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正文內(nèi)容

廉政風(fēng)險防范管理實施細(xì)則-文庫吧

2024-10-15 10:26 本頁面


【正文】 行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行考核。⒉實行公開,促進(jìn)民主管理按照黨務(wù)政務(wù)公開的要求,繼續(xù)加大黨務(wù)、院務(wù)的公開力度,充分利用各種有效手段讓公共權(quán)力在陽光下運行。確保將各級干部的崗位職責(zé)和職務(wù)職責(zé)以及識別出的風(fēng)險點公開,黨員干部要針對廉潔從政、履行“一崗雙責(zé)”、強(qiáng)化自身作風(fēng)建設(shè)等方面做出公開承諾,主動接受群眾和社會監(jiān)督。(二)中期監(jiān)控階段⒈強(qiáng)化干部管理工作強(qiáng)化干部選拔任用管理機(jī)制,對醫(yī)院中層干部選拔任用工作實施監(jiān)督,在干部任用上要堅持民主推薦、公開選拔、嚴(yán)格考察與認(rèn)真測評等有效方式,規(guī)范選拔任用程序和管理監(jiān)督力度,提高工作透明度,確保干部考察的全面性,防止用人上的不正之風(fēng),嚴(yán)肅追究用人失察失誤者的責(zé)任。⒉嚴(yán)格財務(wù)審批制度嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)規(guī)章制度,重要經(jīng)費支出,特別是大額資金使用,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。建立、健全醫(yī)院內(nèi)控、審計制度,加強(qiáng)收費管理,防止漏收漏記。加強(qiáng)成本費用的控制管理,對各部門、各科室的成本控制狀況,要開展經(jīng)常性審查,及時糾正不合理的支出。⒊規(guī)范招投標(biāo)管理建立醫(yī)院招投標(biāo)管理辦公室,制定并認(rèn)真執(zhí)行招投標(biāo)管理辦法和工作制度,規(guī)范招投標(biāo)工作流程。強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督職能,及時發(fā)現(xiàn)和糾正招投標(biāo)工作過程中的違紀(jì)違規(guī)行為。⒋強(qiáng)化藥品使用管理 規(guī)范醫(yī)院藥事管理工作,充分發(fā)揮藥事委員會職能,加強(qiáng)對臨床用藥的指導(dǎo)、監(jiān)督、監(jiān)測,對全院用藥情況定期進(jìn)行公示。規(guī)范藥品采購工作,嚴(yán)格執(zhí)行新藥采購審批流程。禁止任何人為醫(yī)藥代表統(tǒng)方。醫(yī)務(wù)科、門診辦公室、醫(yī)院辦公室、醫(yī)院黨辦等作為接待矛盾糾紛的第一窗口,要有專人負(fù)責(zé),對每件來信、來訪100%記錄,及時調(diào)查處理、歸納整理、綜合分析,將結(jié)果反饋給本人,查缺補(bǔ)漏、糾正不足,嚴(yán)格履行崗位職責(zé)。醫(yī)院紀(jì)委負(fù)責(zé)全院職工崗位職責(zé)履行情況的督查工作,對來訪信訪件,件件登記,有訪必督,限期答復(fù),使群眾來信來訪件件有著落,事事有結(jié)果;定期召開社會監(jiān)督員和黨風(fēng)監(jiān)督員座談會,加強(qiáng)黨風(fēng)和行風(fēng)建設(shè),接受群眾監(jiān)督,掌握第一手資料,對風(fēng)險防范措施落實情況進(jìn)行信息監(jiān)測。(三)后期處置階段將廉政風(fēng)險防范納入中層以上干部履行一崗雙責(zé)的考核之中,形成新的考核機(jī)制。在具體考核中,采取上級監(jiān)管下級,平級互相考核,下級監(jiān)督上級相結(jié)合的考評辦法,保證考核的實效性。對干部職工存在苗頭性、傾向性但又不構(gòu)成違紀(jì)違法問題的,采取警示提醒、誡勉糾錯等手段,幫助和督促其及時糾正工作中的失誤和偏差。誠心接受批評、整改到位的,予以了結(jié);整改不力或問題較大的,按照相關(guān)規(guī)定,予以追究。第五章 制度機(jī)制風(fēng)險的防范十三、制度機(jī)制風(fēng)險是指醫(yī)院因為制度不健全、不落實,管理不到位,使干部職工在工作或生活中發(fā)生消極腐敗行為的可能性。十四、制度機(jī)制風(fēng)險主要表現(xiàn):醫(yī)院不能根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革和黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢需要,及時制定和落實各項規(guī)章制度;不能依照形勢變化和醫(yī)院實際情況,及時修改完善相關(guān)制度,使制度失去可操作性;不能制定有效的監(jiān)督約束機(jī)制,無法保證制度的貫徹執(zhí)行;不按制度辦事,影響工作開展,導(dǎo)致工作出現(xiàn)重大疏漏或問題。十五、防范制度機(jī)制風(fēng)險,要建立綜合監(jiān)督機(jī)制、完善制度體系建設(shè)、落實現(xiàn)有各項規(guī)章制度。(一)前期預(yù)防階段⒈及時查缺補(bǔ)漏,加大源頭治理力度在干部職工工作崗位發(fā)生調(diào)整、工作重點發(fā)生變化、遇有臨時性重大工作時,要及時修訂風(fēng)險點,努力掌握廉政風(fēng)險防控的變化規(guī)律,調(diào)整相應(yīng)的防控手段,從源頭治理,保證做到風(fēng)險防控的準(zhǔn)確到位。⒉深入學(xué)習(xí)《實施方案》,廣泛宣傳《實施細(xì)則》 在黨委會、紀(jì)委會、黨支部書記會上組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《瀘州市中醫(yī)醫(yī)院黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)實施方案》,深入研討,掌握精神實質(zhì);在全院職工中廣泛宣傳《瀘州市中醫(yī)醫(yī)院廉政風(fēng)險防范管理實施細(xì)則(試行)》,做到人人皆知;通過院刊登載相關(guān)規(guī)章制度,形成氛圍,促使廣大干部職工自覺用制度約束自己。(二)中期監(jiān)控階段⒈梳理規(guī)章制度,強(qiáng)化制度體系建設(shè)結(jié)合醫(yī)院工作實際情況,進(jìn)一步理清各項工作程序,分析各個工作環(huán)節(jié)的風(fēng)險點和崗位職責(zé)、思想道德風(fēng)險點,修訂各個環(huán)節(jié)的防控措施和原有的規(guī)章制度,使之具有較強(qiáng)的可操作性,編制醫(yī)院廉政手冊,實現(xiàn)用制度和機(jī)制預(yù)防風(fēng)險的發(fā)生,有效處置風(fēng)險的出現(xiàn)。⒉強(qiáng)化監(jiān)督檢查,提高貫徹執(zhí)行力醫(yī)院廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各部門、各科室制度機(jī)制貫徹落實情況定期進(jìn)行抽查、評估,發(fā)揮監(jiān)督作用。(三)后期處置階段對制度機(jī)制建設(shè)中存在苗頭性、傾向性但又不構(gòu)成違紀(jì)違法問題的部門和個人,采取警示提醒、誡勉糾錯等手段,幫助和督促干部職工及時糾正工作中的失誤和偏差。誠心接受批評、整改到位的,予以了結(jié);整改不力或問題較大的,按照相關(guān)規(guī)定,予以追究。第六章 考核內(nèi)容及方法十六、廉政風(fēng)險防范管理考核標(biāo)準(zhǔn)科室領(lǐng)導(dǎo)對廉政風(fēng)險防范管理工作高度重視,落實醫(yī)院各項規(guī)章制度好,機(jī)制健全,責(zé)任分工明確,界定風(fēng)險準(zhǔn)確。本科室廉政風(fēng)險的前期防范、中期監(jiān)控、后期處置等各項措施落實到位。沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為,群眾滿意度高。本科室能夠認(rèn)真自查自糾,自查報告客觀真實,查找問題準(zhǔn)確,結(jié)果運用有效,相關(guān)檔案齊全。注意總結(jié)和研究廉政風(fēng)險防范管理工作,不斷修正廉政風(fēng)險內(nèi)容,完善措施,改進(jìn)工作。十七、廉政風(fēng)險防范管理考核方法自查各科室根據(jù)醫(yī)院的統(tǒng)一安排,按照考核標(biāo)準(zhǔn)對廉政風(fēng)險防范管理工作進(jìn)行自查和評估,重點是差距分析,量化效果,進(jìn)行自我評估。⒉檢查評估醫(yī)院廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合各科室廉政風(fēng)險管理工作自查情況,進(jìn)行逐項檢查和考核。采取聽科室負(fù)責(zé)人匯報、召開座談會、組織民主測評、進(jìn)行問卷調(diào)查、檢查相關(guān)材料等方式,對全院進(jìn)行綜合評估,并將評估情況上報醫(yī)院黨委、反饋各科室。⒊建立干部廉政檔案對干部職工建立廉政檔案。個人廉政檔案內(nèi)容主要包括:職務(wù)(職稱)任免、組織處理、紀(jì)律處分情況;干部職工個人應(yīng)申報的相關(guān)事項及變更情況等。依據(jù)廉政檔案記錄考核干部職工的廉政信用度,綜合運用于選拔、任用、考核等工作中。十八、廉政風(fēng)險防范管理考核結(jié)果運用廉政風(fēng)險防范管理考核結(jié)果將作為評價各部門、各科室落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要依據(jù);作為干部選拔、任用、考核的重要依據(jù)。將廉政風(fēng)險防范管理考核結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考評中,對考核結(jié)果為“優(yōu)秀”的科室給予表彰;對考核結(jié)果為“不及格”的科室,以書面形式下達(dá)整改通知,督促制定措施,完善制度,并通過跟蹤回訪強(qiáng)化監(jiān)督,保證廉政風(fēng)險防范管理工作落實到位。對拒不落實或者落實廉政風(fēng)險防范措施不力的部門、科室,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,追究科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對于發(fā)生的重大違紀(jì)違法案件,除嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違法人員外,要加大對負(fù)有失職責(zé)任的管理人員的責(zé)任追究力度。第七章 附則十九、本實施細(xì)則由醫(yī)院黨委負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起試行。二0一0年十二三十一日第二篇:廉政風(fēng)險防范管理為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開展,把廉政風(fēng)險防范管理作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的切入點,通過關(guān)口前移、預(yù)防在先,逐步建立起廉政風(fēng)險防范管理機(jī)制,切實推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作,現(xiàn)將有關(guān)工作安排通知如下:一、確立廉政風(fēng)險點結(jié)合行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊伍管理權(quán)、財務(wù)管理權(quán)等,找準(zhǔn)高風(fēng)險部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),科學(xué)分析可能引發(fā)不廉潔行為甚至違紀(jì)違法問題的廉政風(fēng)險點,認(rèn)真查找、分析本單位工作中存在的廉政風(fēng)險薄弱環(huán)節(jié)、重點環(huán)節(jié)、重點崗位,積極推行廉政建設(shè)風(fēng)險防范管理,我局在滿都拉圖工商所設(shè)立廉政警示教育基地,有效預(yù)防廉政風(fēng)險,建立符合工商特點的懲防體系,最大限度地降低腐敗風(fēng)險,減少不廉潔行為的發(fā)生,進(jìn)一步增強(qiáng)工商干部的廉潔自律意識和自我防范能力。二、抓好廉政風(fēng)險防范教育通過學(xué)習(xí)先進(jìn)人物、觀看廉政警示片等形式開展廉政教育。加強(qiáng)對開展廉政風(fēng)險點防范管理工作目的、意義的宣傳,提高干部對開展風(fēng)險點管理工作重要性和緊迫性的認(rèn)識。把廉政風(fēng)險點防控工作與廉政文化建設(shè)相結(jié)合,同時,在OA辦公網(wǎng)“廉政建設(shè)”欄目、辦公場所放臵、張貼清廉、務(wù)實、為民等廉政警句格言,營造良好的防控氛圍。三、開展崗位自查全體干部根據(jù)自己所在工作崗位特點,對工作運行的每個環(huán) -1-節(jié)深入細(xì)致地查找廉政風(fēng)險點,對可能存在的各種風(fēng)險進(jìn)行自查,使查找風(fēng)險點的過程成為每個干部明確自身崗位職責(zé)的過程。四、制定完善預(yù)防措施針對查找出的風(fēng)險點,制定和完善有針對性的、具體的、可操作的防控措施。根據(jù)各類崗位風(fēng)險點不同對象,定期開展教育、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。重申國家工商總局“六項禁令”、自治區(qū)工商局“八條禁令”,加強(qiáng)對“禁令”的貫徹力、執(zhí)行力和督察力,將干部臵于制度之中進(jìn)行規(guī)范。在開展內(nèi)部監(jiān)督的基礎(chǔ)上,開展外部監(jiān)督,實行廉政風(fēng)險點公開我局通過當(dāng)?shù)仉娨暶襟w向社會公開承諾,引導(dǎo)社會力量對廉政風(fēng)險點監(jiān)督
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