【正文】 等地質(zhì)災害的監(jiān)測、預警和治理力度 。漢江干流各大中型水電站要認真執(zhí)行度汛計劃，嚴格按照市防汛指揮部指令做好預泄騰庫、洪水錯峰調(diào)度 。城建、規(guī)劃、人防部門要加強對城區(qū)排澇設(shè)施和防洪預警設(shè)施維護管理，做好城鎮(zhèn)防洪排澇工作 。軍分區(qū)、公安部門、武警、消防部隊要組織駐軍、武警、民兵執(zhí)行抗洪搶險等重大任務，維護防汛搶險秩序和災區(qū)社會治安 。工信、商務部門要協(xié)調(diào)好重要防汛物資的生產(chǎn)和供應 。民政、衛(wèi)生部門要做好災區(qū)救災安置和衛(wèi)生防疫醫(yī)療救護工作 。電力、通信、交通等部門要保障供電、通訊、道路暢通 。宣傳新聞單位要及時準確報道防汛搶險救災信息。各級、各部門、各單位都要各司其職、各負其責，把各項工作任務落到實處。對防汛抗旱工作中責任不明確、工作不落實、組織不得力 ，尤其是因工作失職、瀆職造成嚴重后果的，要依法依紀嚴肅追究相關(guān)人員責任。 同志們，做好防汛抗旱工作，責任重大，任務艱巨。各級各部門一定要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，提高警惕，扎實工作，確保防汛減災任務落實，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保今年安全度汛。 抗旱工作會議講話稿 (二 )： 同志們： 在即將進入主汛期的關(guān)鍵時刻，縣委、縣政府召開全縣防汛抗旱工作會議，主要是通報情況，分析形勢，研究措施，明確責任，部署今年的防汛抗旱工作?？h委黃書記還要將作重要講話，希望大家認真領(lǐng)會，進一步統(tǒng)一思想，抓緊做好 各項準備工作，確保今年防汛抗旱工作取得全面勝利。下面，我先講幾點意見。 一、認清形勢，統(tǒng)一思想 市委、市政府對今年的防汛抗旱工作十分重視。 4 月 26 日，市四大家領(lǐng)導到我縣檢查防汛工作 。5月 19 日，全市防汛抗旱工作暨水庫整險現(xiàn)場會在蘄春召開。當前，已進入汛期，由于近五年來，我縣沒有出現(xiàn)大的洪澇災害，不少地方存在麻痹思想，從今年的防汛形勢和我縣的特殊縣情看，這是非常危險的，必須認清形勢，牢固樹立防大汛、抗大災的思想。 (一 )從氣象預測趨勢看，今年防汛抗旱形勢嚴峻 據(jù)國家有關(guān)部門預測，今夏我國可能出 現(xiàn)南北兩條多雨帶，其中我省處于長江以南降雨帶，長江中下游部分地區(qū)很可能發(fā)生洪澇災害。 去冬以來，一些異常氣候也要引起我們的高度警惕。在連續(xù) 18 個暖冬之后，我縣出現(xiàn)冷冬，今年2 月上中旬，又出現(xiàn)了一段低溫雨雪天氣 。進入春季，又出現(xiàn)倒春寒 。元月份長江水位為歷年同期最高值，武漢關(guān)水位同比高出 米，種種跡象表明，今年發(fā)生水旱災害的機率很大。對此，各地各部門必須做好無災當有災、小災當大災的思想和工作準備。 (二 )從特殊縣情和防洪工程能力看，仍然面臨著巨大的防洪壓力 我縣處于江淮暴雨中心，受季風強弱變換 的影響極大，梅雨季節(jié)長，降雨在時空分布上極為不均，汛期極易發(fā)生大范圍、高強度、長時間的暴雨。雖然我縣長江干堤加固，垅坪、永安水庫的除險加固已基本完工，平垸行洪、民圩整治、水庫整險以及東西港和三大干渠清挖都取得了一定成效，增強了防汛抗旱的能力，但還沒有從根本上消除洪水威脅，防洪保安仍然面臨著四個方面的壓力。 一是超額洪水的壓力。汛期我縣長江江段洪水常常受到川水、漢水、洞庭湖水的強壓和鄱陽湖水的頂托，導致長江水位居高不下。二是防洪標準低的壓力。我縣西隔堤尚未實施整治，堤基差，標準低，湖區(qū)圩堤還需加固整治，保護圈尚未形成，一旦出現(xiàn)較大洪水，全縣大部分人口和耕地、交通干線的安全將受到洪水嚴重威脅。三是江河崩岸的壓力。黃廣大堤費灣段崩岸，是今年安全度汛的一大隱患。四是水庫閘站隱患的壓力。垅坪、永安水庫新建的工程未經(jīng)高水位運行，古角水庫大壩白蟻危害仍然嚴重，大壩迎水坡、背水坡、壩區(qū)白蟻防治不徹底，還須根治。蔡田水庫是 仍屬病險水庫， 17 座小 (二 )型水庫，普遍存在啟閉設(shè)備老化、損壞現(xiàn)象 。湖區(qū)主要排水港道，部分地段仍存在淤塞嚴重，泄洪能力差 。三大干渠清淤還不夠徹底 。一些山河民堤堤身單薄 。前天西隔堤嚴家閘南側(cè)臨湖面擋土墻發(fā)生倒塌險情，雖然經(jīng)過緊急搶險基本穩(wěn)定，但可以看出一些重要險閘、險段仍存在重大隱患，所以我們務必要保持清醒頭腦，絕不可掉以輕心。 (三 )從水資源分布和灌溉能力看，干旱威脅不容忽視。 從上世紀 90 年代至今，我縣有 7 個年份發(fā)生了較重或嚴重的干旱，發(fā)生的機率由前 40 多年的五年一次，縮短為兩年一次，危害的范圍也 由主要影響農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生活用水，發(fā)展到直接影響城鎮(zhèn)、工業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等多個領(lǐng)域，大旱年份直接經(jīng)濟損失也非常大。 我縣干旱有兩個關(guān)鍵因素。一是資源性缺水。盡管我縣境內(nèi)江河縱橫，但過境客水大多為洪水，在現(xiàn)有條件下可利用率不高。從縣內(nèi)自產(chǎn)水資源來講，人均、畝均占有量在全省處于中等水平，而且分布不均，尤其是北部山區(qū)缺水問題十分突出。二是工程性缺水。全縣灌溉工程體系只能控制 70%左右的農(nóng)田，還有 4 萬多畝農(nóng)田缺乏灌溉設(shè)施。特別是點多面廣的小型塘堰工程，抗旱能力差，一遇干旱，就干涸見底。因此，防旱抗旱是一項長期的任務 。 綜上所述，今年水旱災害形勢嚴峻。各級領(lǐng)導務必保持清醒的頭腦，多看問題，多看困難，決不能因為長江干堤達標了，三類病險水庫大部分整治脫險了，就可以高枕無憂 。決不能因為近幾年水源工程建設(shè)得到加強，農(nóng)村飲水解困工程取得成績，而對防汛抗旱掉以輕心。各級各部門一定要克服各種麻痹僥幸思想，切實把思想和行動統(tǒng)一到省市對防汛抗旱工作的要求上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來，立足防大汛、排大澇、抗大旱不動搖，牢牢把握防汛抗旱的主動權(quán)。 二、明確任務，強化措施 今年防汛抗旱總的任務和要求是：遵循科學發(fā)展觀，堅持以 防為主，以人為本，突出重點，統(tǒng)籌兼顧。在防汛方面切實做到，當江河湖庫發(fā)生標準內(nèi)洪水時，能保證水利工程設(shè)施安全運行，確保人民生命財產(chǎn)安全，確保城鄉(xiāng)安全，確保交通干線安全 。出現(xiàn)超標準洪水時，要奮力拼搏，千方百計減少損失 。當山洪引發(fā)山體滑坡、泥石流災害時，要及時報警，主動避讓，提前轉(zhuǎn)移，最大限度地減少人員傷亡。在抗旱方面要切實做到，管好用好水利工程，科學調(diào)度，優(yōu)化配置水資源，盡可能利用雨洪資源，確保城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。工作的重點是，在高度重視長江防汛的同時，特別注意湖區(qū)及水庫防汛 。在高度重視防汛排澇的同 時，特別重視抗大旱。寧可備無汛，不可汛無備。 第一，要做好工程除險。險情隱患是防汛工作的大敵，汛前多除一份險，汛中少擔十分憂。各地要針對汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的險情隱患，研究、制訂出具體除險方案，落實專項資金，指定專人負責，限期搞好工程除險。對劉費崩岸險情，堤防管理部門要加強觀測，并向省、市堤防主管部門積極申報整險項目，電排處要確保在 5 月底能試機運行。三大水庫管理處要積極做好干渠險段整治、斗閘門的維修工作。古角水庫要繼續(xù)加強白蟻防治工作，確保大壩安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好各自轄區(qū)內(nèi)的小 (二 )型水庫的堤壩、閘站、溢洪 道的汛前除險檢修和白蟻普查治理工作。特別是去冬，東西港清淤、垅坪溢洪道尾水渠、堤坡整治工程，未完成土方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在 6 月 10 日前完成剩下的土方任務。 第二，要做好依法清障。清除洪障是還道于河，實現(xiàn)人與