赴江浙滬建筑業(yè)管理工作的考察報(bào)告-文庫吧
2025-09-07 19:36 本頁面
【正文】 用在東部先發(fā)地區(qū)，行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮著重要的行業(yè)自律作用，減輕了政府的監(jiān)管壓力。在南通，建筑業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)進(jìn)入 xx 市場(chǎng)的建材全部進(jìn)行備案，凡檢查中發(fā)現(xiàn)不合格的建材，則清除出 xx 市場(chǎng)，有效的提升了建材 第 4 頁 共 15 頁 質(zhì)量。 xx 市也對(duì)建材進(jìn)行了備案管理，建立了合格供應(yīng)商名錄、建材短名單（推薦使用的優(yōu)良建材）和建材黑名單名錄。在使用財(cái)政性資金的工程中，必須選用短名單中 建材；而黑名單中的建材則被全市禁止使用。 （四）全面推進(jìn)信息化，利用現(xiàn)代化技術(shù)手段，提升監(jiān)管水平三地均高度重視信息化工作，三地都已搭建了以企業(yè)庫、人員庫、項(xiàng)目庫為基礎(chǔ)信用管理平臺(tái)，并進(jìn)行日常信用管理工作。 xx縣對(duì)全縣 5000m2 以上的建筑工地全部采用了網(wǎng)絡(luò)化視頻監(jiān)控。實(shí)現(xiàn)了坐在辦公室就能實(shí)時(shí)監(jiān)控工地的作用，對(duì)工地建設(shè)，也起到了很大的震懾作用。 xx 縣 2024 年全縣在建工程面積 1500 萬m2，未發(fā)生一起死亡事故。合肥與先發(fā)地區(qū)之間存在的差距與考察獲得的啟示一、建筑業(yè)總產(chǎn)值相對(duì)不高，外地產(chǎn)值比重偏低，高 等級(jí)、高資質(zhì)的龍頭企業(yè)缺乏，具體扶持建筑業(yè)政策不多 xx市建筑業(yè)總產(chǎn)值 2024 年 1415 億（截止 2024 年 2 月 20 日上報(bào)數(shù)據(jù)）， 2024 年 1100 億， 2024 年 842 億， 2024 年 616 億， 2024 年480 億， 2024 年 305 億；自己縱向比發(fā)展較快，但和先發(fā)地區(qū)橫向比差距明顯。合肥的特級(jí)資質(zhì)企業(yè)數(shù)量匱乏；目前注冊(cè)地在合肥的特級(jí)企業(yè)僅中鐵四局、中煤礦山和安徽建工集團(tuán)三家，嚴(yán)格意義上說，這三家企業(yè)都是央企或省屬企業(yè)，真正屬于 xx 市的特級(jí)企業(yè)是零。這和 xx 縣的 4 家， xx 市的 15 家相比，存在巨大差距。 xx 市 2024 年 建筑業(yè)產(chǎn)值超 50 億元的企業(yè)僅 4 家（中 第 5 頁 共 15 頁 煤礦山、中鐵四局、安徽建工、中鐵四局四公司），超百億僅中煤礦山 1 家（ 101 億），而 xx 市 2024 年產(chǎn)值超百億的有 6 家，超 50 億的有 6 家，其中更是有 4 家企業(yè)的產(chǎn)值超 150 億；十五家特級(jí)企業(yè)就撐起了 xx 市建筑業(yè)的半壁江山。在 xx 市 2024 年的建筑業(yè)總產(chǎn)值中，在省外完成產(chǎn)值達(dá) 億，占總產(chǎn)值的%，相比 xx 市情況，合肥企業(yè)走出城門，向外拓展新興建筑市場(chǎng)的空間依然很大。 二、企業(yè)發(fā)展缺乏動(dòng)力，企業(yè)主小富即安思想很大程度存在本次考察中，我們還考察了一些南通和 紹興的特級(jí)企業(yè)，在考察中，我們明顯感覺到這些企業(yè)主的求大求強(qiáng)求發(fā)展的強(qiáng)烈愿望。這些特級(jí)企業(yè)，雖是民營，但都管理規(guī)范、有自己的核心企業(yè)文化、不斷追求進(jìn)步，始終把自己擺在一個(gè)追趕者的位置上，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工隊(duì)逐步成長為國內(nèi)知名的建筑業(yè)企業(yè)；目前仍不止步，又瞄準(zhǔn)豐田、大和等世界一流建筑業(yè)企業(yè)在大步追趕。反觀合肥，建筑業(yè)小老板眾多，歷史上作為建筑大縣的肥東，在上世紀(jì) 80、90 年代，許多企業(yè)的實(shí)力遠(yuǎn)勝于這些江浙企業(yè)，但本地企業(yè)小富即安思想嚴(yán)重，缺乏開拓進(jìn)取的精神，不敢冒險(xiǎn)、懼于嘗試；小成即守。 三、建筑工程質(zhì)量安 全監(jiān)管方法有差距 xx 縣 2024 年全縣在建工程面積 1500 萬 m2，未發(fā)生一起死亡事故。他們采取的是一種重心下移、差別化監(jiān)管模式。 xx 縣質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)分片設(shè) 第 6 頁 共 15 頁 點(diǎn)，有效地整合了基層分散的人力資源，確保了管理服務(wù)的重心下移。他們建立了建筑施工安全生產(chǎn) ?110? 巡查制度和工地視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)。根據(jù)日常工程安全監(jiān)管情況，實(shí)行項(xiàng)目差別化、地域差別化、領(lǐng)域差別化管理，分別將內(nèi)部管理薄弱、安全生產(chǎn)水平低的工程，高層建筑密集的 XX 縣區(qū)以及工程較大危險(xiǎn)源施工列為監(jiān)督重點(diǎn)，按照差別化的原則分配監(jiān)管資源，把有限的監(jiān)管資源落實(shí)到需要的 地方，避免了平均用力，從而提升監(jiān)管效率。對(duì)于日常管理中遇到的一些安全管理較差的工地，主動(dòng)召集建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，落實(shí)各方主體安全管理責(zé)任，督促企業(yè)履行各自職責(zé)，保證施工安全。 xx 市目前的建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督基本處于一種平均用力的狀態(tài)。質(zhì)監(jiān)員都愿意到好的工地進(jìn)行監(jiān)督，而差的工地，因?yàn)楹ε鲁鲑|(zhì)量安全事故，為規(guī)避責(zé)任，往往不愿監(jiān)督。 四、在信息化、現(xiàn)代化的監(jiān)管手段的利用上與先發(fā)地區(qū)有差距目前，上海、南通、紹興等地均已搭建了以企業(yè)庫、人員庫、項(xiàng)目庫為
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