【正文】 區(qū)、美麗鄉(xiāng)村 ” 作出新貢獻(xiàn)。 2024 年我區(qū)國(guó)稅工作的主要目標(biāo)為。國(guó)稅收入總量突破 3億元（系統(tǒng)口徑），達(dá)到 億（政府口徑），增長(zhǎng) 30%；稅收?qǐng)?zhí)法準(zhǔn)確率、稅收數(shù)據(jù)及征管質(zhì)量考核持續(xù)保持全市先進(jìn)行列；創(chuàng)新管理項(xiàng)目評(píng)審力爭(zhēng)獲市局表彰獎(jiǎng)勵(lì)；全市國(guó)稅系統(tǒng)主題實(shí)踐活動(dòng)和全區(qū) “ 作風(fēng)建設(shè)年 ” 活動(dòng)評(píng)為先進(jìn)。 一、注重提升質(zhì)量，著力擴(kuò)充總量，助推稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展 （一）加強(qiáng)稅源預(yù)測(cè)分析。組織開展全區(qū)經(jīng)濟(jì)稅收調(diào)研，認(rèn)真測(cè)算現(xiàn)有稅源、新增稅源、潛在稅源，進(jìn)一步摸清稅源底數(shù)。關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)稅 收政策調(diào)研，分析經(jīng)濟(jì)稅源增減變化因素，結(jié)合結(jié)構(gòu)性減稅政策和增值稅、消費(fèi)稅改革措施，加強(qiáng)政策變動(dòng)和措施實(shí)施對(duì)稅源變化影響的分析預(yù)測(cè)，主動(dòng)提出有利于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策建議，培育新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)稅源結(jié)構(gòu)。建立健全企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況分析管理制度，完善按月常規(guī)、按季重點(diǎn)、按年全面等三級(jí)分析模式，做好分行業(yè)、分稅種、分 第 5 頁 共 17 頁 重點(diǎn)企業(yè)收入情況分析，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)稅源變化和稅收收入形勢(shì)，最大限度地挖掘稅收收入潛力，掌握組織收入工作的主動(dòng)權(quán)。 （二）加強(qiáng)稅負(fù)預(yù)警評(píng)查。規(guī)范增值稅一般納稅人認(rèn)定管理，防止一達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)就注銷以及 長(zhǎng)期代開不認(rèn)定一般納稅人的情況。嚴(yán)控再生資源行業(yè)稅收，規(guī)范其健康發(fā)展。建立完善稅負(fù)分析預(yù)警機(jī)制，定期發(fā)布《行業(yè)稅負(fù)監(jiān)測(cè)預(yù)警通報(bào)》，發(fā)揮納稅評(píng)估、與市局稽查局協(xié)作稽查的積極作用，抓好重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象的篩選，選好案、選準(zhǔn)案，分類別、分行業(yè)積極開展納稅評(píng)估工作，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有行業(yè)評(píng)估模型、現(xiàn)有評(píng)估經(jīng)驗(yàn)與方法的簡(jiǎn)化、優(yōu)化和轉(zhuǎn)化，做好納稅評(píng)估優(yōu)秀范例推薦參評(píng)工作，深入開展稅收專項(xiàng)檢查、區(qū)域稅收專項(xiàng)治理、重點(diǎn)稅源企業(yè)輪查，加強(qiáng)稅警聯(lián)手，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)票使用檢查力度，以評(píng)促收，以查促收。 （三）加 強(qiáng)稅款監(jiān)控調(diào)度。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和要求，及時(shí)調(diào)整征管思路，主動(dòng)策應(yīng)和抓住影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目，密切跟蹤關(guān)注重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程進(jìn)展，采取行之有效的管理措施，切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)、再生資源、房地產(chǎn)等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的稅源預(yù)測(cè)、納稅申報(bào)、稅款入庫環(huán)節(jié)跟蹤監(jiān)控，強(qiáng)化組織收入工作調(diào)度，加大稅收收入征繳，把握收入進(jìn)度，保證均衡入庫，保持國(guó)稅收入持續(xù)較快增長(zhǎng)速度。加強(qiáng)出口退稅審核管理，最大限度地爭(zhēng)取出口退稅指標(biāo)，加快出口退 第 6 頁 共 17 頁 稅速度，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 （四）加強(qiáng)收入考核評(píng)價(jià)。合理制定稅收 收入計(jì)劃，及時(shí)分解稅收收入任務(wù)，落實(shí)到征收單位和稅收管理員，全局上下都要圍繞收入任務(wù)努力，局領(lǐng)導(dǎo)分片掛點(diǎn)、機(jī)關(guān)股室?guī)头鲎ナ?，與掛點(diǎn)單位收入任務(wù)掛鉤考核，要求征收人員圍繞收入催、管理人員圍繞收入管、評(píng)估人員圍繞收入評(píng)、稽查人員圍繞收入查、機(jī)關(guān)人員圍繞收入促、征管車輛圍繞收入轉(zhuǎn)。完善《稅收收入考核辦法》、《稅收收入質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，組織開展收入任務(wù)考核和收入質(zhì)量評(píng)價(jià)工作，鞏固和提高稅收收入質(zhì)量，促進(jìn)組織收入工作由注重收入規(guī)模、增長(zhǎng)幅度向注重收入質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。 二、注重創(chuàng)新管理，著力加強(qiáng)征管，助推質(zhì)量與 效率同步提升 （五）創(chuàng)新稅收管理項(xiàng)目。發(fā)揚(yáng)敢于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新的優(yōu)良傳統(tǒng)，把創(chuàng)新管理作為重點(diǎn)工作之一，圍繞 “ 管理提升年 ” 主題，采取上下聯(lián)動(dòng)、全員參與、集中調(diào)研、可行性論證等方法，從稅收征管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)積極尋找創(chuàng)新管理的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真選準(zhǔn)創(chuàng)新管理項(xiàng)目，成立創(chuàng)新管理推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，策劃編制《創(chuàng)新管理項(xiàng)目實(shí)施方案》，建立聯(lián)席會(huì)議、調(diào)研督查、進(jìn)展報(bào)告、情況通報(bào)、要素保障、考評(píng)獎(jiǎng)懲等創(chuàng)新管理項(xiàng)目推進(jìn)工作協(xié)調(diào)制度，全力組織項(xiàng)目實(shí)施、宣傳推介和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，確保取得實(shí)效，通過市局 “ 創(chuàng)新管理看變化 ” 巡回現(xiàn)場(chǎng)觀摩評(píng) 審，力爭(zhēng)獲獎(jiǎng)。 第 7 頁 共 17 頁 （六）創(chuàng)優(yōu)稅源分類管理。根據(jù)《省局推進(jìn)稅源專業(yè)化管理試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，結(jié)合區(qū)局實(shí)際，整合稅收征管資源，優(yōu)化人力資源配置，科學(xué)劃分稅源，發(fā)揮稅收管理員主體作用，建立大型企業(yè) “ 一戶多人 ” 、重點(diǎn)企業(yè) “ 一戶專人 ” 、中小企業(yè)“ 一人多戶 ” 、個(gè)體工商戶 “ 雙人上崗 ” 等稅源專業(yè)化管理模式，實(shí)施分類分級(jí)管理。將年納稅額 50 萬元以上、特殊類型企業(yè)和稅源集聚度較高、體現(xiàn)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的重點(diǎn)行業(yè)納入重點(diǎn)稅源管理范圍，實(shí)行專人專崗管理，建立稅收管理員、管理科負(fù)責(zé)人、局領(lǐng)導(dǎo)三層聯(lián)系制度，推行稅源管理分析點(diǎn)評(píng) 季度例會(huì)制度，通過稅收管理員匯報(bào)戶籍管理、發(fā)票管理、征收管理等情況，管理科、業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人現(xiàn)