5如何懲治和防范行賄行為的對(duì)策思考-文庫(kù)吧
2025-08-24 01:22 本頁(yè)面
【正文】 以倡導(dǎo)社會(huì)公德、職業(yè)道德和崇尚廉潔、反對(duì)腐敗為重點(diǎn)，開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，形成健康、文明、向上的社會(huì)生活新時(shí)尚。 規(guī)范經(jīng)濟(jì)管理，消除行賄溫床 要盡快健全自上而下的全國(guó)性政府采購(gòu)管理制度，使之適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化的客觀要求。全國(guó)推進(jìn)政府采購(gòu)工作上規(guī)模、上檔次、上水平，成立由各級(jí)政府有關(guān)職能部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加的政府采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，行使決策、授權(quán)和仲裁權(quán)，由政府采購(gòu)中心負(fù)責(zé)具體采購(gòu)工作。要加強(qiáng)監(jiān)察部門(mén)及有關(guān)職能部門(mén)的權(quán)威性，堅(jiān)決根治地方保護(hù)主義和暗箱操作行為。在政 府公共采購(gòu)環(huán)節(jié)把好關(guān)，堵住賄賂漏洞。 從源頭上治理行賄工程。公共采購(gòu)市場(chǎng)、公共基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)、公共建設(shè)市場(chǎng)是行賄受賄的易發(fā)地，政治權(quán)力應(yīng)從市場(chǎng)中退出來(lái)，不直接參與市場(chǎng)交易關(guān)系，不參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，行政機(jī)關(guān) 第 3 頁(yè) 共 7 頁(yè) 應(yīng)做好以下工作：（ 1）對(duì)工程、供貨、勞務(wù)承發(fā)包時(shí)，應(yīng)把有關(guān)計(jì)劃、發(fā)包、結(jié)算工作分別委托給不同單位進(jìn)行；（ 2）行政機(jī)關(guān)應(yīng)在行政和業(yè)務(wù)的范圍內(nèi)，對(duì)工程合同的承發(fā)包工作進(jìn)行監(jiān)督，以避免受非正常因素的影響；（ 3）行政機(jī)關(guān)應(yīng)檢查供貨商或競(jìng)標(biāo)者是否犯了嚴(yán)重錯(cuò)誤，以致人們對(duì)他的可信度產(chǎn)生懷疑，并有可能導(dǎo)致他被取消 競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)力，這種嚴(yán)重的錯(cuò)誤主要是，經(jīng)過(guò)證實(shí)，該供貨商或競(jìng)標(biāo)者向準(zhǔn)備或正在執(zhí)行發(fā)包程序的行政機(jī)關(guān)或個(gè)人許諾提供或已提供了好處；（ 4）在適當(dāng)情況下，應(yīng)在建筑勞務(wù)或其他內(nèi)容的有償合同中加入反腐敗條款，規(guī)定因行賄或受賄情況給委托方帶來(lái)重大損失情況下應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；（ 5）供貨商或競(jìng)標(biāo)者一旦曾經(jīng)有過(guò)向執(zhí)行發(fā)包程序的行政機(jī)關(guān)或個(gè)人提供過(guò)好處，即取消企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)權(quán)及列入不可靠企業(yè)名單錄，使其長(zhǎng)期無(wú)法正常生存。 加快市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)，以制度的形式明確政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位。從市場(chǎng)失范和政府失靈相關(guān)的角度來(lái)，政 府應(yīng)當(dāng)干預(yù)經(jīng)濟(jì)，但政府不應(yīng)當(dāng)過(guò)度干預(yù)經(jīng)濟(jì)
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