3建立推行稅收管理員制度體會(huì)認(rèn)識(shí)-文庫(kù)吧
2025-08-12 20:09 本頁(yè)面
【正文】 稅收管理中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地制定措施，細(xì)化稅源管理，提高管理實(shí)效。其三，稅收管理員在全面、準(zhǔn)確收集各種信息資料的 基礎(chǔ)上，搞好分析評(píng)估，并利用信息化手段，對(duì)納稅人的涉稅信息實(shí)行 “ 一戶式 ” 存儲(chǔ)利用，有利于聯(lián)結(jié)、共享和利用征管各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的信息。從這個(gè)意義上來講，推行稅收管理員制度是解決粗放管理問題，實(shí)施精細(xì)化管理，提高稅收征管水平的一個(gè)重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。 （三）推行稅收管理員制度是改進(jìn)納稅服務(wù)的有效途徑 除了稅源管理，稅收管理員的另一個(gè)基本職責(zé)就是為納稅人 第 4 頁(yè) 共 14 頁(yè) 提供面對(duì)面的納稅服務(wù)。近些年，稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人提供的納稅服務(wù)，主要是依托辦稅服務(wù)廳面向廣大納稅人提供一般性、共性化服務(wù)，難免缺乏一定的針對(duì)性，而稅收管理 員制度的實(shí)行，有助于克服這一弊端。一方面，稅收管理員通過與納稅人的直接具體聯(lián)系，提供一種個(gè)性化的納稅服務(wù)，可以針對(duì)每一個(gè)納稅人的具體需求，為其輔導(dǎo)納稅、宣傳政策、釋疑解惑等，服務(wù)的針對(duì)性、時(shí)效性得到大大增強(qiáng)；另一方面，稅收管理員定期或不定期下戶到企業(yè)，了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，主動(dòng)送政策上門，幫助企業(yè)解決涉稅問題，提供稅法咨詢，征納雙方實(shí)現(xiàn)零距離接觸，進(jìn)行貼近式的交流、面對(duì)面的溝通，拉近了征納之間的距離，便于建立推行稅收管理員制度體會(huì)認(rèn)識(shí)第 2 頁(yè) 傾聽納稅人的呼聲和建議，便于了解納稅人所思所盼、所需所難，體 現(xiàn)了對(duì)納稅人權(quán)益的維護(hù)和尊重，使得納稅服務(wù)更具有親和力，有利于化解征納矛盾，融洽征納關(guān)系，進(jìn)一步彰顯了稅收的人文關(guān)懷。由此可見，稅收管理員制度的推行，可以起到溝通征納、聯(lián)系稅企的橋梁與紐帶作用，是進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)的有效途徑。 二、推行稅收管理員制度必須遵循的基本原則 第一，要堅(jiān)持管戶與管事相結(jié)合的原則。所謂 “ 管戶 ” ，就是按戶管理涉稅事務(wù)，離開了管戶，管事也就無(wú)所依存，就難以做到有的放矢，管事也就沒有針對(duì)性；所謂 “ 管事 ” ，就是按照 第 5 頁(yè) 共 14 頁(yè) 管理的業(yè)務(wù)流程，針對(duì)每一戶具體的納稅人實(shí)施有效的控管 。管戶必須從具體的涉稅事務(wù)入手，實(shí)施及時(shí)、有效的管理，離開了管事，管戶也就失去了工作的內(nèi)容。管戶是管事的一種實(shí)現(xiàn)途徑，管事是管戶的根本目的，管戶是為了更為有效地管事，管事離不開管戶，管戶就要管事，二者并行不悖，是相統(tǒng)一的，而不能脫節(jié)。這就要求我們堅(jiān)持管戶與管事相結(jié)合的原則，管事必須到戶，責(zé)任必須到人，通過管好戶，真正地管好事。 第二，要堅(jiān)持管理與服務(wù)相結(jié)合的原則。國(guó)際貨幣基金組織的專家把稅收征管體系比作一座金字塔，其中為納稅人服務(wù)是整個(gè)金字塔的基礎(chǔ)。優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)，有利于維護(hù)納稅人的合法權(quán)益， 融洽稅收征納關(guān)系，引導(dǎo)和提高納稅人的稅法遵從度，促進(jìn)其增強(qiáng)依法誠(chéng)信納稅意識(shí)，進(jìn)而優(yōu)化納稅環(huán)境，為稅收管理提供良好的條件。這就要求在推行稅收管理員制度的實(shí)踐中，不能為加強(qiáng)管理而管理，而要積極探索基于個(gè)性化服務(wù)、上門服務(wù)基礎(chǔ)上的管理，堅(jiān)持管理與服務(wù)相結(jié)合的原則，將零距離、個(gè)性化的納稅服務(wù)納入稅收管理員的基本職責(zé)范圍，貫穿于稅源管理的全過程，這樣既可避免重新加重納稅人負(fù)擔(dān)之嫌，又能為納稅人所接受，更方便于管理。只有在強(qiáng)化管理中提高服務(wù)水平，在優(yōu)化服務(wù)中加強(qiáng)管理，才能使稅收管理員制度具有生命力。 第三，要 堅(jiān)持 “ 人 ” 與 “ 機(jī) ” 相結(jié)合的原則?？萍际枪芾淼氖侄危芾硇枰萍嫉闹С?。而機(jī)器是科技手段的載體，人是稅 第 6 頁(yè) 共 14 頁(yè) 收管理實(shí)踐活動(dòng)的主體，只有實(shí)現(xiàn)科技與管理、 “ 人 ” 與 “ 機(jī) ”的有機(jī)融合，才能釋放出稅收信息化的巨大潛能。因此，在任何時(shí)候，都不能忽視人在稅收管理實(shí)踐中的積極因素。缺少了人的管理責(zé)任意識(shí)和主觀能動(dòng)性，再先進(jìn)的科技手段也難以釋放出應(yīng)有的
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