7在依法行政工作經(jīng)驗交流會上的致辭二-文庫吧
2024-09-26 15:25 本頁面
【正文】 法手段維護自己的合法權益，從而保證民主的實現(xiàn)；只有實行法治，通過法律程序和法律手段解決社會糾紛和矛盾，才能保障社會成員依法享有平等權利，才能實現(xiàn)和維護社會的公平正義；只有實行法治，堅持依法行政，把社會矛盾和沖突的解決納入法制化的軌道，才能避免社會矛盾激化為對抗和沖突，從而保證社會的穩(wěn)定有序?，F(xiàn)行的法律法規(guī)80%以上是由行政機關負責實施，政府是最大的執(zhí)法主體，政府能否帶頭守法、嚴格執(zhí)法，能否以法律為準繩、以公平正義為尺度，調整社會關系，平衡社會利益，整合社會資源，維護社會秩序，達到建設和諧社會的目標要求，直接關系到構建和諧社會的成敗。由此可以看出，依法行政是構建和諧社會的重要組成部分和必然要求。 （四）依法行政是實施依法治國戰(zhàn)略、推進依法治市的核心內容。政府行政管理權力很大，涉及經(jīng)濟、政治、文化和社會生活等領域，幾乎遍及國家和社會事務的各個方面，在法律實施過程中處于舉足輕重的地位，能否依法行政以及依法行政水平的高低，將直接影響著依法治國方略的實施。依法行政，其含義就是要求政府嚴格按照憲法和法律的規(guī)定來履行自己應負的職責，合理運用手中的自由裁量權；就是要求行政機關自身的設立、行政機關的運行都必須依據(jù)法律的規(guī)定并遵守相應程序，一切行政行為都要接受法律的監(jiān)督，違法行政應承擔法定責任。事實上，政府權力的廣泛性、主動性、強制性和自由裁量性的特點，決定了監(jiān)督政府嚴格依法行政決不是一件容易的事情。因而依法行政既是依法治國、依法治市的關鍵，也必然是依法治理的難點。各級政府和領導干部都要認識到這一點，在今后的工作中真正把依法行政工作重視起來，帶頭守法，嚴格依法辦事，大力推進依法行政，促進依法治國方略的實施，推動依法治市目標的早日實現(xiàn)。 多年來，在市委、市人大常委會、市政府的高度重視下，在各級各部門的共同推動下，我市依法行政工作取得了長足的發(fā)展，行政機關工作人員的法律意識和法制觀念不斷增強，依法行政逐步成為共識；政府職能進一步轉變，行政執(zhí)法體制改革不斷深化；依法行政的制度建設逐步健全，行政執(zhí)法監(jiān)督不斷加強，行政執(zhí)法水平和效率有了明顯提高，群眾的滿意度也在不斷提高。同時，我們也要看到，與新形勢的客觀要求相比，我市依法行政工作還滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，離建設法治政府還存在較大差距。主要表現(xiàn)在：一些行政機關工作人員包括領導干部依法行政的觀念還不強，能力和水平還不夠高；依法行政工作進展不平衡；有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、執(zhí)法違法、甚至以執(zhí)法為名侵犯公民合法權益的問題和現(xiàn)象仍然存在；對行政行為的監(jiān)督制約機制還不夠健全等等。這些問題在一定程度上損害了群眾的利益和政府的形象，影響著全市經(jīng)濟社會協(xié)調健康發(fā)展。對此，我們一定要有深刻的認識，真正把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院的重大部署上來，大力推進依法行政，從嚴治政，加快我市法治政府建設的步伐。 二、全面推進依法行政必須正確處理好幾個重要關系 推進依法行政，建設法治政府，是一項全方位、全局性的系統(tǒng)工程，工作中要注意把握和正確處理好以下三個關系： 一是要正確處理好依法行政與堅持黨的領導的關系。堅持黨的領導是我們包括政府工作在內的各項事業(yè)興旺發(fā)達的根本保證。中國共產(chǎn)黨從奪取政權到執(zhí)政建設過程中形成的領導地位，是歷史和人民的最終選擇，這也是我國最大的國情，對此我們要有十分清醒和堅定的認識。黨的十五大報告中明確指出：“黨領導人民制定憲法和法律，并在憲法和法律范圍內活動。依法治國把堅持黨的領導，發(fā)揚人民民主和嚴格依法辦事統(tǒng)一起來，從制度和法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實施，保證黨始終發(fā)揮總攬全局，協(xié)調各方的領導核心作用?！必瀼剡@個精神，各級黨委首先要堅持依法執(zhí)政，只有堅持依法執(zhí)政，才能切實實現(xiàn)黨的領導、人民當家作主和依法治國的有
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