4民營(yíng)企業(yè)黨的建設(shè)問(wèn)題研究-在線瀏覽
2024-09-06 17:59本頁(yè)面
【正文】 確的法律條文規(guī)定，難以與市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和 wto的要求接軌；另一方面則表現(xiàn)為黨的基層組織的設(shè)立方式、工作機(jī)制以及職能定位等，不能適應(yīng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的需要，甚至出現(xiàn)了某種程度的游離和對(duì)立。 二、當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)黨的建設(shè)存在的主要問(wèn)題和原因 近年來(lái)，隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，各級(jí)黨委、組織部門都把民營(yíng)企業(yè)黨的建設(shè)作為黨的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，采取各種有效措施，積極穩(wěn)妥 地推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)黨的建設(shè)，努力壯大黨員隊(duì)伍，注重發(fā)揮黨組織和黨員的作用，取得了可喜的成績(jī)。但同時(shí)也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，在民營(yíng)企業(yè)中開展黨建工作是一項(xiàng)全新的事業(yè)，對(duì)其中的內(nèi)在規(guī)律，我們現(xiàn)在還知之不多、知之不深，黨建工作在整體上還處在一個(gè)比較低的水準(zhǔn)上，亟待提高和改進(jìn)。據(jù)對(duì)某地級(jí)市的調(diào)查顯示，截止到 2024 年 6 月，建立黨組織的僅占民營(yíng)企業(yè)的 %，符合條件應(yīng)建立黨組織的仍有近 30%未建立。造成這種 第 6 頁(yè) 共 15 頁(yè) 狀況的原因，一方面，有些業(yè)主認(rèn)識(shí)不到位，怕黨組織干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，影響企業(yè)的發(fā)展；怕會(huì)議多，應(yīng)酬多，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)；怕難處理與黨組織負(fù)責(zé)人的關(guān)系，麻煩多，等等，因而對(duì)設(shè)置黨組織存有排斥和戒備心理，不愿在自己的企業(yè)建立黨組織。還有，民營(yíng)企業(yè)的從業(yè)人員成分比較復(fù)雜，而且流 動(dòng)性較大，經(jīng)常出現(xiàn)入黨積極分子達(dá)不到一年以上的培養(yǎng)時(shí)間就離開企業(yè)的現(xiàn)象，給發(fā)展黨員工作帶來(lái)一定的難度。由于民營(yíng)企業(yè)具有高度的自主權(quán)和獨(dú)立性，黨組織作用的發(fā)揮往往取決于業(yè)主的態(tài)度。而且，企業(yè)發(fā)展順利時(shí)，黨組織相對(duì)穩(wěn)定，一旦企業(yè)效益下滑，有的黨員就會(huì)“ 跳槽 ” ，甚至使黨的組織成為空殼。有的業(yè)主認(rèn)為，黨組織活動(dòng)不能給企業(yè)帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)效益，因而不愿提供經(jīng)費(fèi)，更不贊成占用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的時(shí)間開展黨的活動(dòng)。 三是對(duì)黨員的教育和管理不到位，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不理想。另一方面，少數(shù)黨員自己不愿意接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，主要是怕在民營(yíng)企業(yè)中干 不長(zhǎng)，存有臨時(shí)觀點(diǎn)，組織關(guān)系轉(zhuǎn)進(jìn)轉(zhuǎn)出嫌麻煩；還有的本人是下崗職工，還指望原單位安排再就業(yè)，因此不愿意接轉(zhuǎn)組織關(guān)系；還有個(gè)別黨員害怕受黨組織的約束，或怕開會(huì)學(xué)習(xí)占用休息時(shí)間，影響精力，有意不轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。另外，在黨員先鋒模范作用發(fā)揮問(wèn)題上，存在 “ 三好三差 ” 的現(xiàn)象，即規(guī)模較大的企業(yè)比較好，小企業(yè)比較差；國(guó)有或集體企業(yè)改制的比較好，而個(gè)體或聯(lián)合辦的企業(yè)較差；業(yè)主原是國(guó)企負(fù)責(zé)人的較好，新創(chuàng)辦的企業(yè)比較差。 三、加強(qiáng)和改進(jìn)民營(yíng)企業(yè)黨的建設(shè)的對(duì)策與建議 通過(guò)以上分析可以清楚地看到，業(yè)主的態(tài)度和黨組織自身的活力是影響和制約民營(yíng)企業(yè)黨的建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。其中，業(yè)主的理解和支持以及黨組織自身的活力在這一規(guī)律中占有主導(dǎo)和支配地位。一句話，民營(yíng)企業(yè)黨的建設(shè)必須從實(shí)際出發(fā)，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和 wto 的規(guī)則。因此，必須高度重視并認(rèn)真研究這條基本規(guī)律，按照這條基本規(guī)律的要求開展工作，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確民營(yíng)企業(yè)中黨組織的定位，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，尋找到有效的載體，建立起科學(xué)的工作 機(jī)制，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)黨的建設(shè)健康、順利地向前發(fā)展。目前民營(yíng)企業(yè)黨的建設(shè)中存在的諸多問(wèn)題，都與定位問(wèn)題沒有取得實(shí)質(zhì)性的突破和進(jìn)展有著直接或間接的關(guān)系，從某種意義上來(lái)說(shuō)，定位問(wèn)題實(shí)際上已經(jīng)成為制約民營(yíng)企業(yè)黨的建設(shè)發(fā)展的 “ 瓶頸 ” 。但是這種定位模式在實(shí)踐中卻很難行得通，在 第 9 頁(yè) 共 15 頁(yè) 理論上也有許多似是而非之處。道理很簡(jiǎn)單，在民營(yíng)企業(yè)開展黨的工作，雖然有《黨章》和上級(jí)文件的相關(guān)要求和規(guī)定作依據(jù)，但在法律上缺乏明確的定位，尤其是難以與 wto 的要求相銜接。有了業(yè)主的理解和支持，黨組織的建立就順利，黨組織的地位就能得到保證，黨組織的作 用也能夠比較充分地發(fā)揮；沒有業(yè)主的理解和支持，情況就會(huì)完全相反，甚至還會(huì)出現(xiàn)更加被動(dòng)的局面。這樣定位的根據(jù)和理由，一是符合黨的性質(zhì)、宗旨以及 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想的要求，是代表最廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)，同時(shí)也是為人民服務(wù)的根本宗旨的具體寫照；二是符合民營(yíng)企業(yè)的實(shí)際情況和 “ 為企業(yè)發(fā)展所需要，為黨員所歡迎，為職工所擁護(hù)，為業(yè)主所理解 ” 的原則要求 ，有利于黨組織的建立和充分發(fā)揮作用，解決實(shí)際工作中存在的突出問(wèn)題，不斷提高黨建工作的質(zhì)量；三是 第 10 頁(yè) 共 15 頁(yè) 符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和 wto 的要求，有利于促進(jìn)民
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