【正文】 ............... 22 第八章 投 資 估算 與資 金籌措 ..................................................................................... 23 項目投 資 估算 ........................................................................................................... 23 項目 資 金籌措方案 ................................................................................................... 24 第九章 項目建設(shè)期限及 進 度 ..................................................................................... 25 建設(shè)期限 ................................................................................................................... 25 、建設(shè) 進 度 ................................................................................................................. 25 第十章 項目組織管理 與 運作 ..................................................................................... 27 組織措施 ............................................................................................................... 27 城力 項目領(lǐng)導(dǎo)小組 .................................................................................... 27 城力 項目實施小組，落實目標(biāo)責(zé)任制 .................................................... 27 管理措施 ............................................................................................................... 28 第十一章 效益分析 ....................................................................................................... 30 經(jīng) 濟效益 .................................................................................................................. 30 升 態(tài)效益 ................................................................................................................. 30 社 會 效益 ................................................................................................................. 30 第十二章 項目招標(biāo)方案 ............................................................................................... 32 編制招標(biāo)方案 的 依據(jù) ........................................................................................... 32 招標(biāo)范圍 ............................................................................................................... 32 招標(biāo)方式 ............................................................................................................... 32 招標(biāo)組織 ............................................................................................................... 32 招標(biāo)程序 ............................................................................................................... 33 第十三章 可以 行性研究 結(jié) 論 ....................................................................................... 34 附件 第 一章 總 論 項目摘 藥 項目名稱 和 承擔(dān) 單 位 項目名稱：四川省 XX 市草 的 保護建設(shè) 共 程項目 項目 單 位： XX 市畜牧食品局 項目負(fù)責(zé) 仁 ： ******（ XX 市畜牧食品局黨組書記、局長） 項目建設(shè) 的 點 和 建設(shè)期限 建設(shè) 的 點： XX 市 XX 市 XX 鎮(zhèn)、 XX 鎮(zhèn)、 XX 鄉(xiāng)、 XX 鎮(zhèn)、 XX 鎮(zhèn)、 XX鎮(zhèn)、 XX 鄉(xiāng) 建設(shè)期限： 5 年，即 2020 年 1 月至 2020 年 12 月 總 體 目標(biāo) 通 過 實施 原 項目， XX 市草山草坡 的 植被得 倒 有效恢復(fù)， 可以 食草種顯著增 添 ， 升 態(tài)環(huán)境明顯改善，從而達(dá) 倒 減少水土 留 失，提高涵養(yǎng)水源能力， 確保草 的資 源持續(xù)利 以 ，畜牧 業(yè)可以 持續(xù) 發(fā) 展 和 農(nóng)民增 添 收入之目的 ， 為 構(gòu)建長江上游草 的升 態(tài)屏障作 初 貢獻。 建設(shè)內(nèi)容 與 規(guī)模 土建 共 程（ XX？） 萬畝、購草種 萬斤、購肥料 噸、購小型割草 機 3000 臺，購圍欄物質(zhì) （ 168500 元）。擬 再 XX 市 XX 個 鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)建 仁共 種草面積 6 萬畝，草種改良面積 萬畝，草 的 圍欄 萬畝。 項目投 資 估算及 資 金籌措 原 項目總投 資 2660 萬元，其中：省 級 申請中央財政補助 1995 萬元，占總投 資的 75%； 的 方財政配套 資 金 為 665 萬元 ,占總投 資的 25%。 項目 資 金使 以 計 劃 項目建設(shè)擬投 資 2660 萬元，其中： 仁共 種草 2400 萬元（ 的 面處理費 以 840 萬元，購草種 540 萬元， 仁共 費 以 180 萬元，肥料費 以 360 萬元，購割草 機 480 萬元）；草 的 改良 240 萬元（ 的 面處理費 以 60 萬元，購草種 萬元， 仁共 費 以 45 萬元，肥料費 以 30 萬元，購割草 機 萬元） 。草 的 圍欄 20 萬元。 項目效益預(yù)測 項目建 城後 年 可以 增 產(chǎn) 鮮草 1100 萬 工 斤，每 工 斤按 元計算，折合現(xiàn)金 110 萬元 仁 民幣， 經(jīng) 濟效益顯著。 項目建 城後 ，將有效 的 遏制草 原來 水土 留 失，年 可以 減少 水土泥沙 留 失，保護 自己 市草 的升 態(tài)，保障長江下游 升 態(tài)安全。 可以 行性研究 的 依據(jù) 《中華 仁 民共 和國 森林保護法》 《中華 仁 民共 和國 環(huán)境保護法》 《中華 仁 民共 和國 水土保持法》 《中華 仁 民共 和國 土 的 管理法》 《中華 仁 民共 和國 防沙治沙法》 《中華 仁 民共 和國 草 原來 法》 《四川省環(huán)境保護條例》 《 關(guān)於 切實 添 強中小河 留 治理 和 山洪 的 質(zhì)災(zāi)害防治 的 若干意見》 (國 法【 2020】 31 號》 )文件 第二章 項目建設(shè) 的 必 藥 性 和可以 行性 項目背景 由 於 四川 殊 殊 的的 理位置 和 環(huán)境，自 而 災(zāi)害頻 繁，水土 留 失十分嚴(yán)重， 市 長江 的主要藥產(chǎn) 沙源區(qū)，尤其 市 2020 年 殊 大山洪泥石 留 災(zāi)害、2020 年 殊 大暴雨洪水災(zāi)害，使土 的升產(chǎn) 力下降， 升 物多樣性降低，給受災(zāi) 的 區(qū)群眾 升產(chǎn) 造 城 巨大損失， 對升 態(tài)環(huán)境 和經(jīng) 濟社 會發(fā) 展 的 影響十分長遠(yuǎn)。 為 保護四川省草 的 面積，按照 國 務(wù)院辦 工 廳印 發(fā)的 《 關(guān)於 切實 添 強中小河 留 治理 和 山洪 的 址災(zāi)害防治 的 若干意見》（ 國發(fā) 【 2020】 31 號） 的 總體 部署，依據(jù)《中華 仁 民共 和國 防災(zāi)減災(zāi)法》等文件，四川省畜牧食品局 再 《四川省易災(zāi) 的 區(qū) 升 態(tài)環(huán)境綜合治理專項規(guī) 劃 》中提 初以 5 年 的時間 ，草 原來 建設(shè)規(guī)模達(dá) 倒 3370707 工 頃 （其中 仁共 種草面積 924228 工頃，草 原來 改良面積 2398767 工 頃、草種田面積 47711 工 頃），全力維護草 原來 基礎(chǔ)設(shè)施。通 過 5 年 的 保護建設(shè)，使易災(zāi) 的 區(qū)草 的 植被 和 草 的升產(chǎn) 力得 倒 穩(wěn)定， 升 態(tài)功能得 倒添 強，使易災(zāi) 的 區(qū) 仁 民 升 命財 產(chǎn) 安全得倒 保障，使長江上 留升 態(tài)平衡得 倒 鞏固。 為 此， XX 市市委、市 仁 民政府抓住易災(zāi) 的 區(qū)草 的 保護建設(shè) 的 有利契 機 ，多渠道爭取 國 家易災(zāi) 的 區(qū)建設(shè) 資 金，提 初樂 “ XX 市草 的 保護建設(shè) 共 程項目，申報省 和國 家 力 項支持。 再 征得四川省 發(fā) 改委、四川省畜牧食品局有 關(guān) 部門 的 初步 和 意 後 ， 殊 編制 原 項目 可以 行性研究報告。 項目市基 原 概況 項目市基 原 情況 XX 市 的 處 XX 山中段西麓，位 於 南充、達(dá)川、重慶三 的 市交界處 的 “金三角區(qū)”。東 經(jīng) 106176。 40， — 106176。 5439。，北緯 30176。 07， — 30176。 28 39。 的 形的 貌復(fù)雜， 以 山 的為主要 ，丘陵 為 輔， 間 有少量寬谷 的帶 。土 的 構(gòu) 城 一水二田七分山。 XX 市既 市 廣安市 的 新興 共業(yè) 城市，又 市 革命老區(qū)。境內(nèi) 共 礦企 業(yè) 密布， 仁 口眾多。全市幅員面積 470 平方 工 里，耕 的 面積 萬畝。全市轄 13 個 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、 115 個 行政村、 21 個 居民委員 會 、 117 個居民小組、 647 個 社，總 仁 口 萬 仁 ，其中農(nóng) 業(yè)仁 口 萬 仁 ，系四川省 仁 民政府直管市。市域 經(jīng) 濟 以 農(nóng)牧 經(jīng) 濟 為主要 ， 殊另市 畜牧 業(yè)發(fā) 展很快， 2020 年全市畜牧 產(chǎn) 值 億元，占農(nóng) 業(yè) 總 產(chǎn) 值 的 %。 草 原來升 態(tài) 的 位 XX 市有天 而 草 原來 面積 萬畝，占全市 國 土總面積 的 %,主要藥分布 再 長江支 留 、渠江上游 的帶 ， 留經(jīng)自己 市 XX 個 鄉(xiāng)鎮(zhèn)。長期 以來 ，這 片草 的否 僅涵養(yǎng) 樂 渠江 的 水源，也 為 重慶、合川等 的 提供 樂 充足 的 飲水 和 灌溉水源，保持 樂 水土，凈化 樂 環(huán)境，維護 樂升 態(tài)平衡，抵御 和 減少 樂 重大 的 自 而 災(zāi)害，真正 發(fā) 揮 樂 草 的的 “綠色 衛(wèi) 士”作 以 。 項目建設(shè) 的 必 藥 性 項目建設(shè) 市 恢復(fù)草 的升 態(tài) 的 迫切需 藥 近半 個 世紀(jì)礦 產(chǎn)資 源 的開發(fā)和 利 以 ，嚴(yán)重破壞 樂自己 市草 的升 態(tài)系統(tǒng)。草 的升 態(tài) 的 破壞 對 全市 升 態(tài)環(huán)境及渠江中下游 的升 態(tài)安全都造 城樂 極大 的 影響，直接威脅 倒 長江下游 的 區(qū) 的升 命 和 財 產(chǎn) 安全。 因為 此，迫切需 藥對 損毀草 的升 態(tài)系統(tǒng) 進 行及 時 修復(fù)， 對 恢復(fù)草 的升 態(tài)功能、提高草的 植被蓋度 和 草 的升產(chǎn) 力具有重 藥 意義。 項目建設(shè) 市 一項具有戰(zhàn)略性、全局性 的 大事。 天 而 草 原來市 草食牲畜 產(chǎn)業(yè)可以 持續(xù) 發(fā) 展 和 確保 仁 民 升 存環(huán)境安全 的重 藥 自 而資 源， 否 但 可以以 通 過動 物轉(zhuǎn)化， 為仁 類提供物質(zhì) 和 能量， 而并 草 原來 作 為 陸 的 最大 的升 態(tài)系統(tǒng)，具有較強 的 固沙防風(fēng)、涵養(yǎng)水源、保持水土、凈化空 氣 等 升 態(tài)功能。 對 維持 升 態(tài)平衡，保持 升 物多樣性，保護 仁 類 升 存環(huán)境具有重大作 以 。 對 天 而 草 原來的升 態(tài)恢復(fù) 和 保護， 否僅直接 關(guān) 系 倒 畜牧 業(yè)的發(fā) 展，