【正文】 在有效工具的引入方面，可借鑒 iso9000 管理標準，設(shè)計出一套結(jié)構(gòu)嚴謹、定義準確、內(nèi)容具體、實用性很強的廉政文化建設(shè)管理標準，推動廉政文化建設(shè)不斷向縱深發(fā)展。在科學(xué)理論的選擇與確定方面，央行廉政文化建設(shè)必須堅持以科學(xué)發(fā) 第 27 頁 共 27 頁 展觀為指導(dǎo)，必須接受黨的廉政理論的指導(dǎo)，吸收歷史上廉政思想和不同行業(yè)廉政經(jīng)驗的營養(yǎng)成分，必須接受央行文化理論的指導(dǎo)，遵循央行精神文明建設(shè)的一般規(guī)律，突出廉政文化的內(nèi)涵和特征 。系統(tǒng)的方法起基礎(chǔ)作用，解決的是融合問題 。理論、方法、工 具是每項社會實踐不可缺少的基本要素，央行廉政文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程和重要的社會實踐活動，必須以科學(xué)理論為指導(dǎo)，采取系統(tǒng)的方法，選取有效的工具。加強廉政文化建設(shè)，作為央行推進黨風廉政建設(shè)的重大舉措，不能只滿足于在某個階段內(nèi)開展轟轟烈烈的活動，而是要研究和建立廉政文化長效機制，使廉政文化建設(shè)不僅要立足當前，更要著眼長遠，著眼于從機制、制度、管理等方面解決廉政文化建設(shè)深層次的問題，不斷鞏固和擴大廉政文化建設(shè)的成果。既要造聲勢、聚人氣，又要抓落實、出成效。央行廉政文化建設(shè)既要高標準提出工作的努力方向，又要注意區(qū)分輕重緩急，切合工作實際，不提盲目的 高指標 。廉政文化建設(shè)是一項細活實活，是一項 “ 潤物細無聲 ” 的工作，具有階段性、長期性和艱巨性。一手抓 高雅文化建設(shè)，以理想信念、道德修養(yǎng)、價值觀念、行為準則、生活情操為核心，不斷提升員工思想境界、文化素質(zhì)和道德情操，一手抓通俗文化建設(shè)，根據(jù)不同群體對廉政文化建設(shè)多層次的需求，有針對性地創(chuàng)作一批員 第 26 頁 共 27 頁 工喜聞樂見的通俗廉政文化產(chǎn)品，提高廉政文化建設(shè)的滲透力、有效性。二要注重高雅與通俗的結(jié)合。只有立足發(fā)展，突出文化的時代性和創(chuàng)新性，不斷增強時代氣息，廉政文化建設(shè)才有生命力。一要注重繼承與創(chuàng)新的結(jié)合。參照黨風廉政建設(shè)責任制，在全系統(tǒng)分級建立健全廉政文化建設(shè)責任制，把工作落實到 各級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員肩上。要構(gòu)建廉政文化建設(shè)推進與發(fā)展的總體規(guī)劃，制定廉政文化建設(shè)的考核標準，要建立工作匯報、情況通報、績效考核等制度，加大對下級和同級各部門的監(jiān)督檢查力度，及時掌握廉政文化建設(shè)的進展情況。要按照央行廉政文化建設(shè)的要求，充分發(fā)揮 “ 大監(jiān)督 ” 聯(lián) 第 25 頁 共 27 頁 席會議的作用，建立快捷高效的組織協(xié)調(diào)機制，突出重點，規(guī)范程序，注重效果，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，將廉政文化建設(shè)任務(wù)分解落實到相關(guān)部門。要把廉政文化建設(shè)納入宣傳教育工作的總體部署，列入各級行黨委的重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作和精神文明建設(shè)同謀劃、同部署、同檢查、同考核，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)，組織、宣傳部門密切配合，文化、教育資源有效整合，廣大員工積極參與的良好格局。長效機制是廉政文化建設(shè)持續(xù)推進的有力保證。在充分利用本地、本系統(tǒng)廉政文化資源的基礎(chǔ)上，抓重點，推亮點，體現(xiàn)特色，使廉政文化建設(shè)在各項工作中發(fā)揮出獨特的作用。文化理念的重要特性之一，就在于其個性化，個性是文化建設(shè)的生命，沒有個性的文化是平庸的。所謂共性和個性相結(jié)合的原則，就是對廉政文化建設(shè)要統(tǒng)一部署、整體推進，但不搞千篇一律的模式化。加強廉政文化建設(shè)，要遵循以人為本的原則，遵循共性和個性相結(jié)合的原則，緊緊圍繞為構(gòu)建和諧央行作貢獻這個主題，唱響主旋律，加強正面引導(dǎo)。一些同志認為廉政文化建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)干部的事，是紀委的事，對廉政文化建設(shè)持 “ 事不關(guān)己 ” 的態(tài)度，主動參與的積極性不高。一些行看不到廉政文化建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性，沒有充分發(fā)動和認真組織單位員工開展多樣化的活動。許多地市行行長不為利益驅(qū)動，拒腐不沾，領(lǐng)導(dǎo)全行職工一心謀發(fā)展，人民銀行被當?shù)卣澴u為一片凈土和綠洲。 第 23 頁 共 27 頁 分行把廉政文化建設(shè)作為 “ 一把手 ” 工程，分行黨委一班人身體力行、率先垂范，切實遵守廉潔自律各項規(guī)定，帶動轄內(nèi)各級行領(lǐng)導(dǎo)認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，做到了 “ 五個帶頭 ” ，即：帶頭做廉 政承諾，帶頭講廉政黨課，帶頭寫廉政心得，帶頭遵守關(guān)于改進作風的 “ 五項規(guī)定 ” ，帶頭接受群眾監(jiān)督和評議。 2024 年進一步推出了《廉政文化建設(shè)三年規(guī)劃》，組織轄內(nèi)各級行按照 “ 宣傳發(fā)動、樹立典型 —— 分類推進、營造氛圍 —— 成果展示、深化提高 ” 的總體部署，分三年有序推進廉政文化建設(shè)，致力于將員工個人行為建立在嚴密的制度之下，使廉政文化建設(shè)逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。三抓長遠規(guī)劃。二抓理念培育。 為把各級行廉政文化建設(shè)不斷引向深入，分行堅持做到 “ 四抓 ” ：一抓機制建設(shè)。目前，武漢分行全轄正在廣泛開展 “ 學(xué)廉政形象，展文化風采 ” 以及廉政文化建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動。2024年開展了 “ 廉政文化形象代表 ” 評選活動， 第 22 頁 共 27 頁 通過群眾層層推選評議，讓平凡普通的身邊人，代言不同類型的廉政文化理念 。2024 年開展了 “ 學(xué)廉尊廉倡廉 ” 活動，舉辦了廉政文化演講大賽，形成了自我教育、互動教 育的良好氣氛 。近幾年來，武漢分行每年都要組織全轄開展 1~2 項有特色的廉政文化活動，從廉政文化機制、理念、制度、行為等方面，多維引導(dǎo)、系統(tǒng)謀劃、全面推進。使人民銀行系統(tǒng)形成 “ 嚴格、規(guī)范、謹 慎、誠信、創(chuàng)新 ” 的行業(yè)作風，做到廉潔高效。使人民銀行干部職工恪盡職守，愛崗敬業(yè)，克己奉公，遵紀守法。使人民銀行各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，淡泊名利，恪守宗旨，執(zhí)政為民。在人民銀行內(nèi)部營造良好的廉政氛圍，用健康向上的廉政文化陶冶干部職工的情操。 央行廉政文化建設(shè)應(yīng)逐步達到四個方面的基本目標。三是物質(zhì)層面，要創(chuàng) 第 21 頁 共 27 頁 新優(yōu)化載體，豐富廉政文化建設(shè)內(nèi)容。一是精神層面，要加強廉政教育，鑄造廉政文化核心價值。央行廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵包括央行員工的廉政觀念、廉政意識、廉政思想、廉政理想、廉政道德、廉政心理、廉政原則、廉政價值、廉政傳統(tǒng)等，是對各種廉政文化的繼承與創(chuàng)新，央行廉政文化建設(shè)應(yīng)符合金融發(fā)展趨勢，順應(yīng)時代要求，體現(xiàn)合法性、合理性與科學(xué)性，能動地反映并促進金融改革與發(fā)展。近幾年來，人行武漢分行深入開展央行廉政文化建設(shè)，樹正氣，倡廉政，塑行風，促進了轄內(nèi)黨風廉政建設(shè)，為構(gòu)建和諧央行提供了有力保障。縣委辦連續(xù) 7 年沒有發(fā)生違規(guī)違 紀違法行為，與領(lǐng)導(dǎo)的作用發(fā)揮密不可分。 （三）落實責任制必須發(fā)揮 “ 一把手 ” 表率監(jiān)督作用。 （二）落實責任制必須與單位實際相吻合。幾點體會 （一）落實責任制必須搞好任務(wù)分解。對于當事人為方便辦事所送錢物堅決當面拒絕，當面未能 第 19 頁 共 27 頁 拒絕的，都事 后由身邊工作人員或通過黨群口紀檢組退還當事人，為辦公室的其他同志樹立了良好的榜樣，為形成一流團隊起到了示范帶動作用。 四、強化示范效應(yīng)，形成一流服務(wù)團隊 辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)注重廉政建設(shè)理論學(xué)習(xí)，努力強化自身素質(zhì)，自覺遵守黨紀國法，帶頭履行廉政承諾，逗硬落實黨風廉政建設(shè)責任制，不斷規(guī)范自己從政行為，在工作和生活中，從未收受任何現(xiàn)金、有價證券、貴重物品。今年 以來，共建立健全完善了 17 項制度。通過采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)學(xué)、集中參觀促學(xué)、心得交流互學(xué)等方式方法，切實加強干部職工的廉政教育，恰當?shù)剡M行正面典型教育和反面警示教育、黨紀條規(guī)教育和辦公室規(guī)章制度教育，引導(dǎo)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、