可能成為真正的中國特色社會(huì)主義的信奉者，也不可能成為可靠的群眾路線的執(zhí)行者。黨員干部只有為政清廉，秉公用權(quán)、慎重用權(quán)，不斷提高權(quán)力運(yùn)行的公開性和透明度，始終堅(jiān)持人民滿意作為政績的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和決策的重要依據(jù)，把人民群眾是否滿意、是否贊同、是否高興作為工作的價(jià)值取向，才能在群眾中一呼百應(yīng)，具有影響力、凝聚力和感召力，也才能真正貫徹“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線。 三、堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉，全力整肅“四風(fēng)” 習(xí)近平在群眾路線教育活動(dòng)工作會(huì)議講話中指出。這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉是集中解決“四風(fēng)”、貫徹群眾路線的有效途徑，其中為民主要針對(duì)官僚主義、務(wù)實(shí)主要針對(duì)形式主義、清廉主要針對(duì)享樂主義和奢靡之風(fēng)。 （一）增強(qiáng)為民意識(shí)，掃除官僚主義。一要加強(qiáng)馬克思主義唯物史觀和黨的群眾路線專題教育，引導(dǎo)黨員干部把全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨，把是否符合最廣大人民根本利益作為衡量一切工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。牢固樹立一切為了人民群眾的觀點(diǎn)，一切向人民群眾負(fù)責(zé)的觀點(diǎn)，自覺站在人民的立場上想問題、辦事情、作決策，把實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好群眾利益作為第一職責(zé)。二要深懷愛民之情，就是要始終保持對(duì)人民群眾的深厚感情，發(fā)自內(nèi)心的熱愛人民群眾，“樂民之所樂，憂民之所憂”，時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，關(guān)心群眾疾苦，真心實(shí)意地為人民服務(wù)。就是要擺正自己同人民群眾的位置，端正對(duì)人民群眾的態(tài)度，切實(shí)把自己看成是群眾的普通一員，始終同人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。三要完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，組織黨員干部經(jīng)常深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等基層一線，與群眾同吃同住同勞動(dòng)，在聯(lián)系服務(wù)群眾中，加深對(duì)群眾的了解，增進(jìn)對(duì)群眾的感情，使各項(xiàng)決策更加符合群眾的意愿。四要正確處理各種利益關(guān)系和矛盾糾紛。通過加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，運(yùn)用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等手段做好新形勢下的群眾工作，對(duì)群眾反映的問題，做到件件辦理有著落，事事落實(shí)有回音。黨員干部只有深入到群眾之中，在為群眾服務(wù)的過程中加深與群眾的感情，才能真正掃除高高在上的官僚主義，扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。［3］ （二）堅(jiān)持務(wù)實(shí)作風(fēng)，掃除形式主義。當(dāng)前，要把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和十八屆三中全會(huì)精神作為切入點(diǎn)，使出迎難而上的拼勁，面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，始終保持共產(chǎn)黨人的昂揚(yáng)銳氣，化壓力為動(dòng)力，變被動(dòng)為主動(dòng)，組織和引領(lǐng)干部群眾，自強(qiáng)不息，艱苦拼搏，不斷奪取新的勝利。要有鍥而不舍的韌勁，對(duì)定下來的工作、認(rèn)準(zhǔn)了的事情，要“咬定青山不放松”，一個(gè)難題一個(gè)難題地破解，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地突破，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地推進(jìn)，一個(gè)目標(biāo)一個(gè)目標(biāo)地實(shí)現(xiàn)。要有一抓到底的狠勁，形成重實(shí)際、說實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效的良好風(fēng)氣，真正做到每項(xiàng)工作都有部署、有檢查、有落實(shí)、有成效，每項(xiàng)任務(wù)都不說則已、說了就干，不抓則已、抓就抓成，不干則已、干就干好。 （三）保持清廉本色，掃除享樂主義和奢靡之風(fēng)。一是加強(qiáng)黨員干部的清廉教育。要教育督促各級(jí)干部始終做到艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，始終做到秉公用權(quán)、廉潔從政，干干凈凈做事、清清白白做人，以清廉形象贏得人民群眾的信任和支持。要教育督促黨員干部堅(jiān)持高尚的精神追求，保守純潔的精神家園，培養(yǎng)健康的生活情趣，從小事做起，從小處嚴(yán)起，從一點(diǎn)一滴開始樹立自身的良好形象。要加強(qiáng)嚴(yán)格的黨性修養(yǎng)，做到慎始、慎獨(dú)、慎微，耐得住寂寞，守得住清貧，經(jīng)得住誘惑，始終保持共產(chǎn)黨人的浩然正氣，做良好社會(huì)風(fēng)氣的倡導(dǎo)者和先行者，模范遵守法律法規(guī)和廉潔自律規(guī)定，從生活上防微杜漸。力戒自我滿足，不思進(jìn)取，萎靡不振，敷衍塞責(zé)。力戒貪圖享受，吃喝玩樂，奢靡腐化。二是要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的管理和監(jiān)督，通過“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，切實(shí)清除思想和行為上的灰塵。要始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，既打“老虎”，又拍“蒼蠅”。要有經(jīng)常抓、長期抓的恒心，切實(shí)做到反腐倡廉常抓不懈，拒腐防變警鐘長鳴。要堅(jiān)持中國特色反腐倡廉的道路，按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，建立一系列防范機(jī)制、保障機(jī)制，做到干部清正、政府清廉、政治清明。［4］ 第二篇 一、群眾路線的政治民主化功能 群眾路線和民主政治具有內(nèi)在的天然聯(lián)系。堅(jiān)持群眾路線是推進(jìn)民主政治的需要，加強(qiáng)民主政治建設(shè)是貫徹落實(shí)群眾路線的途徑。二者都是黨的執(zhí)政理念和領(lǐng)導(dǎo)方式，在主體、目的和價(jià)值取向上高度一致。堅(jiān)持群眾路線，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)政治權(quán)力的制約和監(jiān)督，保障人民群眾的政治權(quán)利，保證政治決策科學(xué)化、合理化，從而推進(jìn)社會(huì)主義民主政治的發(fā)展和完善。 １、對(duì)政治權(quán)力的制約和監(jiān)督 政治權(quán)力是政治統(tǒng)治的本質(zhì)和核心。不受監(jiān)督和制衡的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗，正如孟德斯鳩所言：“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直遇到有界限的地方休止?！保郏保荩ǎ校叮担┒@個(gè)最重要的界限就是來自群眾和社會(huì)的監(jiān)督。從權(quán)力制衡的角度來看，要防止權(quán)力的異化，就必須以權(quán)力制約權(quán)力。群眾路線就是一種以社會(huì)制約政治權(quán)力的機(jī)制。在我國，執(zhí)政黨是掌握和執(zhí)行政治權(quán)力的主體，但執(zhí)政黨的權(quán)力是由人民群眾賦予的。作為公共權(quán)力的具體占有者和運(yùn)用者，必須接受人民的再次選擇，自覺接受人民的監(jiān)督。早在建國初期，毛澤東在同民主人士黃炎培的窯洞對(duì)話中就提出民主是跳出“其興也浡焉，其亡也忽焉”歷史周期率的根本出路。他認(rèn)為“只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈，只有人人起來負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息”［２］（Ｐ６１０）。這里的“讓人民來監(jiān)督政府”就是讓權(quán)力接受人民群眾的監(jiān)督，而“人人起來負(fù)責(zé)”就是走群眾路線。 ２、保障人民的政治權(quán)利 黨的十八屆三中全會(huì)提出?！皡f(xié)商民主是我國社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢，是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)”。在社會(huì)主義國家，人民享有憲法明文規(guī)定的選舉權(quán)和被選舉權(quán)、言論自由、出版集會(huì)結(jié)社、游行示威等系列的民主權(quán)利。然而，在社會(huì)主義民主實(shí)踐中，人民民主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)還相對(duì)有限。關(guān)鍵原因在于理論上對(duì)人民的權(quán)利強(qiáng)調(diào)得多，而在實(shí)踐層面對(duì)如何實(shí)現(xiàn)和保障人民的民主權(quán)利關(guān)注不夠。群眾路線作為我國民主制度和民主程序的重要補(bǔ)充形式，能夠很好彌補(bǔ)這方面的缺陷。它堅(jiān)持“一切為了群眾、一