7在依法行政工作經(jīng)驗交流會上的致辭二-資料下載頁
2024-09-26 15:25本頁面
【正文】 察審計等部門要切實履行自己的職責(zé)，恪盡職守，敢于碰硬。”強化政府層級監(jiān)督，要盡快建立健全上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)經(jīng)常性的監(jiān)督制度，下級行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常向上級行政機關(guān)報告依法行政工作。下級行政機關(guān)有違法或不當(dāng)具體行政行為時，上級行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其自行依法糾正，應(yīng)當(dāng)追究相應(yīng)責(zé)任的要堅決追究，并負(fù)責(zé)督查落實。下級行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)上級行政機關(guān)有違法或不當(dāng)具體行政行為的，可以向上級行政機關(guān)反映情況或直接向同級人民政府報告。各級監(jiān)察部門、審計機關(guān)要依法實施監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題依法依規(guī)處理，構(gòu)成犯罪的依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任，嚴(yán)禁以行政處理代替刑事處罰。重大或有社會影響的審計項目，審計結(jié)果要向社會公開，接受公眾監(jiān)督。各個監(jiān)督機構(gòu)要加強溝通，通力合作，互相配合，發(fā)揮整體效能，實施有效監(jiān)督，保障行政機關(guān)依法行政。 第三，要進一步加強政協(xié)民主監(jiān)督和司法監(jiān)督。各級政協(xié)要加大監(jiān)督力度，積極參政議政，通過建議、批評的方式，通過反映各方人士意見和要求的方式，通過提出提案和報告的方式，通過委員的視察、調(diào)查和檢查的方式等，來實現(xiàn)對行政權(quán)力的監(jiān)督。各級政府要自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真聽取政協(xié)的意見和建議，認(rèn)真辦理政協(xié)委員的提案，不斷改進政府的工作。各級人民法院要通過行政訴訟這種法定的方式加強對行政機關(guān)的行為進行日常的和法律化的監(jiān)督，不斷探索通過司法建議的形式監(jiān)督行政機關(guān)改進行政管理工作，完善行政管理制度。應(yīng)當(dāng)指出的是，過去我市許多行政機關(guān)對司法監(jiān)督的重視程度是不夠的，自覺性也不強，一些機關(guān)單位對出庭應(yīng)訴持消極態(tài)度，甚至作出不出庭、不應(yīng)訴、不答辯、不提交證據(jù)依據(jù)、不履行法院生效的判決和裁定的錯誤行為。各級政府必須引以為戒。 第四，要不斷拓寬社會監(jiān)督的渠道和途徑。社會監(jiān)督對推進依法行政是不可缺少的一環(huán)，《全面推進依法行政實施綱要》特別強調(diào)強化社會監(jiān)督，規(guī)定：“各級人民政府及其部門要依法保護公民、法人和其他組織對行政行為實施監(jiān)督的權(quán)利，拓寬監(jiān)督渠道，完善監(jiān)督機制，為公民、法人和其他組織實施監(jiān)督創(chuàng)造條件?！蔽沂性谏鐣O(jiān)督方面做了不少工作，“萬眾評公務(wù)”、“行風(fēng)熱線”在社會上受到廣泛好評。我們要進一步拓寬社會監(jiān)督的渠道，虛心接受群眾的監(jiān)督，改進政府的工作。各級政府部門要認(rèn)真貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步推行政務(wù)公開的意見》，把政務(wù)公開作為各級政府施政的一項基本制度抓緊抓實。要把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問題，作為政務(wù)公開的重點內(nèi)容，圍繞行政主體基本情況和行政決策、執(zhí)行、監(jiān)督的程序、方法、結(jié)果等事項，不斷拓展政務(wù)公開的內(nèi)容。要高度重視新聞輿論監(jiān)督。輿論監(jiān)督具有事實公開、傳播快速、影響廣泛、揭露深刻、導(dǎo)向明顯、處置及時等特性和優(yōu)勢，可以發(fā)揮其他監(jiān)督形式無法發(fā)揮的威懾作用。《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》要求，“重視對社會熱點問題的引導(dǎo)，積極開展輿論監(jiān)督，完善新聞發(fā)布制度和重大突發(fā)事件新聞報道快速反應(yīng)機制?！备骷夵h委要按照中央的要求，重視和支持新聞輿論的監(jiān)督，通過加強管理和正確引導(dǎo)，為輿論監(jiān)督營造良好的氛圍，而不要人為地設(shè)置種種限制。各級政府要高度重視新聞輿論對違法行政、侵犯群眾利益行為的揭露和批評，及時調(diào)查核實、依法處理。 同志們，推進依法行政、建設(shè)法治政府是一項全局性、長期性的工作，任務(wù)十分艱巨，需要常抓不懈。奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。我們一定要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、落實依法治國方略的高度，全面、深刻領(lǐng)會推進依法行政工作的重大意義，切實增強依法行政的緊迫感、責(zé)任感和自覺性，全面推進依法行政，從嚴(yán)治政，為加快建設(shè)法治政府，構(gòu)建繁榮、文明、和諧惠州作出更大的貢獻。 第14頁 共14
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