3國(guó)稅稅收管理權(quán)監(jiān)督制度-文庫(kù)吧
2025-08-12 18:31 本頁(yè)面
【正文】 件；不符合條件的不得發(fā)給發(fā)票領(lǐng)購(gòu)證件，并應(yīng)告知理由。主管國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定核定領(lǐng)購(gòu)發(fā)票單位 和個(gè)人領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的限量和限額，不得超限量、限額核定和發(fā)售發(fā)票。主管國(guó)稅機(jī)關(guān)發(fā)售發(fā)票，應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行驗(yàn)舊供新或繳舊供新制度。第十九條增值稅專用發(fā)票的發(fā)售工作應(yīng)由縣（市）級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)專用發(fā)票管理部門負(fù)責(zé)，經(jīng)省轄市國(guó)稅局批準(zhǔn)，主管國(guó)稅機(jī)關(guān)可承擔(dān)專用發(fā)票發(fā)售工作。嚴(yán)禁將專用發(fā)票發(fā)售工作委托給社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)、事業(yè)單位；嚴(yán)禁非在職稅務(wù)人員承辦專用發(fā)票發(fā)售工作。第二十條主管國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行代開增值稅專用發(fā)票的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁為轄區(qū)外的小規(guī)模納稅人代開專用發(fā)票，嚴(yán)禁 “ 高開高征 ” 、 “ 高開低征 ” 或 “ 只開票不征稅 ” 。第四節(jié)金稅工程管 理的監(jiān)督第二十一條省轄市、縣國(guó)稅局對(duì)企業(yè)申請(qǐng)使用防偽稅控系統(tǒng)的，應(yīng)按照規(guī)定程序和要求進(jìn)行審批。對(duì)不符合條件的，一律不得批準(zhǔn)安裝防偽稅控系統(tǒng)。第二十二條主管國(guó)稅機(jī)關(guān)對(duì)稅控企業(yè)發(fā)行 “ 兩卡 ” 時(shí)，必須按規(guī)定設(shè)定企業(yè)增值稅專用發(fā)票開具限額及抄稅時(shí)限，不得違規(guī)擴(kuò)大。第二十三條主管國(guó)稅機(jī)關(guān)對(duì)一般納稅人取得的稅控專用發(fā)票，必須執(zhí)行 “ 先認(rèn)證后抵扣 ” 的規(guī)定。對(duì)認(rèn)證不符或不能認(rèn)證的抵扣聯(lián)，一律不得作為抵扣憑證。認(rèn)證人員應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行操作，不得人工修改發(fā)票密碼和明文。第二十四條主管國(guó)稅機(jī)關(guān)對(duì)認(rèn)證有問題的稅控專用發(fā)票應(yīng)予以扣留，并 移送稽查部門查處，同時(shí)將電子數(shù)據(jù)傳遞給 第 5 頁(yè) 共 16 頁(yè) 稽查局協(xié)查崗位。對(duì)經(jīng)稽核比對(duì)有問題的發(fā)票，應(yīng)及時(shí)移交稽查部門協(xié)查。第五節(jié)應(yīng)納稅額核定管理的監(jiān)督第二十五條主管國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)按照《稅收征管法》第三十五條、第三十七條和《征管法實(shí)施細(xì)則》第四十七條規(guī)定的范圍和對(duì)象核定應(yīng)納稅額。第二十六條主管國(guó)稅機(jī)關(guān)核定應(yīng)納稅額前，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。集中核定定期定額戶應(yīng)納稅額的，應(yīng)確定不低于 3%的典型戶進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。調(diào)查方法應(yīng)符合規(guī)定，調(diào)查數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)可靠，調(diào)查結(jié)果應(yīng)有書面材料。第二十七條主管國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)調(diào)查測(cè)算以及定期定額戶自報(bào)情況，實(shí)行 集體研究核定應(yīng)納稅額，不得個(gè)人決定。第二十八條縣以下主管國(guó)稅機(jī)關(guān)集中核定定期定額戶應(yīng)納稅額后，應(yīng)及時(shí)制作《定期定額核定匯總審批表》，報(bào)縣（市）國(guó)稅局審批；省轄市區(qū)主管國(guó)稅機(jī)關(guān)核定定期定額戶應(yīng)納稅額后，應(yīng)及時(shí)報(bào)市國(guó)稅局備案。應(yīng)納稅額一經(jīng)核定，不得隨意變更。第二十九條應(yīng)納稅額核定后，主管國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)張榜公布。第三十條主管國(guó)稅機(jī)關(guān)采取《稅收征管法》第三十七條的規(guī)定核定應(yīng)納稅額的，必須有兩名以上稅務(wù)人員同時(shí)在場(chǎng)，共同認(rèn)定。第三十一條主管國(guó)稅機(jī)關(guān)對(duì)定期定額戶應(yīng)實(shí)行跟蹤管理；上級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)對(duì)定期定額戶應(yīng)定期組織抽查。第 六節(jié)消費(fèi)稅計(jì)稅價(jià)格核定管理的監(jiān)督第三十二條主管國(guó)稅機(jī)關(guān)采集企業(yè)價(jià)格信息，至少應(yīng)兩人以上參加。采集的數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確，不得弄虛作假。采集人員對(duì)采集的信息應(yīng)認(rèn)真審核、測(cè)算，提出初步意見，并簽 第 6 頁(yè) 共 16 頁(yè) 字、蓋章。第三十三條主管國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)按照規(guī)定的核價(jià)權(quán)限，分品種、牌號(hào)、規(guī)格等核定、調(diào)整計(jì)稅價(jià)格；需上報(bào)上級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)審批的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)。第七節(jié)延期繳納稅款管理的監(jiān)督第三十四條主管國(guó)稅機(jī)關(guān)受理納稅人延期繳納稅款申請(qǐng)表證資料前，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)申請(qǐng)理由和時(shí)限是否符合規(guī)定、填報(bào)表格是否正確、附報(bào)資料是否完整等進(jìn)行初審，符合要求的 應(yīng)及時(shí)受理；不符合要求的不應(yīng)受理，并應(yīng)告知理由。第三十五條主管國(guó)稅機(jī)關(guān)受理納稅人延期繳納稅款申請(qǐng)后，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對(duì)納稅人申請(qǐng)延期繳納稅款有關(guān)證件資料的真實(shí)性等進(jìn)行案頭審核，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。經(jīng)審核符合上報(bào)條件的應(yīng)按規(guī)定報(bào)上級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)。第三十六條延期繳納稅款應(yīng)一律上報(bào)省國(guó)稅局審批。縣（市）、省轄市國(guó)稅局對(duì)主管國(guó)稅機(jī)關(guān)上報(bào)的延期繳納稅款申請(qǐng)應(yīng)實(shí)行局長(zhǎng)辦公會(huì)集體審核，并應(yīng)按期上報(bào)省國(guó)稅局審批。第三十七條審批機(jī)關(guān)應(yīng)建立集體審議制度，并應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)作出審批意見，逐級(jí)下達(dá)。第三十八條主管國(guó)稅機(jī)關(guān)對(duì)延期繳納稅 款應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)控和催繳，對(duì)超過延期期限仍未繳納稅款的，應(yīng)依法處理。第三十九條各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)不得弄虛作假、越權(quán)審批。第八節(jié)呆帳稅金和死欠確認(rèn)管理的監(jiān)督第四十條主管國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，逐戶如實(shí)向上級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)填報(bào)呆帳稅金或核銷死欠確認(rèn)申請(qǐng)表并附報(bào)有關(guān)資料。第四十一條省轄市、縣國(guó)稅局對(duì)主管國(guó)稅機(jī)關(guān)上報(bào)的確認(rèn)申請(qǐng)，應(yīng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí)，并形成書面 第 7 頁(yè) 共 16 頁(yè)
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