4民營(yíng)企業(yè)黨的建設(shè)問(wèn)題研究-文庫(kù)吧
2024-09-06 17:59 本頁(yè)面
【正文】 當(dāng)成自己人來(lái)看待，注意維護(hù)他們的合法權(quán)益不受侵犯，而決不能將他們推出去，使其成為其他政治力量的社會(huì)基礎(chǔ)，甚至成為有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的異己力量。對(duì)此，必須有十分清醒的認(rèn)識(shí)，決不可掉以輕 心?？傊?，無(wú)論是民營(yíng)企業(yè)的廣大職工群眾還是業(yè)主階層，他們的利益必須有人來(lái)代表，他們的愿望必須得到充分的反映，他們的合法權(quán)益必須得到有效的維護(hù)。在當(dāng)代中國(guó)，能夠有這個(gè)資格、并有能力承擔(dān)起這一歷史責(zé)任的只有中國(guó)共產(chǎn)黨，除此之外，別無(wú)他人。 第三，加強(qiáng)和改進(jìn)民營(yíng)企業(yè)黨的建設(shè)，也是迎接加入 wto 帶來(lái)的挑戰(zhàn)，提高黨的基層組織的生存能力和戰(zhàn)斗力的需要。我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)成為 wto 的正式成員，這就意味著我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放由政策性的開(kāi)放轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫刃缘拈_(kāi)放。 wto 所帶來(lái)的沖擊和影響無(wú)疑是非常廣泛和深刻的，黨的基層組織建設(shè)也必 將遇到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。例如，在加入 wto 的新形勢(shì)下，黨的基層組織就不能象過(guò)去那樣簡(jiǎn)單地按照 “ 支部建在連上 ” 的原則設(shè)立和運(yùn)作，因?yàn)楝F(xiàn)在 “ 連隊(duì) ” 的 “ 番號(hào) ” 變了，大量的民營(yíng)企業(yè)涌現(xiàn)出來(lái)，外商獨(dú)資、控股或參股的企業(yè)也越來(lái)越多，所以黨的基層組織建設(shè)也必須應(yīng)時(shí)而動(dòng)，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化的要求，將黨的基層組織建立在街道、社區(qū)、工會(huì)、市場(chǎng)以及一切有人群和黨員活動(dòng)的地方。從目前的情況來(lái)看，在民營(yíng)企業(yè)、尤其是在外商獨(dú)資或控股的企業(yè)建立黨組織、開(kāi)展黨的工作困難和障礙都更大一些。這些困難和障礙， 第 5 頁(yè) 共 15 頁(yè) 一方面表現(xiàn)為缺乏明確的法律條文規(guī)定，難以與市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和 wto的要求接軌；另一方面則表現(xiàn)為黨的基層組織的設(shè)立方式、工作機(jī)制以及職能定位等，不能適應(yīng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的需要，甚至出現(xiàn)了某種程度的游離和對(duì)立。因此，必須抓住入世的機(jī)遇，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，開(kāi)拓進(jìn)取、大膽創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)民營(yíng)企業(yè)黨的建設(shè)的新局面，以昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌和全新的工作機(jī)制來(lái)應(yīng)對(duì) wto 帶來(lái)的挑戰(zhàn)。 二、當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)黨的建設(shè)存在的主要問(wèn)題和原因 近年來(lái)，隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，各級(jí)黨委、組織部門都把民營(yíng)企業(yè)黨的建設(shè)作為黨的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，采取各種有效措施，積極穩(wěn)妥 地推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)黨的建設(shè)，努力壯大黨員隊(duì)伍，注重發(fā)揮黨組織和黨員的作用，取得了可喜的成績(jī)。對(duì)此，必須予以充分肯定。但同時(shí)也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，在民營(yíng)企業(yè)中開(kāi)展黨建工作是一項(xiàng)全新的事業(yè)，對(duì)其中的內(nèi)在規(guī)律，我們現(xiàn)在還知之不多、知之不深，黨建工作在整體上還處在一個(gè)比較低的水準(zhǔn)上，亟待提高和改進(jìn)。目前存在的主要問(wèn)題是： 一是黨組織組建率偏低和黨員發(fā)展數(shù)量偏少。據(jù)對(duì)某地級(jí)市的調(diào)查顯示，截止到 2024 年 6 月，建立黨組織的僅占民營(yíng)企業(yè)的 %，符合條件應(yīng)建立黨組織的仍有近 30%未建立。 1999 年全市民營(yíng)企業(yè)發(fā)展黨 員 274名，僅占全年發(fā)展黨員總數(shù)的 %，而且多數(shù)為中層以上管理人員，一線職工的數(shù)量極少。造成這種 第 6 頁(yè) 共 15 頁(yè) 狀況的原因，一方面，有些業(yè)主認(rèn)識(shí)不到位，怕黨組織干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，影響企業(yè)的發(fā)展；怕會(huì)議多，應(yīng)酬多，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)；怕難處理與黨組織負(fù)責(zé)人的關(guān)系，麻煩多，等等，因而對(duì)設(shè)置黨組織存有排斥和戒備心理，不愿在自己的企業(yè)建立黨組織。另一方面，民營(yíng)企業(yè) “ 小 ” “ 少 ” 、 “ 散 ” 、 “ 雜 ” 的特點(diǎn)，也給組建黨組織帶來(lái)一定難度，造成 “ 有企業(yè)無(wú)黨員 ” 和 “ 有黨員無(wú)組織 ” 現(xiàn)象的出現(xiàn)。還有，民營(yíng)企業(yè)的從業(yè)人員成分比較復(fù)雜，而且流 動(dòng)性較大，經(jīng)常出現(xiàn)入黨積極分子達(dá)不到一年以上的培養(yǎng)時(shí)間就離開(kāi)企業(yè)的現(xiàn)象，給發(fā)展黨員工作帶來(lái)一定的難度。 二是黨組織的地位得不到有效保證，開(kāi)展活動(dòng)比較困難。由于民營(yíng)企業(yè)具有高度的自主權(quán)和獨(dú)立性，黨組織作用的發(fā)揮往往取決于業(yè)主的態(tài)度。業(yè)主是黨員或黨的意識(shí)較強(qiáng)的，黨組織的 作用就比較容易發(fā)揮；反之，黨的工作在企業(yè)里就掛不上號(hào)，黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督保證作用也就無(wú)從談起。而且，企業(yè)發(fā)展順利時(shí)，黨組織相對(duì)穩(wěn)定，一旦企業(yè)效益下滑，有的黨員就會(huì)“ 跳槽 ” ，甚至使黨的組織成為空殼。黨組織開(kāi)展活動(dòng)方面存在的 問(wèn)題和困難，從客觀上來(lái)看，主要是缺少活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所和時(shí)間。有的業(yè)主認(rèn)為，黨組織活動(dòng)不能給企業(yè)帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)效益，因而不愿提供經(jīng)費(fèi)，更不贊成占用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的時(shí)間開(kāi)展黨的活動(dòng)。從主觀上來(lái)看，
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