7在全市國有企業(yè)改革工作會議上的致辭-文庫吧
2025-09-12 15:40 本頁面
【正文】 結(jié)束，經(jīng)濟社會發(fā)展仍然存在很大的困難。積極應(yīng)對國際金融危機，扎實做好保增長、保民生、保穩(wěn)定各項工作，我們必須堅持“兩手抓”，一手抓擴大開放，一手抓深化改革。國務(wù)院下發(fā)的《2009年深化經(jīng)濟體制改革工作意見》指出，復(fù)雜嚴(yán)峻的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢要求我們毫不動搖地繼續(xù)深化改革開放，通過深化改革破解發(fā)展難題，通過擴大開放贏得發(fā)展機遇。要把應(yīng)對危機作為深化改革的契機，圍繞擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，切實推進(jìn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，努力為科學(xué)發(fā)展、社會和諧提供強大動力和體制保障。就我市而言，當(dāng)前的改革開放最緊迫的任務(wù)是，擴大開放重點抓招商引資，核心是抓項目。對外開放水平?jīng)Q定著發(fā)展水平，是實現(xiàn)跨越式發(fā)展、建設(shè)新贛州的必由之路。不抓項目是失職，不會抓項目是不稱職。干部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力和水平核心是抓項目的能力和水平。深化改革突出抓國企改革，企業(yè)是市場經(jīng)濟的微觀基礎(chǔ)。國企改革仍然是整個經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)。完善社會主義市場經(jīng)濟體制，實現(xiàn)公有制與市場經(jīng)濟的有效結(jié)合，就要使國有企業(yè)形成適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的管理體制和經(jīng)營機制。深化國有企業(yè)改革，是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結(jié)構(gòu)的必由之路，是實現(xiàn)資產(chǎn)重組、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者的必由之路，是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的必由之路。 （三）加快國企改革是搶抓發(fā)展機遇的迫切需要 加快國企改革是省委做出的一項重大決策，省委、省政府高度重視，出臺了一系列國企改革配套政策措施，包括較為雄厚的財力支持，有關(guān)部門通力配合。全省正在形成心往一處想，勁往一處使，上下聯(lián)動，整體推進(jìn)的國企改革新高潮，這是我們加快全市國企改革非常難得的有利機遇。而我市國企改革的形勢并不是很樂觀，一是任務(wù)重，全市未改制及正在改制的46戶國有企業(yè)大多數(shù)是停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)，有的長期停產(chǎn)，困難很大，特別是列入省調(diào)度的8戶省屬下放和政策性破產(chǎn)工業(yè)企業(yè)，歷史包袱重，職工人數(shù)多，工作難度大。二是時間緊，省里要求在今年底前基本完成全省國有工業(yè)企業(yè)改革，市委要求在明年6月底前完成全市所有國企改革。面對這種形勢，我們更要切實增強加快國企改革的緊迫感和責(zé)任感，抓住機遇，乘勢而上，取得全市國企改革的全面勝利。 二、認(rèn)真把握國企改革的重點任務(wù)，扎實做好國企改革各項工作 省委、市委已經(jīng)明確國企改革的方向、目的、原則、重點和方式等重要問題，我們所要做的就是深刻理解，準(zhǔn)確把握，切實增強加快國企改革的自覺性，著力提高理解力、執(zhí)行力和操作力，扎實推進(jìn)國企改革，著重把握好以下幾個方面： （一）統(tǒng)籌兼顧，突出重點，分類分層次抓好全市國企改革 全市未改制及正在改制的國有企業(yè)總戶數(shù)還有46戶，46戶企業(yè)具體情況各不相同，改革改制要求也不同，總的原則是要堅持從實際出發(fā)，分類指導(dǎo)，因廠制宜，一企一策，務(wù)實推進(jìn)。 一是要做強做大一批優(yōu)勢企業(yè)。對生產(chǎn)經(jīng)營好特別是有良好發(fā)展前景的企業(yè)如贛州銀行、高速公路公司、城投集團、稀土公司、水務(wù)集團等要加快產(chǎn)權(quán)多元化改造，建立產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確，政企分開，管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)，兼并重組，改制上市等多種方式，實現(xiàn)裂變擴張式發(fā)展，快速做強做大。 二是要改革改制一批困難企業(yè)。省里規(guī)定2年內(nèi)基本完成全省國有工業(yè)企業(yè)改革，市里確定明年6月底前完成全市所有國企改革，圍繞這個目標(biāo)，當(dāng)前及今后一段時期要著力抓好贛州木材廠、贛州金林人造板廠、贛南化工廠、贛南機械總廠等4戶政策性破產(chǎn)企業(yè)和贛州鋁廠、鈷鎢公司、贛南制藥廠、海欣藥業(yè)公司等4戶省屬下放企業(yè)改革。這8戶企業(yè)改革列入全省國企改革調(diào)度序列，均為停產(chǎn)和半停產(chǎn)困難企業(yè)，共需安置職工總數(shù)10968，這是全市國企改革的重中之重，攻堅克難之所在。對這8戶企業(yè)要加快改革改制進(jìn)程，制定時間表，倒排工作進(jìn)程，力爭在今年底前全部完成改革，確保不拖全省后腿。 三是要同步推進(jìn)市、縣（市、區(qū)）其他國企改革。市綜合行辦、糧食、建設(shè)規(guī)劃、房產(chǎn)、水利、農(nóng)業(yè)、交通等市直單位要抓好所屬企業(yè)的改革，按照明年6月底前完成改革任務(wù)的要求安排好工作，確保不拖全市改革的后腿。縣（市、區(qū)）的國企改革，黨政一把手要親自組織，務(wù)必在明年6月前基本完成任務(wù)，工作任務(wù)重的XX縣區(qū)、XX
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