5如何懲治和防范行賄行為的對(duì)策思考(完整版)
【正文】 關(guān)于反腐敗的方針、政策及決心態(tài) 第 2 頁(yè) 共 7 頁(yè) 度，及時(shí)報(bào)道這方面動(dòng)態(tài)。在政 府公共采購(gòu)環(huán)節(jié)把好關(guān)，堵住賄賂漏洞。行賄行為猶如病毒，在免疫系統(tǒng)完善的健康肌體內(nèi)，病毒就無(wú)法生存和繁衍。 應(yīng)從立法、司法上加大對(duì)行賄犯罪的懲治力度，依法查處行賄犯罪，改變懲治受賄、行賄犯罪一手硬一手軟的局面。筆者認(rèn)為， “ 不正當(dāng)利益 ” 應(yīng)包括以下幾個(gè)方面： a、非法利益； b、利益本身的不正當(dāng)，即利益本身違反了法律、法規(guī)、規(guī)章、政策規(guī)定，在這里，不正當(dāng)不一定違法； c、利益獲得手段的不正當(dāng)，即采用違反法律、法規(guī)、規(guī)章、政策規(guī)定或禁 止的手段而取得的利益，不管這種利益本身是否正當(dāng)； d、不正當(dāng)利益應(yīng)是可確定的，不包括預(yù)期利益或未來(lái)利益； 第 6 頁(yè) 共 7 頁(yè) e、不正當(dāng)利益是否真正獲取不影響本罪的成立。如果雖然以單位名義行賄，但將行賄取得的違法所得歸個(gè)人所有的，其行為性質(zhì)已經(jīng)發(fā)生了變化，實(shí)際上為自己謀取了利益，此時(shí)，對(duì)行為人應(yīng)以個(gè)人行賄罪追究其刑事責(zé)任。此一系列制度建設(shè)，足以還公眾一個(gè)純凈天空，從源頭上遏制 行賄受賄之風(fēng)泛濫。我國(guó)刑法僅將洗錢(qián)犯罪 第 7 頁(yè) 共 7 頁(yè) 界定為 “ 毒、黑、私 ” 三種，內(nèi)涵、外延明顯偏窄，這一規(guī)定既與國(guó)際刑法立法思想不相符合，也已不適應(yīng)我國(guó)目前的實(shí)際狀況。 第三，刑法第 389 條第 2 款規(guī)定。司法人員要轉(zhuǎn)變行賄罪是輕罪的觀念，克服查處行賄犯罪失之于輕的現(xiàn)象，樹(shù)立從源頭上治理賄賂罪的意識(shí)。二是辦事過(guò)程的透明化和程序化，在法律法規(guī)政策范圍內(nèi)，行政機(jī)關(guān)要照章辦事，發(fā)現(xiàn)刁難，拖延或設(shè)卡子，應(yīng)該受到法律的追究。公共采購(gòu)市場(chǎng)、公共基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)、公共建設(shè)市場(chǎng)是行賄受賄的易發(fā)地，政治權(quán)力應(yīng)從市場(chǎng)中退出來(lái)，不直接參與市場(chǎng)交易關(guān)系，不參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，行政機(jī)關(guān) 第 3 頁(yè) 共 7 頁(yè) 應(yīng)做好以下工作：（ 1）對(duì)工程、供貨、勞務(wù)承發(fā)包時(shí)，應(yīng)把有關(guān)計(jì)劃
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