同學(xué)聚會講話稿與同志在全市國有糧食購銷企業(yè)改革會議上的講話匯編-文庫吧
2024-11-22 06:05 本頁面
【正文】 任感不強，等待、觀望、求穩(wěn)怕亂、依賴思想嚴(yán)重。盡管我市試點工作已經(jīng)開展了一年半的時間，尚有4個縣（市）區(qū)政府至今沒有正式出臺國有糧食購銷企業(yè)改革方案。其他地方已出臺的方案可操作性也不強，基本上是為迎接省里檢查比照市里文件照抄照搬的，換個頭換個稱謂發(fā)下去了。二是還有一些地方的糧食系統(tǒng)對“三老”問題底子不清，對資產(chǎn)底子不清，對如何改革思路不清，改革工作的安排部署處于一般號召。三是組織機構(gòu)不健全。有的政府沒有成立領(lǐng)導(dǎo)小組，沒有設(shè)立改革辦公室，僅靠糧食部門自己做了一些基礎(chǔ)性工作，其他縣直單位比如說計委、財政、勞動、農(nóng)發(fā)行等還沒有進(jìn)入狀態(tài)，糧食部門跳“獨腳舞”。四是一些國有糧食購銷企業(yè)的職工思想不解放，缺乏創(chuàng)新意識，等、靠、要思想嚴(yán)重，消極畏難情緒大。企業(yè)改革沒進(jìn)展，“大鍋飯”問題依然存在。二、認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，強力推進(jìn)我市國有糧食購銷企業(yè)改革。根據(jù)xx關(guān)于深化糧食流通體制改革的實施意見和全省糧食改革工作會議精神，按照市政府常務(wù)會議研究的意見，我們市國有糧食購銷企業(yè)改革的指導(dǎo)思想是：以“xxxx”重要思想和黨的xx大、xx屆三中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實國家、省關(guān)于加快糧食流通體制改革和強力推進(jìn)國有糧食企業(yè)改革的政策措施，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度、改革產(chǎn)權(quán)制度和分流安置富余職工為重點，加快國有糧食購銷企業(yè)的戰(zhàn)略性調(diào)整和改組，強力推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換和管理體制的創(chuàng)新，使國有糧食企業(yè)盡快成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場主體。總體目標(biāo)是：～年底，國有糧食企業(yè)的改革要全面到位，全市國有獨資及國有控股、參股糧食購銷企業(yè)個數(shù)由237個壓縮到80個左右。全市國有糧食購銷企業(yè)職工總數(shù)有現(xiàn)在的26741人壓縮到8000人左右?？傮w要求是9月底以前必須完成人員分流安置和基本完成企業(yè)改組。10月掃尾。11月份市政府組織驗收。年底報省驗收。總之，～年底必須全面完成國有糧食購銷企業(yè)的改革任務(wù)。要完成上述目標(biāo)，達(dá)到上述要求，必須突出抓好四個方面的工作：第一，認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想，增強國有糧食購銷企業(yè)改革的緊迫感、責(zé)任感。要認(rèn)清形勢，我們面臨的什么形勢？主要有以下四個方面：第一個方面就是中央、省委省政府、市委市政府有部署，那就是說上面有精神。第二個方面就是說國有糧食購銷企業(yè)“三老”問題突出。我們經(jīng)歷過虧損、掛帳、再虧損、再掛帳的幾次挫折。國家對糧食企業(yè)的“三老”問題花費和投入了很大的代價，仍然解決不了糧食部門的虧損問題。說到底是個體制問題、機制問題，由此看改革是勢在必行，所以中央下決心推進(jìn)糧食改革。其一是對農(nóng)民實行直補，減稅讓利；其二是糧食市嘗糧食價格徹底放開；其三是建立中央直屬糧食儲備庫，國家直接控制一部分糧源；其四是從中央到地方黨委、各級政府都出臺了一系列關(guān)于糧食流通體制改革的政策措施，一環(huán)套一環(huán)、一層深一層地迫使糧食部門、糧食企業(yè)尤其是國有糧食購銷企業(yè)必須改革。市場放開了，價格放開了，以后也不給你虧損掛帳。而且還有一個措施，即是農(nóng)發(fā)行貸款按照購得進(jìn)、調(diào)得出、有效益的原則進(jìn)行發(fā)放，不再提堅決杜絕打“白條”的問題了。國家對農(nóng)民實行直補、減稅兩種補貼，不再說農(nóng)民的糧食必須賣出去了，想賣就賣，不想賣就不賣，農(nóng)業(yè)稅交錢也行，交糧食也行。這個情況同志們都心中有數(shù)，從這個情況看改革也是勢在必行的。第三個方面就是目前我們?nèi)?8個市都在全面推行國有糧食購銷企業(yè)的改革。而且我們市是5個試點市之一，其他市的改革、兄弟市的改革、我們自己的改革試點也為我們下一步全面推進(jìn)改革作了充分的物資準(zhǔn)備和思想準(zhǔn)備。省里撥給我們有錢，而且給我們的有政策，兄弟市和我們本市一些糧管所、一些國有糧食購銷企業(yè)的改革都有了可行的經(jīng)驗和做法，可以供我們?nèi)嫱菩懈母锬脕斫梃b。第四個方面就是從我市國有糧食企業(yè)的改革的實踐證明改革就有出路，不改革就寸步難行。剛才我表揚的幾個縣局和糧管所，都是在改革方面已經(jīng)嘗到甜頭的。也還有一些國有糧食企業(yè)面臨倒閉、破產(chǎn)，已到了不改不行的地步。以上這四個方面就是我們面臨的形勢。我們必須痛下決心，堅定不移，強力地、穩(wěn)妥地、有序地、有領(lǐng)導(dǎo)、有組織地推進(jìn)國有糧食購銷企業(yè)的改革。第二，加大國有糧食購銷企業(yè)分流安置力度，確保完成分流目標(biāo)。在認(rèn)清形勢的基礎(chǔ)上就要明確我們
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