【正文】 生腐敗的機(jī)率，科學(xué)設(shè)定廉政風(fēng)險等級，制定防控預(yù)案；繪權(quán)曬權(quán)，規(guī)范權(quán)力流程圖，通過有效方式向社會公開，接受群眾監(jiān)督。 排查風(fēng)險。通過“自身找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評、組織審”的方式，從思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)三個方面認(rèn)真 5查找個人廉政風(fēng)險點(diǎn)。個人簽訂《廉政風(fēng)險防控承諾書》。通過上網(wǎng)、上墻、上電子顯示屏等方式集中公開個人風(fēng)險點(diǎn)和《廉政風(fēng)險防控承諾書》，接受監(jiān)督。綜合各類風(fēng)險點(diǎn)，明確風(fēng)險危害程度，確定風(fēng)險等級，找出防范措施，編制單位和崗位《廉政風(fēng)險點(diǎn)目錄》。 第二步。監(jiān)督防范。從自我預(yù)防、科室聯(lián)防、社會群防三個方面進(jìn)行監(jiān)督防范。 通過自我學(xué)習(xí)、組織教育、相互幫助、自身日常思想和行為約束，開展自我預(yù)防。 通過明確崗位職責(zé)、完善工作流程、健全規(guī)章制度、建立重大事項報告制度、定期述職述廉、強(qiáng)化行政執(zhí)法和人財物管理、推行政務(wù)公開、開展內(nèi)部各項檢查、設(shè)立預(yù)警信息收集員、及時采集預(yù)警信息等進(jìn)行科室聯(lián)防。 通過聘請人大、政協(xié)等各界人士為廉政監(jiān)督員，定期組織座談評議，接受服務(wù)對象和信訪人舉報，不定期進(jìn)行民意調(diào)查，接受上級組織的專項檢查和巡視督導(dǎo)等，開展社會群防。 第三步。預(yù)警控制。通過收集預(yù)警信息，確定預(yù)警對象，及時進(jìn)行預(yù)警處臵，落實預(yù)警處臵的督查和反饋，建立一套完善的腐敗風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，將腐敗風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài)。 明確各單位、各部門、各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為預(yù)警信息員。通過信訪投訴舉報、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員評議反饋、內(nèi)部預(yù)警信息員采集信息等多渠道收集預(yù)警信息。 建立預(yù)警信息采集、報送、分析、保密等制度，明確采集內(nèi)容和信息報送要求，定期對已采集的信息進(jìn)行匯總和分析，并將分析結(jié)果報送市局防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨組，確定預(yù)警對象。 針對風(fēng)險發(fā)生后的危害程度，及時有效地采取警示提醒、誡勉糾錯、責(zé)令整改等方式進(jìn)行處臵。開展預(yù)警處臵的督查和處臵結(jié)果反饋，確保預(yù)警處臵的時效性和有效性。 第四步。考核評責(zé)。主要采取自查、督查和檢查三種方式進(jìn)行考核。 各級單位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和個人每季度對照考核標(biāo)準(zhǔn)開展一次自查。 市局防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每半年組織一次考核或評估?？己斯ぷ鲌猿峙c行政管理和執(zhí)法責(zé)任制考核相結(jié)合、與公務(wù)員年度考核相結(jié)合、與落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核相結(jié)合。 通過檢查考核，跟蹤督導(dǎo)，糾正問題，總結(jié)實踐經(jīng)驗，修正風(fēng)險內(nèi)容，完善工作措施，進(jìn)行獎優(yōu)懲劣。 第五章廉政風(fēng)險排查 第十五條廉政風(fēng)險排查按“梳理職能和工作流程—明確（科室和單位職能）崗位職責(zé)—查找廉政風(fēng)險點(diǎn)（重點(diǎn)環(huán)節(jié)或崗位）和表現(xiàn)形式—組織審定—公示結(jié)果”的思路進(jìn)行。 （一）梳理職能和工作流程。依據(jù)法定工作職能，對行政執(zhí)法、行政審批許可、檢驗檢測、財務(wù)管理、干部選拔任用、政府采購及其他事務(wù)處理、業(yè)務(wù)處臵等工作流程或權(quán)力運(yùn)行流程進(jìn)行 7梳理，繪制《工作流程圖》和《權(quán)力運(yùn)行圖》，查找容易發(fā)生廉政風(fēng)險的部位、節(jié)點(diǎn)、事項和崗位。 （二）明確職責(zé)。依據(jù)法定的職能任務(wù)，明確單位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)、工作崗位的具體職責(zé)和職權(quán)，編制《單位（機(jī)構(gòu)）職責(zé)目錄》和《崗位職責(zé)、權(quán)力目錄》。 （三）查找風(fēng)險點(diǎn)。對照《工作流程圖》、《權(quán)力運(yùn)行圖》，《單位（機(jī)構(gòu)）職責(zé)目錄》和《崗位職責(zé)、權(quán)力目錄》。采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、管理服務(wù)對象提、組織審等方式，全面查找崗位、科室和單位廉政風(fēng)險點(diǎn)，并編制《單位（機(jī)構(gòu)）廉政風(fēng)險點(diǎn)目錄》和《崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)目錄》。 個人找。組織全員參與，對照《工作流程圖》、《權(quán)力運(yùn)行圖》，《單位（機(jī)構(gòu)）職責(zé)目錄》和《崗位職責(zé)、權(quán)力目錄》以及以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，分析查找個人在行使權(quán)力過程中存在的風(fēng)險點(diǎn)及表現(xiàn)形式。并填寫《個人（崗位）廉政風(fēng)險自查登記表》?！秱€人（崗位）廉政風(fēng)險自查登記表》按姓名+崗位（職務(wù)）+職責(zé)（分工）+職權(quán)（具體的行權(quán)項目）+風(fēng)險點(diǎn)及表現(xiàn)形式+風(fēng)險等級+防控措施+承諾+組織意見等九項內(nèi)容設(shè)計。 領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)。將《個人（崗位）廉政風(fēng)險自查登記表》分別報送給主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)其自查的結(jié)果和平時掌握的情況，提出風(fēng)險點(diǎn)增減和風(fēng)險等級升降的具體意見。 管理服務(wù)對象提。根據(jù)各單位、各崗位的行權(quán)履職實際， 8設(shè)計相應(yīng)表格，以發(fā)函、座談、上門征求意見等方式廣泛聽取管理服務(wù)對象的意見建議。 組織審。將本條第三款前三項的工作內(nèi)容進(jìn)行匯總，形成正式文本，由防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組或黨的組織逐項進(jìn)行審定。組織審定的結(jié)果是開展風(fēng)險防控、預(yù)警處臵和考核評估的唯一依據(jù)。 查找系統(tǒng)、單位、科室（機(jī)構(gòu)）風(fēng)險點(diǎn)的方式與上述相同。查找系統(tǒng)風(fēng)險要組織干部職工、市場主體參與，結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作的特點(diǎn)，查找業(yè)務(wù)工作中可能出現(xiàn)的共性問題，報上級組織審定后在一定范圍進(jìn)行公示，廣泛接受監(jiān)督。查找單位風(fēng)險要結(jié)合本部門本單位職能和業(yè)務(wù)工作，重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子在“三重一大”（重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用）、行使行政審批、行政執(zhí)法等方面容易產(chǎn)生的風(fēng)險及表現(xiàn)形式。查找部門（科室）風(fēng)險點(diǎn)主要是對照職責(zé)定位和行使的權(quán)力，查找業(yè)務(wù)工作流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能存在的風(fēng)險及表現(xiàn)形式。 （四）組織審定。將單位、機(jī)構(gòu)、崗位（個人）的工作流程圖、權(quán)力運(yùn)行圖、《職責(zé)和職權(quán)目錄》、《廉政風(fēng)險點(diǎn)目錄》等匯編成冊，提交廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組、黨組（支部）或干部職工代表進(jìn)行集體評審，確定風(fēng)險點(diǎn)、風(fēng)險點(diǎn)等級和防控責(zé)任人。 風(fēng)險等級的確定。依據(jù)法律法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)、廉潔自律有關(guān)規(guī)定，將排查到的風(fēng)險點(diǎn)分為 一、 二、三級。可能承擔(dān)刑事責(zé)任、或造成重大損失、或產(chǎn)生重大不良影響的風(fēng)險點(diǎn)定為一級； 9可能受到開除、撤職處分、或造成較大損失、或造成嚴(yán)重不良影響的風(fēng)險點(diǎn)定為二級；其它的風(fēng)險點(diǎn)定為三級。 廉政風(fēng)險防控責(zé)任人的確定。對廉政風(fēng)險點(diǎn)實行分層管理、分級防控。一級風(fēng)險點(diǎn)由單位主要領(lǐng)導(dǎo)會同紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)控；二級風(fēng)險點(diǎn)由單位分管領(lǐng)導(dǎo)會同有關(guān)職能部門（機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)監(jiān)控；三級風(fēng)險點(diǎn)由部門（機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)人監(jiān)控。 （五）公示結(jié)果。將工作流程圖、權(quán)力運(yùn)行圖、《職責(zé)和職權(quán)目錄》、《廉政風(fēng)險點(diǎn)目錄》、組織評審意見、防控責(zé)任人等結(jié)果編制成《廉政風(fēng)險手冊》，報上級主管或紀(jì)檢監(jiān)察部門備案，并通過網(wǎng)絡(luò)、文件、會議等形式公開，接受組織