7在全國糧食企業(yè)改革會議上的講話-文庫吧
2025-09-12 15:29 本頁面
【正文】 法》要求，以原基層糧管所經(jīng)營班子為基礎，依法組建了21個民營性質糧油購銷有限公司，國家不再參股，公司股權相對集中，發(fā)起人持大股或控股，職工自愿參股，有限公司租賃原糧管所的倉庫、場地以及生產(chǎn)設施。原糧食購銷企業(yè)保留牌子，不開展經(jīng)營業(yè)務，印鑒、賬冊由糧食局集中管理，并配備相應人員管理資產(chǎn)，處理債權、債務及“三老”問題。國有資產(chǎn)有償使用后，21個民營糧食有限責任公司真正做到了自主經(jīng)營、自我發(fā)展、自負盈虧，擺脫了長期經(jīng)營虧損，經(jīng)濟效益逐年得到提高。同時國有資產(chǎn)得到保值增值，從根本上避免了民營糧食有限責任公司一旦出現(xiàn)經(jīng)營虧損時，糧食行政管理部門需要承擔的連帶責任。蘇中等地區(qū)，幾年來隨著企業(yè)歷史包袱的逐步釋放，針對風險抵押租賃經(jīng)營中出現(xiàn)的一些問題，在不斷改進和規(guī)范租賃經(jīng)營機制的同時，穩(wěn)步推進國有民營租賃經(jīng)營。20xx年XX市邗江區(qū)組建9個民營有限責任公司，引進民資450萬元，公司與區(qū)糧食購銷公司簽訂原國有企業(yè)資產(chǎn)整體租賃合同，原糧管所171名返聘人員檔案全部移交區(qū)勞動輸出服務中心托管。公司自主錄用職工，按照《勞動法》規(guī)定簽訂勞動合同，確立新的勞動關系。 （二）風險抵押租賃，加強資產(chǎn)監(jiān)管。風險抵押租賃經(jīng)營，是我省蘇中等地區(qū)普遍采取的國有資產(chǎn)管理運作方式。企業(yè)經(jīng)營者與主管局簽訂協(xié)議，整體租賃企業(yè)的全部資產(chǎn)，通過資產(chǎn)出租、糧油經(jīng)營收益消化特殊群體負擔和企業(yè)各項費用、完成協(xié)議指標后實行自負盈虧。為防范和規(guī)避企業(yè)經(jīng)營風險，防止國有資產(chǎn)流失，促使經(jīng)營者加強管理，獲得經(jīng)濟利益最大化，幾年來，糧食行政管理部門本著“以人為本、規(guī)避風險”的原則，不斷改進和規(guī)范租賃經(jīng)營機制，變協(xié)商租賃為公開認標、競價租賃；變返聘原企業(yè)職工為承租者自主招用；變法人聘用會計為總公司或主管部門委派；對租賃經(jīng)營的購銷企業(yè)進行全面審計、清產(chǎn)核資，實行新老帳務劃斷。努力理順與企業(yè)、經(jīng)營者、職工的關系，規(guī)避資產(chǎn)租賃經(jīng)營風險。XX市從20xx年起在XX縣區(qū)糧食局率先進行租賃制改革，采取按照企業(yè)老人負擔、資產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營業(yè)績確定經(jīng)營者上交基數(shù)，落實獎懲措施的辦法，將“三老”問題集中到糧食購銷總公司或托管中
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