【正文】 的黨員，在帶領(lǐng)群眾致富等工作上的作用發(fā)揮明顯不夠，但在帶頭違反計劃生育政策、帶頭違規(guī)建房、帶頭參與賭博、帶頭破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等方面卻發(fā)揮了不該有的 “ 模范 ” 作用。 5 月下旬至 6 月上旬，市委以 “ 加強基層組 織，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng) ” 為主題，組織開展了一次大型調(diào)研活動，從調(diào)研情況看，我市農(nóng)村基層黨組織的個別村組干部，不僅不能帶頭維護經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，而且存在背后暗中策劃、指使群眾破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行徑，影響極為惡劣。 第五，管理的不規(guī)范在少數(shù)單位中客觀存在。 少數(shù)單位黨員發(fā)展、教育、管理不夠規(guī)范，全市黨員隊伍年齡老化、能力弱化的局面也還沒有得到徹底轉(zhuǎn)變?；鶎狱h組織在發(fā)展黨員工作中兩極分化，要么搞批量發(fā)展，要么多年不發(fā)展，同時，不少單位還存在發(fā)展黨員程序不規(guī)范和把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象。尤其是農(nóng)村黨員發(fā)展這一塊表 現(xiàn)比較突出，群眾舉報的也比較多。在黨費的管理工作上，少數(shù)單位臺帳零散不全，隨意擺放，損毀丟失現(xiàn)象嚴(yán)重 。在流動黨員的管理上，今年 4 月組織部就下發(fā)了通知，要求各單位務(wù)必在 6月初全面澄清底子，但到今天為止，仍有個別單位存在底子不清、去向不明、與流動黨員聯(lián)系不密切的現(xiàn)象。在村級活動場所的管用上，存在脫節(jié)和滯后的現(xiàn)象。此外，在遠(yuǎn)程教育站點的管理方面，我市有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的少數(shù)村，也存在管理混亂的情況，這些村的遠(yuǎn)教設(shè)備有的束之高閣，有的被搬放到了村干部家中，使得遠(yuǎn)程教育站點作用得不得有效的發(fā)揮。 對于以上問題，我們務(wù)必引 起高度重視，并在今后的工作中加以認(rèn)真研究，切實加以解決。 三、突出重點，全力推動我市農(nóng)村黨建工作邁上新臺階 20**年上半年即將過去，對照年初的工作目標(biāo)，上半年的黨建工作任務(wù)基本完成，但是，下半年還有很多工作要做，任務(wù)仍然十分繁重，下階段，要著力抓好如下幾項工作： 一要突出抓好管黨責(zé)任制的落實。 “ 堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，提高管黨治黨水平 ” ，是黨的十七屆四中全會概括總結(jié)的黨建基本經(jīng)驗之一。胡錦濤在今年 “6middot。21” 就加強黨的基層組織建設(shè)講話中深刻指出： “ 各級黨委要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治 黨，強化黨委管黨建、書記抓黨建的責(zé)任。 ” 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要切實從戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識 “ 黨要管黨 ” 的重要性，認(rèn)識到抓好農(nóng)村黨建工作是鞏固黨在農(nóng)村根基的必然要求，是推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的必然舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要明白 “ 不抓經(jīng)濟工作要誤大事，不抓黨建工作要出大事 ” 的道理，務(wù)必把黨建工作與經(jīng)濟工作同研究、同部署、同落實，徹底杜絕黨建工作與經(jīng)濟工作 “ 兩張皮 ” 現(xiàn)象，努力克服黨建工作說起來重要、干起來次要、忙起來不要的現(xiàn)象。要進一步強化農(nóng)村基層黨組織書記是黨建工作第一責(zé)任人、分管副職是直接責(zé)任人的意識，牢固樹立起 “ 抓好黨建工 作是本職、不抓黨建工作是失職、抓不好黨建工作是不稱職 ” 的思想，忠誠履職，全面落實農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的各項措施，把工作落到實處。 二要突出抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。 創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨中央部署的一項重要的政治活動，也是近兩年我市黨建工作的一項中心任務(wù)，主要目的是通過活動開展，進一步提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，進一步增強黨員干部的先鋒模范意識，從而實現(xiàn) “ 推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織 ”的總體目標(biāo)。從今年 5 月 19 日我市啟動這項活動以來，進展相當(dāng)順利。但是我們也應(yīng)該看到，這項活動在我市開展得并不平 衡，少數(shù)單位一把手的政治敏銳性不強，責(zé)任意識不強，對活動目的認(rèn)識不清，不能站在講政治、顧大局的高度看待創(chuàng)先爭優(yōu)活動，明顯存在應(yīng)付的跡象。對此，我們一定要認(rèn)真廓清思想迷霧，切實提高思想認(rèn)識，堅持做到因地制宜、重點突出、扎實推進，確?；顒尤〉脤嵭?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨組織書記要率先垂范，做到親自動員、親自部署、親自辦點，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴、全面負(fù)責(zé)、全程把關(guān)，打造一批 “ 領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好 ” 的 “ 五好 ” 先進黨組織，培育一批 “ 帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、 帶頭弘揚正氣 ” 的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要搶抓建黨 89 周年的契機，在開好民主生活會的同時，搞好建黨 89 周年的宣傳、慶祝、表彰活動，并組織對村 (居 )黨支部工作情況進行一次集中點評，以實打?qū)嵉墓ぷ魍苿觿?chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。 三要突出抓好村級班子建設(shè)。 領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)是推進農(nóng)村黨建工作的關(guān)鍵所在。當(dāng)前，重點要從四個方面抓好村級班子建設(shè)。一是加強思想政治建設(shè)，增強動力。要組織農(nóng)村基層干部認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤 “6middot。21” 講話精神，牢固樹立大局意識，進一步增強抓好農(nóng)村黨建工作的動力。二是加強 農(nóng)村民主建設(shè)，形成合力。在村 (居 )黨組織中深入推行 “4+2” 工作法，進一步建立完善村務(wù)公開、黨務(wù)公開制度，最大限度聚集集體智慧，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。三是選好配強村兩委班子，提升戰(zhàn)斗力。要突出選準(zhǔn)人、用好人，注重在先富能人、退伍軍人、大中專院校畢業(yè)生中選拔村兩委班子成員，同時要注重發(fā)揮 20**、 2024 年選聘至我市的 40 名大學(xué)生村官的作用，實現(xiàn)村務(wù)管理的最優(yōu)化。四是創(chuàng)新體制機制，增強活力。要繼續(xù)建立完善 “ 雙述雙評 ” 等考評辦法，把作風(fēng)硬不硬、政績實不實，作為村級干部的首要考評內(nèi)容，通過定目標(biāo)、 定責(zé)任、定獎懲措施，形成優(yōu)勝劣汰的長效機制。同時，切實做到關(guān)心和愛護村干部，讓他們經(jīng)濟上有甜頭、事業(yè)上有奔頭。 四要突出抓好黨員隊伍管理。 目前，我市黨員比例低于全國黨員比例的平均水平。因此，我們要根據(jù)我市農(nóng)村黨員隊伍數(shù)量偏少、年齡偏大、文化程度偏低的現(xiàn)狀，嚴(yán)格按照 “ 堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展 ” 的方針，有計劃、有步驟、按程序大力發(fā)展一批思想政治素質(zhì)高、致富帶富能力強的青年黨員，進一步改善和優(yōu)化我市農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)。要嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展 “ 三審制 ” ，杜絕村級黨組織突擊發(fā)展或長期不發(fā)展黨員的情況發(fā)生 。對黨費臺帳、黨員檔案的管理，要采取有效措施防蟲、防潮、防盜，管理人員異動要及時辦好移交手續(xù)，避免因管理不到位而造成檔案損壞或丟失。要針對我市是勞務(wù)輸出大市的特點，進一步把流動黨員管理納入正常軌道，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要借鑒永濟鎮(zhèn)黨委的成功經(jīng)驗，在外出黨員比較集中的地方，組建流動黨組織，一方面，確保全市所有黨員流而不失、流而有系、流而有為，另一方面，要通過流動黨組織，延伸黨員教育、政策宣傳、計生管理、招商引資的觸角，形成一個輻射全國的流動黨員管理網(wǎng)絡(luò)。要積極推廣導(dǎo)子鄉(xiāng)農(nóng)村無職黨員 “ 三亮三樹 ” 設(shè)崗定責(zé)經(jīng)驗，讓無職黨員 在新農(nóng)村建設(shè)的大舞臺上，發(fā)揮出更加積極的作用。 五要突出抓好黨建陣地建設(shè)。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要把村級組織活動陣地建設(shè)擺在重要議事日程，納入全鄉(xiāng)黨建工作重點范籌。要遵循 “ 建、管、用 ” 并舉的原則，進一步加大遠(yuǎn)程教育站點建設(shè)，未聯(lián)入因特網(wǎng)的站點必須盡快與電信部門聯(lián)系，力爭在 7 月底前保證全市 100%的站點入網(wǎng)，讓黨員干部盡早的接受遠(yuǎn)程教育。要加大村級活動場所建設(shè)力度，對于已經(jīng)列入湖南省 20**年村級活動場所建設(shè)項目的 23 個村，要盡快完成前期申請、報批程序，并抓緊時間與建設(shè)、國土、規(guī)劃等部門聯(lián)系，進行科學(xué)選址，多方籌措資金，迅速啟動建設(shè)，確保年底前全面竣工，并高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)通過衡陽市驗收，為農(nóng) 村開展辦公議事、黨員活動、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)、文體娛樂提供理想場所。 同志們，按照時代要求抓好農(nóng)村黨建工作，既是責(zé)任和使命，也是機遇和挑戰(zhàn)，我們一定要牢固樹立機遇意識、大局意識和責(zé)任意識，以更堅定的信心、更優(yōu)良的作風(fēng)、更扎實的工作，全力推動我市農(nóng)村基層黨建工作在新的歷史起點上實現(xiàn)新的跨越，再創(chuàng)新的輝煌 ! 全市農(nóng)村基層黨建工作會議上的講話【篇二】 同志們： 這次全市農(nóng)村基層黨建工作會議開得很扎實，既外出考察學(xué)習(xí)了荊門經(jīng)驗，又拉練檢閱了各地黨建工作成果。剛才， 有關(guān)地方的負(fù)責(zé)同志介紹了他們一些新 探索、好作法。等一會，志泉部長還將代表市委作具體工作部署與安排，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我就如何貫徹落實中央和省委相關(guān)會議精神，進一步開創(chuàng)我市農(nóng)村基層黨建工作新局面先講三點意見，供同志們參考： 第一，要立足工作大局看份量 。就是要從黨和政府全局工作中分析和掂量農(nóng)村基層黨建工作的份量與權(quán)重，從而進一步堅定我們做好農(nóng)村基層黨建工作信心與決心不動搖。必須認(rèn)識到， “ 三農(nóng) ” 工作歷來是黨和政府工作的重中之重，在 “ 三農(nóng) ” 工作中，基層黨建工作又舉足輕重。這是因為基層黨建工作不僅在推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和促 進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定方面起著支撐與保障作用，而且一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展成果也凝聚著基層黨建工作的辛勤付出和價值所在。因此，從某種意義上講，我們抓農(nóng)村基層黨建工作，就是在抓凝聚力、抓戰(zhàn)斗力、抓生產(chǎn)力。 1 、要從推進 “ 四個全面 ” 戰(zhàn)略布局的高度來看農(nóng)村基層黨建工作的極端重要性。 實施 “ 四個全面 ” 戰(zhàn)略布局，農(nóng)村基層黨組織肩負(fù)著重大使命與責(zé)任。全面建成小康社會，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。 “ 小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng) ” 。 “ 農(nóng)村富不富，關(guān)鍵在支部 ” 。要如期建成小康社會，并且做到小康路上 “ 一個不掉隊 ” 、 “ 一個不能少 ” ，農(nóng) 村基層黨組織責(zé)任重于泰山、使命無比光榮。全面深化改革，特別是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，都會涉及到千家萬戶的切身利益和觸動許多復(fù)雜敏感的問題，迫切需要農(nóng)村基層黨組織做好凝聚改革共識、推動改革落地的各項具體工作。全面依法治國，推進農(nóng)村治理法治化，增強干部群眾的法治觀念和法治素養(yǎng)，農(nóng)村基層黨組織任重而道遠(yuǎn)、路難又艱辛。全面從嚴(yán)治黨，更是抓好農(nóng)村基層黨建工作的題中之義。據(jù)統(tǒng)計，我市現(xiàn)有農(nóng)村基層黨組織 617 個，農(nóng)村黨員 30785 名，占全市黨員總數(shù)的 % ，這么龐大的黨