【正文】 生腐敗的機(jī)率，科學(xué)設(shè)定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定防控預(yù)案；繪權(quán)曬權(quán)，規(guī)范權(quán)力流程圖，通過有效方式向社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督。 排查風(fēng)險(xiǎn)。通過“自身找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評(píng)、組織審”的方式，從思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)三個(gè)方面認(rèn)真 5查找個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。個(gè)人簽訂《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控承諾書》。通過上網(wǎng)、上墻、上電子顯示屏等方式集中公開個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控承諾書》，接受監(jiān)督。綜合各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，明確風(fēng)險(xiǎn)危害程度，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，找出防范措施，編制單位和崗位《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)目錄》。 第二步。監(jiān)督防范。從自我預(yù)防、科室聯(lián)防、社會(huì)群防三個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督防范。 通過自我學(xué)習(xí)、組織教育、相互幫助、自身日常思想和行為約束，開展自我預(yù)防。 通過明確崗位職責(zé)、完善工作流程、健全規(guī)章制度、建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度、定期述職述廉、強(qiáng)化行政執(zhí)法和人財(cái)物管理、推行政務(wù)公開、開展內(nèi)部各項(xiàng)檢查、設(shè)立預(yù)警信息收集員、及時(shí)采集預(yù)警信息等進(jìn)行科室聯(lián)防。 通過聘請(qǐng)人大、政協(xié)等各界人士為廉政監(jiān)督員，定期組織座談評(píng)議，接受服務(wù)對(duì)象和信訪人舉報(bào)，不定期進(jìn)行民意調(diào)查，接受上級(jí)組織的專項(xiàng)檢查和巡視督導(dǎo)等，開展社會(huì)群防。 第三步。預(yù)警控制。通過收集預(yù)警信息，確定預(yù)警對(duì)象，及時(shí)進(jìn)行預(yù)警處臵，落實(shí)預(yù)警處臵的督查和反饋，建立一套完善的腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，將腐敗風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。 明確各單位、各部門、各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為預(yù)警信息員。通過信訪投訴舉報(bào)、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員評(píng)議反饋、內(nèi)部預(yù)警信息員采集信息等多渠道收集預(yù)警信息。 建立預(yù)警信息采集、報(bào)送、分析、保密等制度，明確采集內(nèi)容和信息報(bào)送要求，定期對(duì)已采集的信息進(jìn)行匯總和分析，并將分析結(jié)果報(bào)送市局防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨組，確定預(yù)警對(duì)象。 針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的危害程度，及時(shí)有效地采取警示提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)令整改等方式進(jìn)行處臵。開展預(yù)警處臵的督查和處臵結(jié)果反饋，確保預(yù)警處臵的時(shí)效性和有效性。 第四步?？己嗽u(píng)責(zé)。主要采取自查、督查和檢查三種方式進(jìn)行考核。 各級(jí)單位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和個(gè)人每季度對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)開展一次自查。 市局防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每半年組織一次考核或評(píng)估?？己斯ぷ鲌?jiān)持與行政管理和執(zhí)法責(zé)任制考核相結(jié)合、與公務(wù)員年度考核相結(jié)合、與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核相結(jié)合。 通過檢查考核，跟蹤督導(dǎo)，糾正問題，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，修正風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，完善工作措施，進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。 第五章廉政風(fēng)險(xiǎn)排查 第十五條廉政風(fēng)險(xiǎn)排查按“梳理職能和工作流程—明確（科室和單位職能）崗位職責(zé)—查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（重點(diǎn)環(huán)節(jié)或崗位）和表現(xiàn)形式—組織審定—公示結(jié)果”的思路進(jìn)行。 （一）梳理職能和工作流程。依據(jù)法定工作職能，對(duì)行政執(zhí)法、行政審批許可、檢驗(yàn)檢測(cè)、財(cái)務(wù)管理、干部選拔任用、政府采購及其他事務(wù)處理、業(yè)務(wù)處臵等工作流程或權(quán)力運(yùn)行流程進(jìn)行 7梳理，繪制《工作流程圖》和《權(quán)力運(yùn)行圖》，查找容易發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的部位、節(jié)點(diǎn)、事項(xiàng)和崗位。 （二）明確職責(zé)。依據(jù)法定的職能任務(wù)，明確單位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)、工作崗位的具體職責(zé)和職權(quán)，編制《單位（機(jī)構(gòu)）職責(zé)目錄》和《崗位職責(zé)、權(quán)力目錄》。 （三）查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對(duì)照《工作流程圖》、《權(quán)力運(yùn)行圖》，《單位（機(jī)構(gòu)）職責(zé)目錄》和《崗位職責(zé)、權(quán)力目錄》。采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、管理服務(wù)對(duì)象提、組織審等方式，全面查找崗位、科室和單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并編制《單位（機(jī)構(gòu)）廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)目錄》和《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)目錄》。 個(gè)人找。組織全員參與，對(duì)照《工作流程圖》、《權(quán)力運(yùn)行圖》，《單位（機(jī)構(gòu)）職責(zé)目錄》和《崗位職責(zé)、權(quán)力目錄》以及以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，分析查找個(gè)人在行使權(quán)力過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及表現(xiàn)形式。并填寫《個(gè)人（崗位）廉政風(fēng)險(xiǎn)自查登記表》?！秱€(gè)人（崗位）廉政風(fēng)險(xiǎn)自查登記表》按姓名+崗位（職務(wù)）+職責(zé)（分工）+職權(quán)（具體的行權(quán)項(xiàng)目）+風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及表現(xiàn)形式+風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)+防控措施+承諾+組織意見等九項(xiàng)內(nèi)容設(shè)計(jì)。 領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)。將《個(gè)人（崗位）廉政風(fēng)險(xiǎn)自查登記表》分別報(bào)送給主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)其自查的結(jié)果和平時(shí)掌握的情況，提出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增減和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)升降的具體意見。 管理服務(wù)對(duì)象提。根據(jù)各單位、各崗位的行權(quán)履職實(shí)際， 8設(shè)計(jì)相應(yīng)表格，以發(fā)函、座談、上門征求意見等方式廣泛聽取管理服務(wù)對(duì)象的意見建議。 組織審。將本條第三款前三項(xiàng)的工作內(nèi)容進(jìn)行匯總，形成正式文本，由防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組或黨的組織逐項(xiàng)進(jìn)行審定。組織審定的結(jié)果是開展風(fēng)險(xiǎn)防控、預(yù)警處臵和考核評(píng)估的唯一依據(jù)。 查找系統(tǒng)、單位、科室（機(jī)構(gòu)）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的方式與上述相同。查找系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)要組織干部職工、市場(chǎng)主體參與，結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作的特點(diǎn)，查找業(yè)務(wù)工作中可能出現(xiàn)的共性問題，報(bào)上級(jí)組織審定后在一定范圍進(jìn)行公示，廣泛接受監(jiān)督。查找單位風(fēng)險(xiǎn)要結(jié)合本部門本單位職能和業(yè)務(wù)工作，重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子在“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用）、行使行政審批、行政執(zhí)法等方面容易產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及表現(xiàn)形式。查找部門（科室）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要是對(duì)照職責(zé)定位和行使的權(quán)力，查找業(yè)務(wù)工作流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能存在的風(fēng)險(xiǎn)及表現(xiàn)形式。 （四）組織審定。將單位、機(jī)構(gòu)、崗位（個(gè)人）的工作流程圖、權(quán)力運(yùn)行圖、《職責(zé)和職權(quán)目錄》、《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)目錄》等匯編成冊(cè)，提交廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組、黨組（支部）或干部職工代表進(jìn)行集體評(píng)審，確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)和防控責(zé)任人。 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的確定。依據(jù)法律法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)、廉潔自律有關(guān)規(guī)定，將排查到的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分為 一、 二、三級(jí)。可能承擔(dān)刑事責(zé)任、或造成重大損失、或產(chǎn)生重大不良影響的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定為一級(jí)； 9可能受到開除、撤職處分、或造成較大損失、或造成嚴(yán)重不良影響的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定為二級(jí)；其它的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定為三級(jí)。 廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任人的確定。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行分層管理、分級(jí)防控。一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由單位主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)控；二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由單位分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同有關(guān)職能部門（機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)監(jiān)控；三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由部門（機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)人監(jiān)控。 （五）公示結(jié)果。將工作流程圖、權(quán)力運(yùn)行圖、《職責(zé)和職權(quán)目錄》、《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)目錄》、組織評(píng)審意見、防控責(zé)任人等結(jié)果編制成《廉政風(fēng)險(xiǎn)手冊(cè)》，報(bào)上級(jí)主管或紀(jì)檢監(jiān)察部門備案，并通過網(wǎng)絡(luò)、文件、會(huì)議等形式公開，接受組織