3關(guān)于建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)的思考-文庫吧
2025-08-12 15:07 本頁面
【正文】 發(fā)展了，稅收才能成為取之不盡的源泉。這就要求 部門必須牢固樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)稅收觀。從國際形勢(shì)看，中國已跨入 wto，成為世貿(mào)組織成員國，這標(biāo)志我國更加對(duì)外開放，國內(nèi)企業(yè)與外國企業(yè)形成了互利互惠的貿(mào)易往來，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)走向全球化和貿(mào)易自由化邁進(jìn)。但 wto 組織也是一把 雙刃劍 ，一方面剌激拉動(dòng)了世界各國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，另一方面也要求互惠國必須適應(yīng) wto 組織的需求，按照國際規(guī)則來運(yùn)行。經(jīng)濟(jì)全球化必然伴隨著稅收國際化，入世后，隨著跨國貿(mào)易與投資的快 速拓展， 部門將處于一個(gè)方位的開放格局之中，必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的需要，牢固樹立服務(wù)意識(shí)、法制意識(shí)和全局意識(shí)。一是要抓好稅收政策的調(diào)整服務(wù)，實(shí)現(xiàn)稅收政策的全面統(tǒng)一，為納稅人創(chuàng)造統(tǒng)一、公平、高效的稅收法制環(huán)境。二是抓好稅收政策的服務(wù)落實(shí)，強(qiáng)化稅收政策宣傳，完善征管方式，解決稅事爭(zhēng)端，維 第 4 頁 共 12 頁 護(hù)我國跨國公司的稅收利益；三是打破國際稅收信息資源壁壘，建立全球性的稅收信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)國際間稅收協(xié)調(diào)與合作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展。從內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展看， 部門一方面要充分發(fā)揮稅收宏觀調(diào)控功能，制定配套減免稅、出口退稅等稅收優(yōu)惠政策，加大科技創(chuàng)新力度，推動(dòng)企業(yè)的快速振興和發(fā)展。另一方面必須嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，公平稅負(fù)，該收的稅分文不少的收上來，不該收的一分也不能收，尤其在落實(shí)國家稅收優(yōu)惠政策，扶持下崗工人再就業(yè)等問題上，嚴(yán)肅認(rèn)真不折不扣履行職責(zé)，維護(hù)國家稅法的尊嚴(yán)。這是新時(shí)期對(duì)稅收工作提出的新要求。 （四）建設(shè)服務(wù)型 機(jī)關(guān)是新時(shí)期廣大群眾的迫切愿望和賦予 部門的歷史使命。建設(shè)服務(wù)型 機(jī)關(guān)，必將帶來 機(jī)關(guān)的深刻變化，這種變化實(shí)際上是 部門地位、職能、義務(wù)和權(quán)利的回歸。提出建設(shè)服務(wù)型 機(jī)關(guān)，肯定納稅人的權(quán)利和地位， 把 管理調(diào)整為公共服務(wù)型機(jī)關(guān)，承認(rèn)納稅人的地位和權(quán)益，必將在我國產(chǎn)生很大影響。這就要求 機(jī)關(guān)必須充分體現(xiàn)民本稅收觀，體現(xiàn)征納平等觀和稅收服務(wù)觀，充分尊重廣大納稅人，維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。調(diào)整傳統(tǒng)管理的定勢(shì)，將管理寓于服務(wù)之中，通過改善管理促進(jìn)服務(wù)，改進(jìn)服務(wù)促進(jìn)管理，實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合。這也是廣大納稅人的迫切愿望和要求。只有真正尊重納稅人，時(shí)時(shí)為納稅人著想，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，納稅人也就自然理解，支持稅收工作，征納關(guān)系也就自然融洽，稅收 第 5 頁 共 12 頁 工作就會(huì)無往而不勝。同時(shí)，《新稅收征管法》第七條明確規(guī)定 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng) 廣泛宣傳稅收法律、行政法規(guī)，普及納稅知識(shí)，無償?shù)貫榧{稅人提供納咨詢服務(wù) 。第十條規(guī)定 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高 人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。 機(jī)關(guān)、 人員必須秉公執(zhí)法、忠于職守、清正廉潔、禮貌待人、文明服務(wù)、尊重和保護(hù)納稅人、扣繳義務(wù)人的權(quán)利、依法接受監(jiān)督 。 機(jī)關(guān)、 人員必須為納稅人服務(wù)，維護(hù)納稅（更多精彩文章來自 “ 秘書不求人 ” ）人的權(quán)利，這是法律賦予的責(zé)任和義務(wù)，也是每一名 人員的莊嚴(yán)使命，必須不扣不扣、無條件的遵守執(zhí)行。 創(chuàng)新方式為重點(diǎn) 準(zhǔn)確把握構(gòu)建 服務(wù)型 機(jī)關(guān) 的真實(shí)內(nèi)涵 構(gòu)建服務(wù)型 機(jī)關(guān)必須明確納稅服務(wù)重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握其真實(shí)的服務(wù)內(nèi)涵，才能有的放矢，有效地、規(guī)范地、更好地為納稅人服務(wù)。根據(jù)稅收職能的劃分和新時(shí)期稅收工作特點(diǎn)要求， 服務(wù)的主要內(nèi)容概括為 5 個(gè)方面： （一）政策宣傳服務(wù)。抓好稅收宣傳服務(wù)對(duì)于增強(qiáng)納稅人
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