3國資監(jiān)管情況年度工作報(bào)告-文庫吧
2024-08-26 18:42 本頁面
【正文】 掃除了 “ 盲點(diǎn) ” ，注重資產(chǎn)管理工作做實(shí)做細(xì)，部分縣還把集體企業(yè)納入管理范圍，如連山縣公共資產(chǎn)管理中心管理的縣屬集體企業(yè)就有 7 戶。 （四）企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管水平參差不齊 由于企業(yè)國有資產(chǎn)實(shí)行分級(jí)管理的體制，缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)，各縣（市、區(qū)）企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管工作基本處于各自為政的局面。各縣（市、區(qū)）對(duì)企業(yè)國有資產(chǎn)管理的重視程度不同，有的管理比較規(guī)范，有的管理流于形式。如縣公有資產(chǎn)管理中心明確具有國有企業(yè)出資人職責(zé)，制定了國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任用管理和年度工作考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。而多數(shù)縣（市、區(qū)）的國有資 產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)都偏重于行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作，對(duì)企業(yè)國有資產(chǎn)的管理還沒有建立規(guī)范的管理制度。 （五）基本上沒有完成現(xiàn)代企業(yè)制度的改革 從各縣（市、區(qū)）報(bào)來的企業(yè)情況看，現(xiàn)存的國有企業(yè)基本 第 3 頁 共 7 頁 上還是舊體制的全民所有制國有企業(yè)為主，符合《中華人民共和國公司法》規(guī)定的公司制企業(yè)很少。不利于落實(shí)政府對(duì)國有企業(yè)承擔(dān)的以出資額為限的有限責(zé)任，對(duì)企業(yè)可能發(fā)生的債務(wù)危機(jī)，政府需要承擔(dān)連帶責(zé)任。 （六）企業(yè)負(fù)債過高，歷史包袱沉重 各縣（市、區(qū)）國有企業(yè)多數(shù)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代留下的老企業(yè)，主要集中 在糧、農(nóng)、水、商業(yè)貿(mào)易等方面，屬于舊體制下的老企業(yè)。退休人員多，缺乏活力，歷史債務(wù)沉重。 二、各縣（市、區(qū)）國企改革發(fā)展的基本情況 為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從根本上革除舊體制的弊端，我市已于 2024 年成立了市屬國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，著力推進(jìn)國有企業(yè)的轉(zhuǎn)制改革。各縣（市、區(qū)）也相應(yīng)設(shè)立類似機(jī)構(gòu)，推進(jìn)所屬國有企業(yè)的改革。 （一）改革形式多樣 按照 “ 有進(jìn)有退 ” 的原則，各縣（市、區(qū)）根據(jù)國有企業(yè)的所在行業(yè)、歷史債務(wù)、發(fā)展
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