3關(guān)于對稅費改革縣鄉(xiāng)財政、村集體經(jīng)濟和農(nóng)村工作情況的調(diào)查-文庫吧
2025-08-12 14:50 本頁面
【正文】 %），但配套資金絕對數(shù)額很大，按省政府要求落實的配套資金很難完成。據(jù)測算， 2024 年我市稅費改革按要求落實配套資金 2559 萬元，占同期我市增量財力的 %，其中 XX 縣區(qū)本級需配套 167 萬元。 2024 年減征農(nóng)業(yè)稅我市共需落實配套資金 3685 萬元，占年均財力增量的 %，其中新增配套資金 1306萬元。 2024 年，全面免征農(nóng)業(yè)稅，按目前配套比例測算，市縣 第 3 頁 共 9 頁 還要新增配套資金 1600萬元，全市共需落實 配套資金 5285萬元，占年均財力增量的 48%。今年 XX 縣區(qū)配套資金缺口達(dá)到了 428萬元。財政配套資金支出規(guī)模加大，使本來就困難的市縣財力緊張程度進(jìn)一步加劇。 （三）轉(zhuǎn)移支付核定基數(shù)不盡合理。目前，我市稅費轉(zhuǎn)移支付的基數(shù)仍是 2024 年核定的，受多種因素的影響，轉(zhuǎn)移支付存在覆蓋面窄、基數(shù)小，與實際情況有差異的問題。例如， XX 縣區(qū)未納入稅費改革省定支出范圍的資金缺口達(dá)到 4760 萬元，主要包括農(nóng)村計劃生育專職干部工資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院工作人員工資和房屋維修等費用、退休村干部按有關(guān)政策享受的退休金、農(nóng)村殯葬制度改 革火葬補助、村部房屋維修費、農(nóng)村中小學(xué)險房改造資金、新增五保戶費用等；省教育廳在核定該縣昌圖鎮(zhèn)、老城鎮(zhèn)、八面城鎮(zhèn) 12 所農(nóng)村小學(xué)時，認(rèn)為是縣級城鎮(zhèn)學(xué)校，將其剔除，少核學(xué)生 8142 人、特困生 1960 人，同時由于縣有關(guān)部門漏報退休民辦教師 1951 人、獨生子女 1755 戶等，導(dǎo)致轉(zhuǎn)移支付資金總量缺失近 1000 萬元。 XX 縣區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金也短缺 萬元，主要包括該縣鄉(xiāng)級道路當(dāng)量里程 353 公里，而 2024 年上級核定為 301 公里，資金短缺 萬元；鄉(xiāng)級橋梁為 2917 米，上級核定 2630 米，資金短缺 萬元，總計 萬元；省核定五保戶1154 人，實際有 1813 人，資金短缺 萬元；在稅費改革前上報 229 個村，大村 56 個，小村 173 個，省核定大村 46 個，小 第 4 頁 共 9 頁 村 183 個，造成此項資金短缺 萬元；有三所學(xué)校未納入轉(zhuǎn)移支付中去，造成資金短缺 27 萬元。其它縣（市）區(qū)也同樣存在轉(zhuǎn)移支付不足問題。另外，據(jù)市財政局提供的數(shù)據(jù)，全市縣鄉(xiāng)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費需求 28390 萬元，其中市以上專項補助 7019 萬元，縣自有財力安排 13254 萬元，仍存在資金缺口 8117 萬元。 （四） “ 一事一議 ” 難操作。稅費改革后，勞動積累工全部取消，義務(wù)工逐年減少并將于 2024 年取
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