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6西部貧困地區(qū)縣域義務教育均衡發(fā)展面臨的困境與對策-文庫吧

2025-09-12 13:02 本頁面


【正文】 衡的教育和發(fā)展機會。從教育資源的配置看,教育的“硬件”設施,包括生均教育經(jīng)費、校舍、教學實驗儀器設備等的配置,教育的“軟件”,包括教師、圖書資料等的配置是否均衡;從教育結果(目標)看,包括學生能否在德智體美勞等方面均衡發(fā)展、全面發(fā)展;從教育的功能看,是指教育所培養(yǎng)的勞動力,在總量和結構上,是否與經(jīng)濟、社會的發(fā)展需求達到相對的均衡。 約翰羅爾斯對教育公平有三種理解。“①教育機會的公平;②教育過程的公平;③教育結果的公平。”[1]還有研究提出,“均衡發(fā)展”是一個動態(tài)性的原則,均衡是為了大面積提高教育質量,不是搞“一刀切”,而是要鼓勵辦出特色;“均衡教育”也不是限制發(fā)展,把高水平的拉下來,而是要鼓勵發(fā)展快的地區(qū)提高質量,在發(fā)展過程中逐步把水平不高的拉上來;“均衡發(fā)展”不是低水平、停滯不前靜態(tài)的教育,而是不斷發(fā)展、與時俱進的教育。 另外教育具有平等化的功能,它是社會發(fā)展的一種平衡器和穩(wěn)定器,也是社會再分配的一個調節(jié)手段,通過教育能夠促使處于弱勢狀態(tài)的人群向上層流動,從而增進社會的平等,促進社會的穩(wěn)定。 二、縣域義務教育非均衡發(fā)展的表現(xiàn)和成因 (一)表現(xiàn) “硬件”設施差距非常明顯。縣城各個學?;九鋫淞擞嬎銠C、多 多媒體、數(shù)字化教學軟件等先進儀器設備,校舍、運動場等都達到標準化建設。有的還有塑膠操場、人工草坪球場等;而鄉(xiāng)村的一些中小學卻只有陳舊不堪的教學樓,在很多村點小學更有危房存在,課桌椅破舊,其余什么硬件設施都沒有,成為遺忘的角落。 ??h城各個學校集中了大批高素質教師,具有高級職稱的教師和骨干、學科帶頭的教師特別多,不論是學科、學歷、知識結構還是年齡結構,都達到了比較高水準的配置。而鄉(xiāng)村學校教師隊伍地域分布、文化結構不合理,骨干教師和學科帶頭人缺乏,骨干教師流失嚴重,導致教學質量不高。鄉(xiāng)村小學英語、圖、音、體、信息技術課的教師非常缺乏,學歷偏低,學歷達標與能力達標反差大,是農村教師普遍存在的問題。 (特別是中學),擇校風在縣城屢禁不止,擇校問題越演越烈,中考升學分數(shù)排位,就近入學政策不
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