全省采購工作會議講話稿-文庫吧
2025-08-19 13:35 本頁面
【正文】 效，形成政府采購后評價制度，實施了全方位的監(jiān)管。去年，省級對某單位一重大政府采購項目招標(biāo)后，采購人不按政府采購制度規(guī)定確認中標(biāo)供應(yīng)商的違規(guī)情況，組織集中采購機構(gòu)、采購人，邀請省紀(jì)檢監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)，召開項目案 例分析會。通過案例分析的方式，弄清出現(xiàn)問題的癥結(jié)，較好地解決了政府采購項目執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，強化了項目的監(jiān)管。孝感市充分利用現(xiàn)代信息，打造了 “ 政府采購管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，電子監(jiān)察系統(tǒng)、政府采購、電子輔助評標(biāo)系統(tǒng)、網(wǎng)上競價系統(tǒng) ”5 大子系統(tǒng)為基礎(chǔ)的政府采購管理電子監(jiān)察系統(tǒng)。對政府采購過程實行全方位監(jiān)察。荊門市出臺 “ 批量集中采購 ” 辦法，對計算機、打印機等通用設(shè)備實行批量集中采購。 二是強化政府采購專家?guī)旖ㄔO(shè)及管理。政府采購評審是政府采購項目實施的重要環(huán)節(jié)，評審專家的水平素質(zhì)及評審的結(jié)果直接影響和關(guān)系政府采購的公平、公正 。因此，省級高度注重評審專家?guī)斓慕ㄔO(shè)工作，多、多方式廣泛征集不同類別的法律、經(jīng)濟、技術(shù)專家，擴充專家人數(shù) 。20_年對評審專家管理系統(tǒng)進行了升級，使系統(tǒng)實現(xiàn)全省資源共享，實時聯(lián)網(wǎng)，跨區(qū)域抽取，系統(tǒng)自動語音通知，密封打印抽取結(jié)果。專家系統(tǒng)的升級為全省政府采購項目評審的公平、公正提供了有力的技術(shù)保障。截止 20_年，全省評審專家?guī)鞊碛懈黝悓＜医?2 萬名。宜昌市、襄陽市、孝感市等地也實現(xiàn)了評審專家隨機抽取、自動語音通知、密封打印抽取結(jié)果。 三是強化政府采購監(jiān)督檢查。 20_年聯(lián)合省監(jiān)察廳、省審計廳在全省范圍內(nèi)開展了大規(guī)模 的政府采購執(zhí)行情況大檢查，部分市縣將政府采購專項檢查工作常態(tài)化。荊州市、荊門市、隨州市、漢川市、荊州區(qū)等地聯(lián)合審計、監(jiān)察部門開展政府采購專項檢查。各級加強政府采購協(xié)議供應(yīng)商的監(jiān)管。利用走訪、座談等形式，了解協(xié)議供貨執(zhí)行情況，嚴格查處政府采購協(xié)議供應(yīng)商違反投標(biāo)承諾，超品牌、超范圍供貨等行為。 四是強化政府采購供應(yīng)商投訴處理工作。供應(yīng)商投訴是政府采購的救濟機制，各地認真做好投訴舉報處理工作，加大對違法違規(guī)行為的處罰力度和結(jié)果公示，較好地維護了政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益。十年來，全省共受理供應(yīng)商投訴 112 起。 五是 依法審批政府采購行政許可事項。及時辦理政府采購行政許可審批事宜。截止 20_年，全省共認定115 家乙級政府采購代理機構(gòu)。 六是強化對政府采購信息的監(jiān)管。各級政府采購監(jiān)管機構(gòu)、集中采購機構(gòu)、采購代理機構(gòu)，全面公開政府采購法規(guī)制度、招標(biāo)及中標(biāo) (成交 )公告、單一來源方式審批、行政許可事項、處罰公告等信息，接受社會各界的監(jiān)督。十年來，全省在省級財政部門指定的政府采購信息媒體上發(fā)布各類采購信息 72236 條。 (五 )積極推進網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，政府采購工作效率顯著提高 一是加大政府采購網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)建設(shè)力度。 20_年 “ 湖北省政府采購 網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng) ” 在省級正式運行，20_年在全省全面推行。政府采購計劃管理、合同管理實行網(wǎng)絡(luò)申報和審核， “ 政府采購評審專家 ” 管理實行了網(wǎng)絡(luò)化管理和抽取使用。 20_年對 “ 湖北省政府采購網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng) ” 進行升級改造。二是簡化政府采購計劃審核程序。三是強化服務(wù)觀念，提高工作質(zhì)量和工作效率。建立了政府采購信息反饋機制，采購人與供應(yīng)商可以及時的將意見反饋給政府采購監(jiān)管部門，以便及時改進服務(wù)方式。通過探索新的服務(wù)方式，不斷改進工作水平，提高了工作效率。完善協(xié)議供貨制度，擴大協(xié)議供貨的范圍。積極維護政府采購信息網(wǎng)，加快了政府采 購信息傳遞速度。 (六 )加大政府采購培訓(xùn)力度，政府采購隊伍建設(shè)逐步加強 按照政府采購監(jiān)管與執(zhí)行機構(gòu)分設(shè)、職能分離、政事分開的要求，各地狠抓組織機構(gòu)建設(shè)，政府采購監(jiān)管與執(zhí)行全部實行了 “ 管采分離 ” 。目前全省財政部門共有 300 多名政府采購監(jiān)督管理的工作人員， 400多名集中采購人員，分別從事政府采購監(jiān)督管理和操作執(zhí)行工作。還有 140 多家社會代理機構(gòu)從事政府采購的工作人員，采購單位從事政府采購工作的人員，政府采購評審專家也在服務(wù)于政府采購工作，這支隊伍成為了推動政府采購制度改革的中堅力量。 積極組織開展政府采購業(yè)務(wù)知 識培訓(xùn)。 20_年省級統(tǒng)一組織編著了《政府采購工作規(guī)范概論》，該書系統(tǒng)地闡述了政府采購活動中各方當(dāng)事人在政府采購工作的各個環(huán)節(jié)所應(yīng)遵循的規(guī)范。各級精心組織培訓(xùn)，從我國政府采購制度改革發(fā)展概況、政府采購程序規(guī)范、政府采購行為規(guī)范和政府采購文本規(guī)范等全方位的進行講解，既有政府采購的理論和實際操作，又對政府采購工作有較強的針對性和實效性。十年來，各級共培訓(xùn)政府采購從業(yè)人員達 2 萬多人次。省級每年 7 月份舉辦代理機構(gòu)培訓(xùn)，今年共培訓(xùn)甲級和乙級代理機構(gòu)從業(yè)人員 1200 多人次。 (七 )集中采購管理逐步強化，采購工作質(zhì)量不斷提高 各級集中采購機構(gòu)不斷加強自身建設(shè)，強化采購效率和服務(wù)意識，有效發(fā)揮了集中采購機構(gòu)的規(guī)模優(yōu)勢和主導(dǎo)地位。去年全省集中采購規(guī)模 301 億元，其中政府集中采購 221 億元，占政府采購規(guī)模的 72%。公開招標(biāo)采購 229 億元，占政府采購規(guī)模的 75%。省政府采購中心強化制度建設(shè)，完善采購全過程防控機制。從事前、事中、事后三階段，建立了《廉政風(fēng)險預(yù)警防控實施辦法》、《質(zhì)疑管理辦法》等十余項規(guī)章制度，有效地增強了既互相配合又互相監(jiān)督的工作防控機制。松滋市將協(xié)議供貨招標(biāo)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 實行區(qū)域聯(lián)動，既提高了效率，又方便了采購人，同時還加強對會議服務(wù)的規(guī)范管理，提高財政資金使用效益。 (八 )GPA 談判準(zhǔn)備工作穩(wěn)步推進，努力適應(yīng)政府采購國際化的要求 20_年，我省全面啟動政府采購協(xié)議談判研究工作。成立了湖北省 GPA 談判工作領(lǐng)導(dǎo)小組。印發(fā)了《湖北省政府采購協(xié)議談判工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)劃》、《湖北省加入政府采購協(xié)議 (GPA)談判工作》、《湖北省政府采購協(xié)議 (GPA)談判研究工作實施規(guī)程》。 20_年 3月，我省與中南政法大學(xué)聯(lián)合成立了中國政府采購研究所，主要承擔(dān)我省政府采購改革的理論研究工作和財政部布 置的政府采購理論研究任務(wù)，還承擔(dān)我省 GPA 談判專題研究任務(wù)。同時，我省作為中部地區(qū) GPA 談判工作的牽頭單位還負責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)中部地區(qū)各省工作，推進
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