【正文】 作了批示；省委常委、省委組織部長唐軍開班動員講話,省委組織部副部長郭平及省委黨校副校長戴茂林率隊(duì)考察，充分體現(xiàn)了省委對縣（市）委書記隊(duì)伍建設(shè)的高度重視和殷切期望。二是培訓(xùn)模式新穎。這次培訓(xùn)，充分體現(xiàn)了理論和實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)原則，授課和考察內(nèi)容緊貼形勢需要和基層實(shí)際。省委組織部計(jì)劃周密，行程安排緊湊、考察點(diǎn)選擇典型，接待方熱情真誠。三是培訓(xùn)工作富有實(shí)效。通過領(lǐng)導(dǎo)和教師授課、實(shí)地考察、聽取經(jīng)驗(yàn)介紹、兄弟縣區(qū)之間互相交流，我們強(qiáng)烈地感受到先進(jìn)地區(qū)日新月異的發(fā)展態(tài)勢，學(xué)習(xí)到了兄弟縣區(qū)先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)，深刻認(rèn)識到了自身發(fā)展和先進(jìn)地區(qū)的差異，為進(jìn)一步理清本地區(qū)發(fā)展思路和強(qiáng)化本地區(qū)發(fā)展措施提供了思想動力和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。二、考察學(xué)習(xí)的感受短短一周的時間，我們所走過的地方，看到很多、聽到很多，紹興、常熟、昆山??雖然每個地區(qū)的地理、地貌、資源、歷史、文化等諸多情況不一、形態(tài)各異，但深入分析思考，透過不同的外在形態(tài)，可見許多相同之處。初步歸納，主要有以下幾個方面的感受。先進(jìn)地區(qū)首先是思想解放的先導(dǎo)區(qū)。思想是行動的先導(dǎo)，地區(qū)之間的差異，首先是思想觀念上的差距。紹興、蘇州、常熟、張家港等地區(qū)之所以先進(jìn)，首先是這些地區(qū)敢于沖破思想上的禁錮，明確提出“只要法律政策沒有明令禁止的，都要大膽地試、大膽地闖”的發(fā)展理念，在這種理念指引下，他們率先發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、興建工業(yè)園區(qū)、大力開展招商引資，全面發(fā)展社會各項(xiàng)事業(yè)，搶占了發(fā)展的制高點(diǎn)和先機(jī)。先進(jìn)地區(qū)具有善于抓住機(jī)遇的敏銳性。江蘇、浙江各縣（市）之所以在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上保持了迅猛的勢頭和強(qiáng)大的后勁，關(guān)鍵是因?yàn)樗麄儞碛虚_闊的眼界，能夠敏銳地發(fā)現(xiàn)機(jī)遇甚至主動地創(chuàng)造機(jī)遇，能夠動態(tài)地、創(chuàng)造性地解決發(fā)展中的各類難題。張家港市提出建設(shè)保稅區(qū)的時候，遭到了多方面的質(zhì)疑，認(rèn)為根本是不可能的事。適逢1992年5月李鵬總理在常熟開會，張家港人請總理來視察，詳細(xì)匯報(bào)了優(yōu)勢和規(guī)劃，得到了總理的肯定和支持，并為其題字“張家港保稅區(qū)”，于是才有了今天中國唯一的內(nèi)河港型保稅區(qū)和唯一的區(qū)港合一的保稅區(qū)。先進(jìn)地區(qū)的干部群眾充滿謀事創(chuàng)業(yè)的激情。與考察地區(qū)的干部談話，你能感覺到這些干部們深厚的文化底蘊(yùn)和一種強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感。他們善于思考，勇于創(chuàng)新，能夠深刻地理解中央的精神，緊密結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際，創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行。他們充滿干事創(chuàng)業(yè)的激情，有一種永不自滿、永不懈怠、永不停步的精神，有一種不向困難低頭、不向挑戰(zhàn)屈服的勇氣。這些縣市之所以能夠克服一個又一個的困難，取得一個又一個的輝煌，最根本的原因在于他們都有一支特別能戰(zhàn)斗的干部隊(duì)伍。先進(jìn)地區(qū)牢牢地牽住了“招商引資”這個經(jīng)濟(jì)工作的牛鼻子。昆山、常熟等縣市都把擴(kuò)大開放作為興縣強(qiáng)市的根本之策，在招商引資上招招新、招招實(shí)，在工業(yè)園區(qū)建設(shè)上大手筆、大氣魄，借助外力激發(fā)了內(nèi)部潛力，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展煥發(fā)出旺盛的活力。他們以“硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮、跑碎腳皮”的“四皮精神”和“走遍千山萬水，說盡千言萬語，想盡千方百計(jì)、吃盡千辛萬苦”的“四千精神”，招大商，引巨資，實(shí)現(xiàn)了自身的跨越式發(fā)展。三、考察學(xué)習(xí)的啟示先進(jìn)一定有先進(jìn)的道理，落后一定有落后的原因。通過對這些地區(qū)的共同特點(diǎn)進(jìn)行分析，與之對比，我們的工作確實(shí)相形見絀。我們比先進(jìn)地區(qū)落后的絕不僅僅是經(jīng)濟(jì)方面的差距，真正的差距是我們的理念、思維方式、工作方法、干部隊(duì)伍整體素質(zhì)等方面還存在實(shí)實(shí)在在的差距。這次考察學(xué)習(xí)，最大的收獲就是通過總結(jié)先進(jìn)找到了自身的差距所在。我們要認(rèn)真地對照先進(jìn)找差距，找出差距修正自己、改進(jìn)自己、提高自己。一是加強(qiáng)干部教育和培訓(xùn)。撫順縣是以鐵礦開采為主的資源縣，長期以來靠“礦山吃飯”的發(fā)展模式或多或少造成了有些同志存在著小富即安、看攤守業(yè)的狹隘意識。我們要繼續(xù)加大干部的教育和培訓(xùn)力度，通過有組織、有計(jì)劃地組織干部到周邊縣區(qū)或先進(jìn)縣區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，使他們親身感受到百舸爭流、千帆競渡的激烈競爭氛圍，牢固樹立“不進(jìn)是退、慢進(jìn)也是退”的危機(jī)感和責(zé)任感，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，培養(yǎng)創(chuàng)新能力，努力在挑戰(zhàn)中抓機(jī)遇，在苦干實(shí)干中求發(fā)展。二是強(qiáng)化招商引資工作。發(fā)展實(shí)踐表明，招商引資是基礎(chǔ)薄弱地區(qū)加快發(fā)展的希望所在、出路所在。我們必須把招商引資放在經(jīng)濟(jì)工作的重中之重的地位來認(rèn)識，全力以赴跑資金、引項(xiàng)目。要借鑒先進(jìn)縣市的經(jīng)驗(yàn)，鮮明地提出“不會招商的干部不是優(yōu)秀的干部”的理念，組建一支精兵強(qiáng)將專門開展大招商、招大商工作。要進(jìn)一步優(yōu)化招商引資的軟硬環(huán)境，加強(qiáng)與上級部門的聯(lián)系，掌握上級相關(guān)政策，用活國家、省、市政策，有效破解土地、資金等要素瓶頸制約，推動工業(yè)園區(qū)盡快擺滿企業(yè)，盡快出形象，出成果。三是在新農(nóng)村建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。要積極借鑒常熟市建設(shè)新農(nóng)村的經(jīng)驗(yàn)，以繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為核心，以文明生態(tài)村建設(shè)為載體，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。當(dāng)前最為關(guān)鍵的是要抓好招商引資、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)以及農(nóng)村富余勞動力職業(yè)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移輸出工作，使更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人和工商業(yè)者，不斷提高農(nóng)民收入。要采取市場化運(yùn)作加快農(nóng)村“平改樓”進(jìn)程，在改善農(nóng)民人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的同時，加大農(nóng)民宅基地置換力度，推進(jìn)合村并屯工作，進(jìn)而破解工業(yè)建設(shè)用地指標(biāo)不足的難題，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的良性互動。四是強(qiáng)化各項(xiàng)工作落實(shí)。學(xué)習(xí)先進(jìn)，最重要的是落實(shí)在行動上。我們與先進(jìn)地區(qū)的地理地貌、資源稟賦和發(fā)展的階段水平均有所不同，絕不能生搬硬套他們的方式、方法。但一定要把握其精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合撫順縣實(shí)際，善于把上級政策與部門實(shí)際結(jié)合起來，把外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與自身的發(fā)展實(shí)踐結(jié)合