7在全國(guó)糧食企業(yè)改革會(huì)議上的講話-wenkub
2024-09-26 15 本頁(yè)面
【正文】 行國(guó)有民營(yíng)，資產(chǎn)租賃經(jīng)營(yíng)。特別是實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)租賃經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)了國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換，有效盤(pán)活和利用了國(guó)有資產(chǎn)，促使國(guó)有糧食企業(yè)在糧食收購(gòu)、價(jià)格引導(dǎo)、銜接供求、維護(hù)市場(chǎng)秩序、保障市場(chǎng)供應(yīng)等方面充分發(fā)揮了主渠道作用。近5年來(lái)，我們始終把國(guó)有糧食企業(yè)改革作為推進(jìn)糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化改革的中心工作來(lái)抓，并取得了階段性成果。目前，企業(yè)的歷史遺留問(wèn)題基本解決，截至20xx年底，減少96％；企業(yè)的“老糧”徹底處理完畢；，已上劃到縣級(jí)及以上糧食行政管理部門(mén)集中管理。 一、國(guó)有資產(chǎn)租賃經(jīng)營(yíng)的主要形式 在國(guó)有糧食企業(yè)完成富余職工分流后，為適應(yīng)糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化改革新形勢(shì)，指導(dǎo)基層國(guó)有糧食企業(yè)在發(fā)揮主渠道作用的同時(shí)積極走向市場(chǎng)，我省不少地區(qū)積極采取了資產(chǎn)租賃經(jīng)營(yíng)改革形式。我省蘇南等一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的縣（市），通過(guò)集中處理企業(yè)歷史遺留問(wèn)題，推進(jìn)原企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、職工出資、吸納社會(huì)自然人資金，按照《中華人民共和國(guó)公司法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司法）的要求，組建民營(yíng)有限責(zé)任公司，由新組建公司整體租賃原國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)。同時(shí)國(guó)有資產(chǎn)得到保值增值，從根本上避免了民營(yíng)糧食有限責(zé)任公司一旦出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)虧損時(shí)，糧食行政管理部門(mén)需要承擔(dān)的連帶責(zé)任。 （二）風(fēng)險(xiǎn)抵押租賃，加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)管。努力理順與企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者、職工的關(guān)系，規(guī)避資產(chǎn)租賃經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。XX縣區(qū)糧食局還實(shí)行聯(lián)租互保責(zé)任制形式，實(shí)行企業(yè)內(nèi)部職工聯(lián)合租賃，承租人之間互相擔(dān)保，強(qiáng)化在全國(guó)糧食企業(yè)改革會(huì)議上的發(fā)言第2頁(yè) 相互制約，并對(duì)主辦會(huì)計(jì)由用人企業(yè)和總公司實(shí)行雙聘雙考。發(fā)展骨干規(guī)模糧食企業(yè)是適應(yīng)糧食流通體制改革不斷深化，市場(chǎng)主體多元化競(jìng)爭(zhēng)，繼續(xù)發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)在糧食流通中的主渠道作用的必然要求。為解決這一矛盾，XX市采取由國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有控股企業(yè)對(duì)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)原糧管所的資產(chǎn)實(shí)行租賃經(jīng)營(yíng)，糧食儲(chǔ)銷(xiāo)有限公司和有經(jīng)營(yíng)能力的儲(chǔ)備庫(kù)等就以較少的法人資產(chǎn)盤(pán)活利用了較多的存量資產(chǎn)，企業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)空間得到成倍拓展。江都天一與吳堡糧管所合營(yíng)以后，實(shí)行一個(gè)“法人”，分開(kāi)核算，合作經(jīng)營(yíng)，資源共享，都取得了較好的效果。XX市通過(guò)實(shí)施租賃經(jīng)營(yíng)
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