【正文】 一切成為空談。 落實措施是保證。責(zé)任分解是責(zé)任考核、責(zé)任追究的基礎(chǔ)。 責(zé)任分解是基礎(chǔ)。要發(fā)揮主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)定向作用。 二、抓好責(zé)任制落實工作的主要對策 隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的不斷深入，如何適應(yīng)新形勢的發(fā)展，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實，基層央行必須在實踐中不斷進行積極的探索和實踐。一是大多數(shù)單位沒有責(zé)任 追究的具體辦法、規(guī)定、程序等規(guī)范性的責(zé)任追究機制，往往只重視各級的責(zé)任，而忽略了責(zé)任追究這個重要內(nèi)容；二是不敢追究。一是考核標準、評價體系虛的多實的少；二是強調(diào)得多平時監(jiān)督檢查少；三是考核時查閱書面材料多，深入實際少；四是對考核結(jié)果的應(yīng)用，表彰多批評少。 檢查考核不實。有些單位 沒有結(jié)合本單位和部門工作實際，針對性的、富有成效的開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。一些單位責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)組形同虛設(shè)，有的領(lǐng)導(dǎo)其成員很少研究責(zé)任制工作， 第 6 頁 共 27 頁 只注重會議講話、提要求，不認真解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中存在的問題。 組織領(lǐng)導(dǎo)不力。 工作機制不明。 一、貫徹落實責(zé)任制過程中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。 總之，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制體系的建立和實行，對基層央行紀檢監(jiān)察部門提出了新的要求，需要我們在實踐中不斷研究和探索，力求把握責(zé)任制工作的規(guī)律和特點，探索一套適應(yīng)新形勢、新要求的工作方法，全面推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得更好的成效。組織協(xié)調(diào)是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實的一項重要保障手段和重要管理職 能。 組織協(xié)調(diào)是保障。責(zé)任追究是實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵所在，也是從嚴治黨方針的具體體現(xiàn)，必須嚴格落實責(zé)任追究制度。 責(zé)任追究是關(guān)鍵。所以，責(zé)任制考核的關(guān)鍵在于考核結(jié)果的客觀、公正和精確，必須抓細抓實責(zé)任考核。抓細抓實責(zé)任考核。各級行領(lǐng)導(dǎo)干部、部門負責(zé)人做為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任主體，求真務(wù)實，科學(xué)地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各個環(huán)節(jié)的工 作。強化措施落實和監(jiān)督檢查。在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中，基層央行必須結(jié)合本單位、本部門的實際，按照 “ 明確、具體、量化、可行 ” 的原則，把當年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)進行責(zé)任分解。細化量化責(zé)任分解。各級 第 3 頁 共 27 頁 行領(lǐng)導(dǎo)要加深對責(zé)任制《規(guī)定》重要意義的認識，增強政治責(zé)任感，增強抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的積極性和主動性，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭當成關(guān)系黨和國家生死存亡的大事來抓，把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為黨的建設(shè)、政權(quán)建設(shè)的大事來抓，真正樹立 “ 兩手抓，兩手都要硬 ” 的觀念。 領(lǐng)導(dǎo)重視是導(dǎo)向。有的怕得罪人，在量紀方面避重就輕；三是不愿追究。 責(zé)任追究不嚴?？己酥写嬖?“ 四多四少 ” 問題。有的單位和部 門雖然制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，但在責(zé)任制的落實上流于形式，為了應(yīng)付上級檢查 ，無督促檢查、無考核考查、無責(zé)任追究、無保障機制，責(zé)任制在實施過程中缺少針對性、實效性和可操作性。 落實措施不周。一些單位班子及其成員貫徹落實責(zé)任制只滿足與一般部署與要求，具體指導(dǎo)和檢查落實不夠。有些單位把黨風(fēng)廉政建設(shè)這個事關(guān)黨和國家生死存亡的全局性問題，僅僅看成是紀檢監(jiān)察部門的事情，由紀檢監(jiān)察部門單獨承擔黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作， “ 黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責(zé)，群眾支持和 參與 ” 的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制還沒有真正形成。一是有的單位黨政領(lǐng)導(dǎo)對開展反腐敗斗爭和加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的緊迫性沒有深刻認識，因而重視程度不夠；二是各級領(lǐng)導(dǎo)重業(yè)務(wù)、輕政治， “ 一手硬、一手軟 ” 的現(xiàn)象依然存在；三是有些領(lǐng)導(dǎo)干部對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏積極性和主動性；四是有的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是部門負責(zé)人缺乏責(zé)任感和緊迫感。 第 1 頁 共 27 頁 基層央行落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實踐與思考 中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，是黨在新形勢下加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項基礎(chǔ)性制度，是深入開展反腐敗斗爭的黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要保障。 一、貫徹落實責(zé)任制過程中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。 工作機制不明。 組織領(lǐng)導(dǎo)不力。一些單位責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)組形同虛設(shè)，有的領(lǐng)導(dǎo)其成員很少研究責(zé)任制工作，只注重會議講話、提要求，不認真解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工 第 2 頁 共 27 頁 作中存在的問題。有些單位沒有結(jié)合本單位和部門工作實際，針對性的、富有成效的開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。 檢查考核不實。一是考核標準、評價體系虛的多實的少；二是強調(diào)得多平時監(jiān)督檢查少；三是考核時查閱書面材料多，深入實際少；四是對考核結(jié)果的應(yīng)用，表彰多批評少。一是大多數(shù)單位沒有責(zé)任追究的具體辦法、規(guī)定、程序等規(guī)范性的責(zé)任追究機制，往往只重視各級的責(zé)任，而忽略了責(zé)任追究這個重要內(nèi)容；二是不敢追究。 二、抓好責(zé)任制落實工作的主要對策 隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的不斷深入，如何適應(yīng)新形勢的發(fā)展，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實，基層央行必須在實踐中不斷進行積極的探索和實踐。要發(fā)揮主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)定向作用。 責(zé)任分解是基礎(chǔ)。責(zé)任分解是責(zé)任考核、 責(zé)任追究的基礎(chǔ)。 落實措施是保證。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實，各項措施的落實是重要環(huán)節(jié)，只部署安排，不注重落實，一切成為空談。 責(zé)任考核是推力。責(zé)任考核是檢驗責(zé)任目標落實的手段，也是增強領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的積極性和主動性的推動力所在。一是責(zé)任考核工作要根據(jù)任務(wù)和目標制訂考核內(nèi)容、評分標準、考核 第 4 頁 共 27 頁 程序和考核辦法；二是考核要細致認真，不走過場；三是責(zé)任考核中要注重研究深層次的問題和敏感性的問題，為以后進一步搞好責(zé)任制工作做好研究和探討；四是應(yīng)用好考核結(jié)果，發(fā)揮考核的推動力。嚴肅執(zhí)紀， 強化責(zé)任追究。一是認識到位，各級行領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手，要充分認識到加強責(zé)任追究的重要性，增強責(zé)任追究工作的責(zé)任感；二是明確追究重點；三是結(jié)合實際制定責(zé)任追究配套制度、辦法和規(guī)定，規(guī)定追究主體等，明確有關(guān)政策界限，方法要妥當、定 性要準確、處理要恰當、重點要突出、制度要健全。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機構(gòu)組織協(xié)調(diào)職能。紀檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中的組織協(xié)調(diào)職能。 第 5 頁 共 27 頁 中國人民銀行 XX 縣區(qū)支行雷霖 第二篇：基層央行落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實踐與思考基層央行落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實踐與思考 中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的 規(guī)定》，是黨在新形勢下加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項基礎(chǔ)性制度，是深入開展反腐敗斗爭的黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要保障。一是有的單位黨政領(lǐng)導(dǎo)對開展反腐敗斗爭和加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的緊迫性沒有深刻認識，因而重視程度不夠；二是各級領(lǐng)導(dǎo)重業(yè)務(wù)、輕政治， “ 一手硬、一手軟 ” 的現(xiàn)象依然存在；三是有些領(lǐng)導(dǎo)干部對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏積極性和主動性；四是有的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是部門負責(zé)人缺乏責(zé)任感和緊迫感。有些單位把黨 風(fēng)廉政建設(shè)這個事關(guān)黨和國家生死存亡的全局性問題，僅僅看成是紀檢監(jiān)察部門的事情，由紀檢監(jiān)察部門單獨承擔黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作， “ 黨政齊抓共管