6西部貧困地區(qū)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展面臨的困境與對策-免費(fèi)閱讀
【正文】 何懷宏（譯）教育經(jīng)費(fèi)調(diào)配優(yōu)先保證薄弱學(xué)校；設(shè)立專項(xiàng)特困 扶助經(jīng)費(fèi)，補(bǔ)助簿弱學(xué)校；對薄弱學(xué)校教學(xué)設(shè)施、圖書資料無償劃撥或增大補(bǔ)助；為鼓勵教師穩(wěn)定于貧困地區(qū)工作，地方財(cái)政在實(shí)行教師工資統(tǒng)發(fā)的基礎(chǔ)上，對貧困地區(qū)教師增發(fā)補(bǔ)貼。“要完善公共財(cái)政支持體系，落實(shí)好“三個增長”要求，大幅度增加義務(wù)教育投入。還有因?qū)W習(xí)成績差而造成的厭學(xué)，這在很多地區(qū)已經(jīng)成為學(xué)生厭學(xué)的主要原因。但鄉(xiāng)村教師學(xué)非所教的現(xiàn)象非常突出，再加上培訓(xùn)質(zhì)量低，造成了大部分農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷雖然達(dá)標(biāo)了，可實(shí)際教育教學(xué)能力水平和整體素質(zhì)并沒有得到相應(yīng)的提高。 ，鄉(xiāng)村中小學(xué)輟學(xué)率高，貧困家庭、農(nóng)民和外出務(wù)工人員等弱勢群體子女教育薄弱。 二、縣域義務(wù)教育非均衡發(fā)展的表現(xiàn)和成因 （一）表現(xiàn) “硬件”設(shè)施差距非常明顯。 均衡發(fā)展是義務(wù)教育的應(yīng)有之義。本文在分析、研究的基礎(chǔ)上，提出了解決縣域義務(wù)教育發(fā)展不均衡問題的幾點(diǎn)對策。但目前從總體上看，西部貧困地區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展仍面臨著一系列困難和挑戰(zhàn)?；A(chǔ)教育的大頭在農(nóng)村，不加快西部農(nóng)村教育的發(fā)展，縮短城鄉(xiāng)教育差距，就不可能實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展?！阿俳逃龣C(jī)會的公平；②教育過程的公平；③教育結(jié)果的公平。而鄉(xiāng)村學(xué)校教師隊(duì)伍地域分布、文化結(jié)構(gòu)不合理，骨干教師和學(xué)科帶頭人缺乏，骨干教師流失嚴(yán)重，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量不高。這種發(fā)展卻是以犧牲非重點(diǎn)學(xué)校的發(fā)展為代價換來的，它拉大了重點(diǎn)學(xué)校與非重點(diǎn) 學(xué)校的差距，加劇了基礎(chǔ)教育領(lǐng)域內(nèi)部資源配置的失衡。 ，尤其是初中輟學(xué)現(xiàn)象還相當(dāng)嚴(yán)重。各級政府要充分認(rèn)識推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是政府工作的重要內(nèi)容，在資源配置、政策制定和宏觀指導(dǎo)等方面體現(xiàn)均衡發(fā)展的要求，即政府的投入對每一個學(xué)生來說都是平等的，具體說來，就是學(xué)校的生均占地面積、生均建筑面積、生均圖書和儀器設(shè)備等應(yīng)大致相當(dāng)，而不應(yīng)當(dāng)是相差懸殊。教師隊(duì)伍素質(zhì)決定教育質(zhì)量，要改變薄弱學(xué)校的狀況，從根本上必須建立一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。特別要解決農(nóng)村困難學(xué)生入學(xué)難和農(nóng)民工子女入學(xué)問題，必須建立嚴(yán)密的監(jiān)督機(jī)制，充分保證國家財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的補(bǔ)
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