【正文】 也是石楊三社區(qū) “ 黨員議事廳 ” 探索創(chuàng)新基層黨建工作的應有之義。 【嚴肅組織生活創(chuàng)新范文】二 一、背景和起因 辦好中國的事情，關鍵在黨。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持把從嚴治黨擺在突出位置，提出了 “ 全面從嚴治黨 ” 的戰(zhàn)略思想，多項舉措齊頭并進，逐步形成了治黨全面從嚴從緊的氛圍。 2024 年，全國國有企業(yè)黨的建設工作會議強調(diào)，要堅持黨對國有企業(yè)的領導不動搖，全面解決國有企業(yè)黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，開創(chuàng)國有企業(yè)黨的建設新局面。 柳州局現(xiàn)有員工 440 人，其中黨員 159 人，下設綜合部、政工人資部、財務部、生產(chǎn)設備部、變電管理所、輸電管理所等 12 個行政部門 。黨委下轄機關第一黨支部、機關第二黨支部、變電黨支部、輸電黨支部、桂中換流站黨支部共 5 個黨支部。黨的十八大以來，柳州局黨委按照中央和上級黨委的部署，積極推進全面從嚴治黨，著力營造風清氣正的黨組織氛圍，取得了一些積極的 成果。但是，基層黨支部在工作開展時還存在以下幾個問題：一是黨支部在實際工作中的角色定位不明確，主動從黨的角度審視問題、從黨的高度把控全局的意識不強，區(qū)分不開黨建工作與生產(chǎn)業(yè)務的差異，以致發(fā)揮作用并不明顯， “ 兩張皮 ” 現(xiàn)象比較多 。二是支委會以問題為導向的工作思路不清晰，支委成員統(tǒng)籌規(guī)劃，串聯(lián)總結(jié)的能力還不高，以致于黨支部力量渙散，在黨員中、在群眾中公信力和號召力不高。 從實際情況看，一些黨支部作用的弱化，癥結(jié)在領頭的支委班子，在支部委員。一是黨支部書記配置不強，以往在支部書記的選配上或多或少還存在照顧的情況 ，其個人能力并不能完全響應高質(zhì)推動黨務工作的需求 。二是支委班子配備不夠合理，支委以新入企年輕黨員為主，工作經(jīng)驗不足，代表性不強，導致支委會的議事能力、決策能力受到較大削弱，黨支部的話語權和公信力得不到有力保障 。三是支委會議事程序缺位。支部委員會雖然定期召開會議，但是有效運用支委會會議商討問題、研究對策、形成決議、監(jiān)督執(zhí)行的工作機制不完善，往往流于形式。應該根據(jù)工作需要召開的支委會不開，該由支委會決議的事不提交支委會討論決定的情況突出。同時，還存在黨支部設置不夠合理的問題，比如個別支部因涵蓋業(yè)務部門較多，支部 所轄黨員需聚焦的問題各不相同，很難做到步調(diào)一致，不利于支委發(fā)揮作用。 如果以上問題得不到及時干預和扭轉(zhuǎn)局面，那么全面從嚴治黨、做實做好黨的建設就是一紙空談，企業(yè)的長遠發(fā)展也將失去堅實保障。 因此對于生產(chǎn)企業(yè)中的基層黨委而言，深入研究這些問題的成因，系統(tǒng)地采取措施，加快重塑支委戰(zhàn)斗力，盤活基層黨組織活力，促進黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，推動生產(chǎn)業(yè)務更好更快發(fā)展，是一個非常緊迫的課題。 二、主要做法 從全局性角度看，管黨治黨必須緊緊抓住高級領導干部這一 “ 關鍵少數(shù) ”。 而要發(fā)揮好黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，也必須緊緊抓住支委委員這一 “ 關鍵少數(shù) ” 。 應對這一矛盾，提出具體的做法是：以優(yōu)化黨支部和支委配置、規(guī)范議事程序為抓手，從四個方面發(fā)力，圍繞強化支委作用主題，幫助基層黨支部清除負面因素，砌穩(wěn)補牢，更好地發(fā)揮堅強戰(zhàn)斗堡壘作用。 (一 )優(yōu)化黨支部設置 柳州局原機關黨支部涵蓋綜合部、政工人資部、財務部、生產(chǎn)設備管理部、安監(jiān)部、基建部等多個管理部門，人員結(jié)構臃腫、力量分散，議事決策也不靈活。根據(jù)研究，將其調(diào) 整劃分為機關第一黨支部、機關第二黨支部。其中，行政管理部門組成機關第一黨支部 。生產(chǎn)管理部門組成機關第二黨支部，使黨支部“ 學 ” 和 “ 做 ” 輻射的業(yè)務更加聚焦，支委的配置和發(fā)揮作用可以更有針對性。 逐步實現(xiàn) “ 支部建在站上 ” 。在具備條件的變電站直接成立黨支部，將黨的組織滲透到生產(chǎn)一線，尤其是重點工程一線，黨組織就近發(fā)揮作用，使黨的旗幟飄揚在業(yè)務活動的每一個角落。 (二 )配齊配強支委班子 一是選好帶頭人，將工作能力突出、責任心強、受人尊敬的優(yōu)秀黨員干部選配為黨支部書記 。二是將部門主要負責人推薦選舉到支委隊伍 中，強化支委會議事決策和組織領導能力 。三是發(fā)掘培養(yǎng)在普通工作崗位成長起來的，并且勇于創(chuàng)新、敢想敢干、總結(jié)宣傳能力較好的優(yōu)秀黨員，將他們選舉充實到支委班子中去，為支委班子注入新鮮活力 。四是支委人數(shù)不足的黨支部，一律配強配齊。 通過一系列的優(yōu)化調(diào)整，逐步形成了優(yōu)秀中層干部、技術技能骨干、年輕黨員搭配合理的支委班子，使支委班子能夠有效吸收不同角度的思路和建議，最大范圍地整合黨支部力量開展工作。 (三 )規(guī)范議事程序，促進支部委員履職盡責 一是按照《黨支部書記手冊》和《超高壓輸電公司黨支部標準化建設到位達 標清單》中 “ 五到位五達標 ” 的要求，明確支委分工，推動其在分管領域負起主要責任。凡是涉及支委分管職責范圍的事，優(yōu)先聽取該支委意見，優(yōu)先由其協(xié)調(diào)落實。 二是組織梳理支委會議事程序，形成固定規(guī)則，特別是《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》發(fā)布后，對照相關精神，持續(xù)從制度上規(guī)范支委會開展流程，明確議事范圍和紀律，提出決議執(zhí)行和痕跡留存的要求。通過制度的完善和運用，培養(yǎng)固化支部委員自覺融入和依靠支委會發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的意識。 在此基礎上，黨委加強對支委會的過程管控和監(jiān)督，每月在各支部全體委員參加 的黨建例會上對黨建責任落實和問題整改情況進行一次工作匯報、一次專項督查、一次盤點分析、一次情況通報，考核情況作為支部委員述職述評、考核獎懲、選拔使用的重要依據(jù)。 (四 )充分利用各種載體，在實踐中錘煉支部委員各展所長、協(xié)同合作的優(yōu)良作風 當前， “ 兩學一做 ” 學習教育、 “ 三型 ” 黨支部建設、黨支部標準化建設、 “ 六個載體 ”( 標桿黨支部、黨員責任區(qū)、黨員示范崗、先鋒班站及工作室、黨員服務隊、黨員突擊隊 )、 “ 三帶三亮三比 ”( 支委帶黨員，骨干黨員帶年輕黨員，黨員帶群眾 )主題活動等黨建工作的載體十分豐富，這為我們有意 識地在具體工作的開展中引導黨支部開好、用好支委會，幫助支部委員建立良好機制提供了平臺。 比如局黨委指導各黨支部抓好書記項目的立項和落實，支部書記帶頭、支委配合，圍繞存在的突出問題集中發(fā)力，取得了較好效果。以桂中換流站黨支部為例，作為 “ 支部建在站上 ” 試點，桂中換流站黨支部在工地上成立，支委班子由站長、值長、值班員合理搭配。在局黨委指導下，支委班子緊緊圍繞直流人才隊伍建設的課題，黨支部書記管總抓協(xié)調(diào)，紀檢委員主抓技術攻關，組織委員主抓人員培養(yǎng)，宣傳委員管總結(jié)宣傳，青年委員抓思想引領，并定期召開支委會研究生產(chǎn) 準備過程中亟待解決的問題。支委班子通力合作、各展所長，充分運用各種載體，極大激發(fā)了員工隊伍的奮斗激情，為工程順利投產(chǎn)提供了堅實保障。 三、初步成效 黨支部的優(yōu)化配置及支委配齊配強，根本目的還是要促進支委履職盡責，夯實基層黨支部發(fā)揮堅強戰(zhàn)斗堡壘，促進生產(chǎn)又好又快發(fā)展。柳州局著手對支委會、支委進行全局性優(yōu)化設計以來，極大煥發(fā)了各黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)的活力，取得了喜人的效果。 (一 )黨支部策劃協(xié)調(diào)、解決實際問題的能力顯著提升 在支委會的帶領下，各黨支部均圍繞輻射業(yè)務面臨的重難點問題，提出了富有特色的措施 和方案。 機關一支部打造 “ 黨員加油站 ” ，以 “ 做服務專家 ” 作為服務基層的著力點，從加強理想信念教育、筑造黨員之家和制定有效幫扶措施三個方面切入，持續(xù)為黨員成長 “ 加油 ” ，使黨員成為業(yè)務的專家，更好的服務一線，為一線 “ 加油 ” 。機關黨員精神面貌煥然一新，專業(yè)能力和服務水平也不斷提高，表現(xiàn)出強大凝聚力和戰(zhàn)斗力，得到廣大員工的好評。 機關二支部在滇西北直流工程建設中成立 “ 黨員突擊隊 ” ，突擊隊黨員經(jīng)常主動放棄周末休息，長期在現(xiàn)場蹲點，確保了各項工作的順利進行，整體施工進度在各局管轄的標段中處于前列，安全管理可靠把 控。 變電黨支部聚焦年輕黨員較多，人才隊伍青黃不接的問題，狠抓培訓，有意識地給年輕黨員壓擔子，讓他們多承擔一些工作任務，在具體實踐中不斷提高其業(yè)務能力和政治素質(zhì)，一批年輕黨員逐步脫穎而出，成長為各個崗位的中堅力量，同時也帶動了員工隊伍整體的進步。截止目前變電所已擁有高級技師 5人，技師 81 人。值得一提的是，技師僅 2024 年就增加了 26 人。 輸電黨支部緊盯通道清理難題， “ 去存量、控增量、掃盲區(qū) ” ，黨支部書記講盲區(qū)排查專題課，對全體線路職工進行思想動員，號召職工將個人利益與公司前途命運統(tǒng)一起來，勇于擔當，攻堅克難。同時，黨支部主動加強與職工家屬的聯(lián)絡，創(chuàng)造各種條件增進家屬之間的溝通交流，幫助家屬加深對職工工作性質(zhì)和艱辛的理解，免除職工的后顧之憂。促使通道樹障清理工作得以快速推進 ,2024 年清理樹障隱患1080 處，為保障南方電網(wǎng)主網(wǎng)架安全作出了突出貢獻。 桂中換流站黨支部瞄準填補廣西直流空白的目標，深入打造 “ 八桂直流 黨旗領航 ” 黨建品牌，開啟 “ 領航 ” 文化建設，提出 “ 安全保在站上、人才育在站上、科技創(chuàng)在站上、廉潔抓在站上、形象樹在站上 ” 五個具體建設目標，并以 “ 兩學一做 ” 學習教育為抓手，通過 “ 一二三四五 ” 行動計劃， “ 三帶三亮三比 ” ，建好、接好、管好廣西第一站。 (二 )黨支部對生產(chǎn)工作的促進作用十分突出 支委會工作得力，在其帶領下的黨支部工作到位，對于生產(chǎn)的促進作用也實實在在看得見。比如桂中換流站黨支部， 2024 年 5 月投產(chǎn)的金中直流工程是國內(nèi)首條落點廣西的直流輸電工程，終點位于柳州市郊桂中換流站。直流輸電是電力技術應用領域的前沿，在此之前， 廣西從來沒有過建設、運維直流輸電的經(jīng)驗，超高壓柳州局也是技術、人才從零開始，困難可想而知。黨支部從在建設工地上成立起，面對直流技術、直流人才雙空白的挑戰(zhàn)，支部委員帶領黨員和青年員工迎難而上，黨員佩戴黨徽上崗，亮出職責，亮出承諾，在工作中比業(yè)績、比技能、比貢獻，形成了一種爭先恐后的氛圍。 在生產(chǎn)準備中，黨支部邊摸索邊實踐，構建了 “13354” 特色直流人才培訓模式，在短短 29 個月的工程建設期內(nèi)就培養(yǎng)出了廣西和柳州局第一批直流技術尖兵，全員以優(yōu)異成績通過公司崗位勝任力考核，16 人取得換流站值班員技師及高級工資 格。深度參與工程建設工作，提出問題、建議達 860 多條次 (黨員提出 780 條，占比 90%)，經(jīng)受住驗收調(diào)試和試運行期間各種考驗，保障工程順利投產(chǎn)，安全運行六個月就累計輸送電量突破 100 億千瓦時，相當于減少二氧化碳排放 800 萬噸，減少二氧化硫排放 萬噸，為廣西社會經(jīng)濟發(fā)展及良好生態(tài)環(huán)境做出了積極貢獻。 值得一提的是，在黨支部的帶動和領導下，桂中換流站整支隊伍都有一種習慣優(yōu)秀、全面先進的氣質(zhì)，精神面貌和戰(zhàn)斗力在廣大干部員工中有非常好的口碑。 (三 )黨組織的號召力、公信力不斷增強 以往一些群眾在談到黨支部時，會認為無非就是組織一下學習，發(fā)展幾個黨員，收一點黨費，喊喊口號再開開會。 在強化支委作用，找準黨支部的定位后，黨組織的行動越來越接地氣，越來越有料。很多人感嘆，現(xiàn)