7在全國糧食企業(yè)改革會議上的講話-wenkub
2024-09-26 15 本頁面
【正文】 行國有民營，資產(chǎn)租賃經(jīng)營。特別是實行國有資產(chǎn)租賃經(jīng)營，促進了國有糧食企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換，有效盤活和利用了國有資產(chǎn)，促使國有糧食企業(yè)在糧食收購、價格引導(dǎo)、銜接供求、維護市場秩序、保障市場供應(yīng)等方面充分發(fā)揮了主渠道作用。近5年來，我們始終把國有糧食企業(yè)改革作為推進糧食購銷市場化改革的中心工作來抓，并取得了階段性成果。目前，企業(yè)的歷史遺留問題基本解決，截至20xx年底，減少96％；企業(yè)的“老糧”徹底處理完畢；，已上劃到縣級及以上糧食行政管理部門集中管理。 一、國有資產(chǎn)租賃經(jīng)營的主要形式 在國有糧食企業(yè)完成富余職工分流后，為適應(yīng)糧食購銷市場化改革新形勢，指導(dǎo)基層國有糧食企業(yè)在發(fā)揮主渠道作用的同時積極走向市場，我省不少地區(qū)積極采取了資產(chǎn)租賃經(jīng)營改革形式。我省蘇南等一些經(jīng)濟基礎(chǔ)較好的縣（市），通過集中處理企業(yè)歷史遺留問題，推進原企業(yè)經(jīng)營者、職工出資、吸納社會自然人資金，按照《中華人民共和國公司法》（以下簡稱公司法）的要求，組建民營有限責(zé)任公司，由新組建公司整體租賃原國有企業(yè)資產(chǎn)。同時國有資產(chǎn)得到保值增值，從根本上避免了民營糧食有限責(zé)任公司一旦出現(xiàn)經(jīng)營虧損時，糧食行政管理部門需要承擔(dān)的連帶責(zé)任。 （二）風(fēng)險抵押租賃，加強資產(chǎn)監(jiān)管。努力理順與企業(yè)、經(jīng)營者、職工的關(guān)系，規(guī)避資產(chǎn)租賃經(jīng)營風(fēng)險。XX縣區(qū)糧食局還實行聯(lián)租互保責(zé)任制形式，實行企業(yè)內(nèi)部職工聯(lián)合租賃，承租人之間互相擔(dān)保，強化在全國糧食企業(yè)改革會議上的發(fā)言第2頁 相互制約，并對主辦會計由用人企業(yè)和總公司實行雙聘雙考。發(fā)展骨干規(guī)模糧食企業(yè)是適應(yīng)糧食流通體制改革不斷深化，市場主體多元化競爭，繼續(xù)發(fā)揮國有糧食企業(yè)在糧食流通中的主渠道作用的必然要求。為解決這一矛盾，XX市采取由國有獨資、國有控股企業(yè)對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)原糧管所的資產(chǎn)實行租賃經(jīng)營，糧食儲銷有限公司和有經(jīng)營能力的儲備庫等就以較少的法人資產(chǎn)盤活利用了較多的存量資產(chǎn)，企業(yè)規(guī)模迅速擴大，經(jīng)營空間得到成倍拓展。江都天一與吳堡糧管所合營以后，實行一個“法人”，分開核算，合作經(jīng)營，資源共享，都取得了較好的效果。XX市通過實施租賃經(jīng)營
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