【正文】 責(zé)任追究不嚴(yán)。一是大多數(shù)單位沒(méi)有責(zé)任 追究的具體辦法、規(guī)定、程序等規(guī)范性的責(zé)任追究機(jī)制，往往只重視各級(jí)的責(zé)任，而忽略了責(zé)任追究這個(gè)重要內(nèi)容；二是不敢追究。有的怕得罪人，在量紀(jì)方面避重就輕；三是不愿追究。 二、抓好責(zé)任制落實(shí)工作的主要對(duì)策 隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的不斷深入，如何適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，基層央行必須在實(shí)踐中不斷進(jìn)行積極的探索和實(shí)踐。 領(lǐng)導(dǎo)重視是導(dǎo)向。要發(fā)揮主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)定向作用。各級(jí) 第 7 頁(yè) 共 27 頁(yè) 行領(lǐng)導(dǎo)要加深對(duì)責(zé)任制《規(guī)定》重要意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)政治責(zé)任感，增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的積極 性和主動(dòng)性，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)當(dāng)成關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的大事來(lái)抓，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為黨的建設(shè)、政權(quán)建設(shè)的大事來(lái)抓，真正樹(shù)立 “ 兩手抓，兩手都要硬 ” 的觀念。 責(zé)任分解是基礎(chǔ)。細(xì)化量化責(zé)任分解。責(zé)任分解是責(zé)任考核、責(zé)任追究的基礎(chǔ)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中，基層央行必須結(jié)合本單位、本部門的實(shí)際，按照 “ 明確、具體、量化、可行 ” 的原則，把當(dāng)年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解。 落實(shí)措施是保證。強(qiáng)化措施落實(shí)和監(jiān)督檢查。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，各項(xiàng)措施的落實(shí)是重要 環(huán)節(jié)，只部署安排，不注重落實(shí)，一切成為空談。各級(jí)行領(lǐng)導(dǎo)干部、部門負(fù)責(zé)人做為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任主體，求真務(wù)實(shí)，科學(xué)地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。 責(zé)任考核是推力。抓細(xì)抓實(shí)責(zé)任考核。責(zé)任考核是檢驗(yàn)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)的手段，也是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的積極性和主動(dòng)性的推動(dòng)力所在。所以，責(zé)任制考核的關(guān)鍵在于考核結(jié)果的客觀、公正和精確，必須抓細(xì)抓實(shí)責(zé)任考核。一是責(zé)任考核工作要根據(jù)任務(wù)和目標(biāo)制訂考核內(nèi)容、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、考核程序和考核辦法；二是考核要細(xì)致認(rèn)真，不走過(guò)場(chǎng)；三是責(zé)任考 第 8 頁(yè) 共 27 頁(yè) 核中要注重 研究深層次的問(wèn)題和敏感性的問(wèn)題，為以后進(jìn)一步搞好責(zé)任制工作做好研究和探討；四是應(yīng)用好考核結(jié)果，發(fā)揮考核的推動(dòng)力。 責(zé)任追究是關(guān)鍵。嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，強(qiáng)化責(zé)任追究。責(zé)任追究是實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵所在，也是從嚴(yán)治黨方針的具體體現(xiàn)，必須嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。一是認(rèn)識(shí)到位，各級(jí)行領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手，要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)責(zé)任追究的重要性，增強(qiáng)責(zé)任追究工作的責(zé)任感；二是明確追究重點(diǎn)；三是結(jié)合實(shí)際制定責(zé)任追究配套制度、辦法和規(guī)定，規(guī)定追究主體等，明確有關(guān)政策界限，方法要妥當(dāng)、定性要準(zhǔn)確、處理要恰當(dāng)、重點(diǎn)要突出 、制度要健全。 組織協(xié)調(diào)是保障。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)職能。組織協(xié)調(diào)是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的一項(xiàng)重要保障手段和重要管理職能。紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中的組織協(xié)調(diào)職能。 總之，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制體系的建立和實(shí)行，對(duì)基層央行紀(jì)檢監(jiān)察部門提出了新的要求，需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷研究和探索，力求把握責(zé)任制工作的規(guī)律和特點(diǎn)，探索一套適應(yīng)新形勢(shì)、新要求的工作方法，全面推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得更好的成效。 中國(guó)人民銀行 XX 縣區(qū)支行雷霖 第 9 頁(yè) 共 27 頁(yè) 第三篇： 關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)踐與思考關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)踐與思考 黨中央、國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，是全黨深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要工作規(guī)范，也是積極實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。今年 10 月，中央專門召開(kāi)了全國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會(huì)，專門研究部署此項(xiàng)工作。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要作用，落實(shí)責(zé)任制過(guò)程中存在的問(wèn)題不足，如何更有效地發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的作用，談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。 一、實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要作用 實(shí)行黨風(fēng)廉政 建設(shè)責(zé)任制是一項(xiàng)龍頭型系統(tǒng)工程，對(duì)于加強(qiáng)黨的建設(shè)，特別是對(duì)于推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展，發(fā)揮著重要作用。一是責(zé)任警醒作用。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的內(nèi)容是 “ 黨風(fēng)廉政建設(shè) ” ，主旨目的是 “ 責(zé)任 ” 。將黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部身上，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化紀(jì)律，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)增強(qiáng)模范帶頭、廉潔自律的廉潔意識(shí)和紀(jì)律觀念，從而更自覺(jué)地堅(jiān)持 “ 兩手抓、兩手都要硬 ” 的方針，把反腐敗貫穿于各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作全過(guò)程，貫穿于權(quán)力運(yùn)行的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，確保黨員干部隊(duì)伍廉潔從 政。二是懲戒教育作用。綜合運(yùn)用責(zé)任制考核結(jié)果，嚴(yán)格責(zé)任追究，規(guī)范從政行為，懲處違紀(jì)問(wèn)題，教 第 10 頁(yè) 共 27 頁(yè) 育黨員干部廉潔從政，是責(zé)任制的關(guān)鍵所在。通過(guò)落實(shí)責(zé)任制，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格管理所屬單位、人員，對(duì)錯(cuò)誤行為及時(shí)批評(píng)制止，對(duì)腐 1 敗行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，認(rèn)真治理熱點(diǎn)問(wèn)題，堵塞制度機(jī)制漏洞，從根本上鏟除腐敗問(wèn)題滋生的土壤，教育警醒黨員干部廉潔自律、克己奉公。三是預(yù)防治本作用。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一項(xiàng)根本性制度，又是一項(xiàng)源頭治本措施，有利于進(jìn)一步落實(shí)反腐敗領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格 局，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各級(jí)的積極性和主動(dòng)性，形成推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體合力，有利于從源頭上預(yù)防和治理腐敗，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。 二、當(dāng)前落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)行以來(lái)確實(shí)取得了顯著成效，但在基層落實(shí)過(guò)程中還存在一些值得注意和探討的問(wèn)題。主要有：一是基層部門領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)不到位。一些部門和單位對(duì)反腐敗工作格局和責(zé)任制內(nèi)容不求甚解，一味重視經(jīng)濟(jì)工作，總以為反腐敗是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事，不能很好地處理經(jīng)濟(jì)工作與反腐倡廉工作兩者之間的關(guān)系，往往存在領(lǐng)導(dǎo)不重視，工作不積極的問(wèn)題 ；二是責(zé)任制形式存在虛化現(xiàn)象。滿足于簽訂責(zé)任狀，內(nèi)容分解不細(xì)化不具體，流于形式；三是責(zé)任制考核制度機(jī)制不健全，責(zé)任考核規(guī)則程序不夠科學(xué)規(guī)范，考核標(biāo)準(zhǔn)不夠明確；四是在責(zé)任制追究上，個(gè)別 第 11 頁(yè) 共 27 頁(yè) 部門存在不愿追究的問(wèn)題，對(duì)存在問(wèn)題視而不見(jiàn)，對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)不追究，使追究失之于寬失之于軟，沒(méi)有起到應(yīng)有的懲戒作用。 三、深入研究、科學(xué)部署，切實(shí)發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的作用 近年來(lái)， **縣在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進(jìn)行了積極探索和實(shí)踐，取得了一些成效，也獲得了一些新的認(rèn)識(shí)。在工作實(shí)踐中，要抓好責(zé)任制落實(shí)就必須突 出關(guān)鍵、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、增強(qiáng)措施、狠抓落 實(shí)。重點(diǎn)要做好四個(gè)方面工作。 一是抓組織協(xié)調(diào)，形成落實(shí)責(zé)任制的整體合力。 按照反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，各級(jí)紀(jì)委在實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中認(rèn)真落實(shí)了搞好組織協(xié)調(diào)這一重要職責(zé)。在具體的組織協(xié)調(diào)中，首先當(dāng)好了黨委的參謀。通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查研究，提出了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的具體計(jì)劃和實(shí)施意見(jiàn)，為黨委決策提供依據(jù)。其次按照 “ 分統(tǒng)結(jié)合 ” 、 “ 一崗雙責(zé) ” 的原則，抓好責(zé)任分解。根據(jù)上級(jí)部署，將各項(xiàng)反腐敗工作任務(wù)分解到領(lǐng)導(dǎo)班子每個(gè)成員和主管部門，明確班子成員抓 好分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主管部門的主要責(zé)任；要將任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行量化，明確完不成責(zé)任目標(biāo)應(yīng)負(fù)的責(zé)任和將要受到的追究。通過(guò)責(zé)任分解，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中人人有壓力、有責(zé)任，為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作的開(kāi)