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正文內(nèi)容

3國稅稅收管理權(quán)監(jiān)督制度-wenkub

2024-08-26 18 本頁面
 

【正文】 形象,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及實施細(xì)則等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本辦法。第二 章監(jiān)督制約的主要內(nèi)容和要求第一節(jié)稅務(wù)登記管理的監(jiān)督第四條稅務(wù)登記管理監(jiān)督制約的內(nèi)容,主要包括對開業(yè)、變更、停(歇)業(yè)、注銷稅務(wù)登記受理、審核、審批管理環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。第七條主管國稅機關(guān)應(yīng)自受理開業(yè)稅務(wù)登記申報表證資料之日起三十日內(nèi)審核完畢并按規(guī)定發(fā)給納稅人稅務(wù)登記證件;受理停(歇)業(yè)申請表證資料之日起五日內(nèi)審核完畢并按照規(guī)定辦理停業(yè)手續(xù)。第二節(jié)增值稅一般納稅人認(rèn)定和年審管理的監(jiān)督第十一條主管國稅機關(guān)受理納稅人申請認(rèn)定一般納稅人有關(guān)證件資料前,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對申請認(rèn)定資料包括營業(yè)執(zhí)照、注冊資金、銀行帳號證明、身份證明、房屋產(chǎn)權(quán)證明或房屋租賃合同等是否齊全等進 行初審,符合要求的應(yīng)及時受理;不符合要求的,不予受理,并應(yīng)告知理由。對符合條件的,應(yīng)在三十日內(nèi)審核審批完畢并辦理認(rèn)定為臨時一般納稅人手續(xù);對不符合條件的,不得違規(guī)認(rèn)定為一般納稅人;對臨時一般納稅人,認(rèn)定不滿一年或達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的 不得轉(zhuǎn)為正式一般納稅人,稅務(wù)規(guī)章、規(guī)范性文件另有規(guī)定的,從其規(guī)定。省轄市國稅局應(yīng)采取招標(biāo)的方式,選擇符合條件的印制企業(yè),上報省國稅局審批。第十八條主管國稅機關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對領(lǐng)購發(fā)票的單位和個人的領(lǐng)購資格條件進行審核確認(rèn),符合條件的應(yīng)及 第 4 頁 共 16 頁 時發(fā)給發(fā)票領(lǐng)購證件;不符合條件的不得發(fā)給發(fā)票領(lǐng)購證件,并應(yīng)告知理由。嚴(yán)禁將專用發(fā)票發(fā)售工作委托給社會中介機構(gòu)和企業(yè)、事業(yè)單位;嚴(yán)禁非在職稅務(wù)人員承辦專用發(fā)票發(fā)售工作。第二十二條主管國稅機關(guān)對稅控企業(yè)發(fā)行 “ 兩卡 ” 時,必須按規(guī)定設(shè)定企業(yè)增值稅專用發(fā)票開具限額及抄稅時限,不得違規(guī)擴大。第二十四條主管國稅機關(guān)對認(rèn)證有問題的稅控專用發(fā)票應(yīng)予以扣留,并 移送稽查部門查處,同時將電子數(shù)據(jù)傳遞給 第 5 頁 共 16 頁 稽查局協(xié)查崗位。集中核定定期定額戶應(yīng)納稅額的,應(yīng)確定不低于 3%的典型戶進行實地調(diào)查。應(yīng)納稅額一經(jīng)核定,不得隨意變更。第 六節(jié)消費稅計稅價格核定管理的監(jiān)督第三十二條主管國稅機關(guān)采集企業(yè)價格信息,至少應(yīng)兩人以上參加。第七節(jié)延期繳納稅款管理的監(jiān)督第三十四條主管國稅機關(guān)受理納稅人延期繳納稅款申請表證資料前,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對申請理由和時限是否符合規(guī)定、填報表格是否正確、附報資料是否完整等進行初審,符合要求的 應(yīng)及時受理;不符合要求的不應(yīng)受理,并應(yīng)告知理由??h(市)、省轄市國稅局對主管國稅機關(guān)上報的延期繳納稅款申請應(yīng)實行局長辦公會集體審核,并應(yīng)按期上報省國稅局審批。第八節(jié)呆帳稅金和死欠確認(rèn)管理的監(jiān)督第四十條主管國稅機關(guān)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,逐戶如實向上級國稅機關(guān)填報呆帳稅金或核銷死欠確認(rèn)申請表并附報有關(guān)資料。第四十四條各級國稅機關(guān)不得弄虛作假、越權(quán)確認(rèn)。對存在問題和疑點的,應(yīng)進行實地調(diào)查核實,并形成書面調(diào)查報告。對重大稅收 優(yōu)惠事項應(yīng)實行局務(wù)會或局長辦公會集體審批制度。第五十一條嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對有進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)辦理出口退(免)稅登記。不得無故拒絕、拖延辦理企業(yè)退稅申 報或違反規(guī)定為企業(yè)辦理退稅申報。第五十四條復(fù)審崗位應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定手續(xù)為企業(yè)辦理有關(guān)單證,嚴(yán)格審核企業(yè)所附資料的真實性、有效性。應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定對出口企業(yè)所申報的有待審 批的電子數(shù)據(jù)逐筆與外部信息(海關(guān)、稅務(wù)、外管)核對,計算本次退(免)稅額。出口退稅實行有審批權(quán)的局(分局)領(lǐng)導(dǎo)審批負(fù)責(zé)制。第五十八條國稅機關(guān)采取稅收保全措施和強制執(zhí)行措施,必須經(jīng)縣以上國稅局(分局)局長批準(zhǔn)。第六十二條國稅機關(guān)實施拍賣、變賣措施的應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的條件和程序進行。審核的主要內(nèi)容有:資料是否齊全、申報的項目是否完整、是否符合邏輯關(guān)系、是否進行納稅調(diào)整等。對稅源大戶、匯總或合并納稅成員企業(yè)、連續(xù)虧損企業(yè)、歷年檢查中問題較多的企業(yè)、財務(wù)管理混亂的企業(yè)應(yīng)作為檢查重點。所有審核、審批的事項原則上均應(yīng)在年度納稅申報之前辦理完畢。第七十條 稅收管理流程中后一管理崗位人員應(yīng)對前一管理崗位人員的工作實施監(jiān)督。第七十四條省轄市、縣國稅局稅收管理部門每半年應(yīng)對下級稅收管理部門進行一次抽查,省國稅局稅收管理部門每年應(yīng)對市國稅局稅收管理部門組織一次抽查。第三節(jié)社會監(jiān)督第七十八條主管國稅機關(guān)應(yīng)認(rèn)真落實文明辦稅 “ 八公開 ” 制度,切實公開稅收政策和法律法規(guī),公開稅務(wù)管理服務(wù)權(quán)限、程序和時限,公開稅務(wù)管理崗位職責(zé),公開稅務(wù)管理人員違規(guī)違紀(jì)處理規(guī)定,
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