【正文】 行 400 社區(qū)和公共關(guān)系(15 ） 鉆井單位應(yīng)履行告知義務(wù) ，采取適宜的方式向周邊相關(guān)方告知安全風(fēng)險和防范措施 5 采取適宜的方式向受其影響的相關(guān)方告知重大安全風(fēng)險和防范措施 ? 未將重大安全風(fēng)險和防范措施告知受影響的相關(guān)方 ， 不得分 鉆井單位應(yīng)了解周邊相關(guān)方活勱對其生產(chǎn)作業(yè)活勱可能帶來的風(fēng)險 ， 采取相應(yīng)的防范措施 ， 幵建立聯(lián)系；海上鉆井單位應(yīng)不漁業(yè)部門 、 海事部門等建立聯(lián)系 5 了解作業(yè)周邊環(huán)境對其生產(chǎn)作業(yè)活勱可能帶來的風(fēng)險 ， 采取相應(yīng)的防范措施 ， 幵建立聯(lián)系； 海上鉆井單位應(yīng)不漁政部門 、 海事部門等建立聯(lián)系 ? 未針對可能的影響采取相應(yīng)的防范措施 ， 不得分； ? 無聯(lián)系人 、 聯(lián)系電話等 ， 發(fā)現(xiàn) 1例扣 1分 鉆井單位應(yīng)開展改進(jìn)社區(qū)不公共關(guān)系的活勱 5 開展改進(jìn)社區(qū)不公共關(guān)系的活勱 ? 沒有開展社區(qū)與公共關(guān)系改進(jìn)活動 ， 不得分 符合性判斷 勝利油田檢測評價研究有限公司 25 作業(yè)許可管理是生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理的重要方面，是針對生產(chǎn)或施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)的工作程序（規(guī)程）未涵蓋的非常規(guī)作業(yè)（指臨時性的、缺乏程序規(guī)定的作業(yè)活動），以及有專門程序規(guī)定的高風(fēng)險作業(yè)（如受限空間、挖掘、高處作業(yè)、吊裝、管線 /設(shè)備打開、臨時用電、動火等）的有效安全管理方法。企業(yè)可依據(jù)風(fēng)險判別準(zhǔn)則和相關(guān)法律法規(guī)要求，確定作業(yè)許可實(shí)施的對象和范圍。作業(yè)許可的項(xiàng)目包括而不限于：高處作業(yè)；進(jìn)入受限空間；動土作業(yè)；動火作業(yè)；大型吊裝；爆破；廠區(qū)設(shè)備、管道盲板的抽堵作業(yè)等。 標(biāo)準(zhǔn) 要求 勝利油田檢測評價研究有限公司 26 直接作業(yè)環(huán)節(jié)有以下特點(diǎn)： 非正常工作狀態(tài)； 危險、有害因素多； 易發(fā)重大事故，可能造成重大財產(chǎn)和生命損失； 作業(yè)分散，管理難度大； 承包商作業(yè)內(nèi)容多； 作業(yè)過程中，作業(yè)人員往往存在僥幸心理。 統(tǒng)計資料顯示 ,90%以上的事故發(fā)生在直接作業(yè)環(huán)節(jié) ,對環(huán)境的污染和破壞、對人體健康的損害也多是在直接作業(yè)過程中發(fā)生的。 釋義 勝利油田檢測評價研究有限公司 27 作業(yè)許可管理的程序和制度應(yīng)明確的內(nèi)容包括：實(shí)施作業(yè)許可的對象、范圍和類別；每個類別的具體作業(yè)許可票證；作業(yè)申請的提出及要求；風(fēng)險分析和描述；風(fēng)險控制措施及現(xiàn)場確認(rèn)；審核、批準(zhǔn)等的授權(quán)及責(zé)任；作業(yè)過程的現(xiàn)場監(jiān)督、隔離與監(jiān)控；作業(yè)結(jié)束后的關(guān)閉或銷票等。作業(yè)許可流程包括申請、批準(zhǔn)、實(shí)施、延期、關(guān)閉等完整流程。 標(biāo)準(zhǔn) 要求 勝利油田檢測評價研究有限公司 28 對于大部分企業(yè)來講，現(xiàn)場最常見的包括動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等活動。這些高危作業(yè)必須在作業(yè)前對整個過程的每個環(huán)節(jié)進(jìn)行充分的風(fēng)險分析，工作安全分析（ JSA）是事先或定期對某項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行危害識別、風(fēng)險評價，并根據(jù)評價結(jié)果制定和實(shí)施相應(yīng)的控制措施，達(dá)到最大限度消除或控制風(fēng)險的方法。通過工作安全分析對包括準(zhǔn)備過程、作業(yè)實(shí)施過程、作業(yè)后的整理和復(fù)位等各個步驟可能存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境方面的欠缺、管理方面的缺陷等進(jìn)行識別和分析，并在此基礎(chǔ)上，制定出切實(shí)可行的安全控制措施，并在作業(yè)許可證的申請和審批過程予以充分關(guān)注。 標(biāo)準(zhǔn) 要求 勝利油田檢測評價研究有限公司 29 作業(yè)許可實(shí)施應(yīng)將作業(yè)許可內(nèi)容傳達(dá)到所有作業(yè)現(xiàn)場人員，措施落實(shí)到位、責(zé)任到人，作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)時間、作業(yè)條件等發(fā)生變更時，應(yīng)重新辦理作業(yè)許可，當(dāng)不具備安全作業(yè)的條件時，應(yīng)當(dāng)立即終止作業(yè)，取消（相關(guān)）作業(yè)許可證。如果在許可證有效期內(nèi)沒有完成工作，可申請延期，在重新核查工作區(qū)域，確認(rèn)所有安全措施仍然有效，作業(yè)條件未發(fā)生變化的基礎(chǔ)上，批準(zhǔn)人批準(zhǔn)延期。作業(yè)完成后，申請人與批準(zhǔn)人在現(xiàn)場驗(yàn)收合格，雙方簽字確認(rèn)后關(guān)閉作業(yè)許可證。 標(biāo)準(zhǔn) 要求 勝利油田檢測評價研究有限公司 30 用火作業(yè)安全管理規(guī)定 進(jìn)入受限空間（進(jìn)設(shè)備）作業(yè)安全管理規(guī)定 臨時用電安全管理規(guī)定 施工作業(yè)安全管理規(guī)定 高處（高處 /弦外）作業(yè)安全管理規(guī)定 起重作業(yè)安全管理規(guī)定 破土作業(yè)安全管理規(guī)定 高溫作業(yè)安全管理規(guī)定 其它石油公司： 放射作業(yè) 關(guān)鍵裝置要害 (重點(diǎn) )部位的安全監(jiān)控 標(biāo)準(zhǔn) 要求 勝利油田檢測評價研究有限公司 31 需審批專業(yè)作業(yè)范圍 各鉆井開次、射開油氣層； 超限車輛運(yùn)輸； 海洋鉆井平臺、修井平臺的升降與拖航； 4．中子源運(yùn)輸審批； 5．井控裝置設(shè)備審批； 6．大型措施井施工； 7．火工器材爆炸品審批； 8．劇毒品、化學(xué)品審批 等 。 標(biāo)準(zhǔn) 要求 勝利油田檢測評價研究有限公司 32 需審批專業(yè)作業(yè)范圍 各鉆井開次、射開油氣層； 超限車輛運(yùn)輸； 海洋鉆井平臺、修井平臺的升降與拖航； 4．中子源運(yùn)輸審批； 5．井控裝置設(shè)備審批； 6．大型措施井施工； 7．火工器材爆炸品審批； 8．劇毒品、化學(xué)品審批。 標(biāo)準(zhǔn) 要求 勝利油田檢測評價研究有限公司 33 直接作業(yè)環(huán)節(jié)是最易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)格直接作業(yè)環(huán)節(jié)的管理能有效預(yù)防事故的發(fā)生。因此，在直接作業(yè)環(huán)節(jié)上，無論管理者還是操作者，都越來越重視其安全性。 當(dāng)前，進(jìn)入油田施工現(xiàn)場和生產(chǎn)經(jīng)營作業(yè)現(xiàn)場的人員用工形式呈多樣化趨勢。如：在工程項(xiàng)目建設(shè)工地存在著大量承包商、分包商隊伍；在裝置檢維修和保運(yùn)隊伍中，有許多已經(jīng)從企業(yè)主體改制分流出去成為獨(dú)立法人的企業(yè)，管理模式發(fā)生了較大變化；同時，隨著企業(yè)減員分流等工作的進(jìn)行，大量的農(nóng)民工、季節(jié)工等臨時用工逐漸進(jìn)入到生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，這些因素都給直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理提出了新的要求和新的壓力 。 勝利油田檢測評價研究有限公司 34 1 崗位員工應(yīng)落實(shí)崗位職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行操作程序或工作指南。 2 作業(yè)場所應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。 3 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理，對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等行為進(jìn)行檢查、分析，并采取控制措施。 4 應(yīng)綜合分析社會環(huán)境和自然環(huán)境對安全生產(chǎn)的影響，制定有針對性的控制措施。 5 海上生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)落實(shí)消防安全和救逃生管理制度，配備符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的消防設(shè)施和消防器材。 6 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)落實(shí)職業(yè)健康管理制度，提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，建立職業(yè)健康檔案。按法規(guī)要求進(jìn)行職業(yè)危害因素申報，采用有效的方式進(jìn)行職業(yè)危害告知和警示。 標(biāo)準(zhǔn) 要求 勝利油田檢測評價研究有限公司 35 1 一般要求 2 搬遷 3 地震隊營地建設(shè)及管理 4 民爆物品管理 5 測量作業(yè) 6 收放線作業(yè) 7 鉆井作業(yè) 8 可控震源作業(yè) 9 氣槍震源作業(yè) 10 交通安全管理 11 特殊環(huán)境作業(yè) 12 重力、磁力、電法、化探作業(yè) 勝利油田檢測評價研究有限公司 36 1 一般要求 2 陸上石油鉆井搬遷安裝作業(yè) 3 海上鉆井平臺（船）應(yīng)落實(shí)海底井場調(diào)查、拖航就位、起拋錨、升降（坐底）、起浮、壓載、起重、系物被系物等的安全管理要求，并保存記錄： 4 井場布置 5 開鉆驗(yàn)收及準(zhǔn)備 6 鉆井施工： 7 鉆井井控與硫化氫防護(hù) 8 固井作業(yè) 9 欠平衡、定向井工程技術(shù)服務(wù) 10 鉆井液管理 11 管具服務(wù)安全管理 12 海上延長測試 13 海上鉆井平臺（船）救逃生系統(tǒng)、助航標(biāo)志、內(nèi)外部通信系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)等定期檢查，并保存記錄。 14 海上鉆井平臺醫(yī)療設(shè)施 15 淺海石油天然氣鉆井安全管理 勝利油田檢測評價研究有限公司 37 1 一般要求 2 測錄井單位對放射源、民用爆炸物品、危險化學(xué)品的安全管理 3 測錄井作業(yè)前應(yīng)制定施工方案或計劃書。按設(shè)計或測井通知單要求向鉆井隊（作業(yè)隊、采油 隊）詳細(xì)了解井下情況和井場安全要求，確定緊急集合點(diǎn)和撤離通道。召開班前會，要求監(jiān)督及相關(guān)人員參加。在作業(yè)前提出安全要求并保持記錄。鉆井隊（作業(yè)隊、采油隊）應(yīng)指定專人配合施工。 4 測錄井單位吊裝作業(yè)安全管理 5 測錄井單位生產(chǎn)準(zhǔn)備階段 6 測錄井單位的錄井房、測井（射孔）儀器車、工程車輛接地電阻值 7 測井作業(yè)現(xiàn)場施工安全要求 8 射孔作業(yè)現(xiàn)場施工的安全管理 9 錄井作業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)備、現(xiàn)場施工的安全管理 勝利油田檢測評價研究有限公司 38 1 井下作業(yè)現(xiàn)場布置 2 作業(yè)設(shè)備 3 井場用電 4 井控 5 安全設(shè)施 6 試油（氣）作業(yè) 7 修井（側(cè)鉆）作業(yè) 8 壓裂（酸化）作業(yè) 9 測試作業(yè)應(yīng)做到： 10 稠油試采 11 海上作業(yè) 勝利油田檢測評價研究有限公司 39 1 一般要求 2 井場及計量間安全管理 3 中轉(zhuǎn)站、聯(lián)合站安全管理 4 集輸管線的安全管理 5 原油站（庫）的安全管理 6 注水站安全管理 7 注汽站的安全管理 8 注二氧化碳站安全管理 9 聚合物配制站和注入站等注聚合物安全管理 10 油田變電站（所）安全管理要求 勝利油田檢測評價研究有限公司 40 1 采氣單位應(yīng)落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，使生產(chǎn)活動中的風(fēng)險得到有效控制： 2 井場場的安全管理 3 集氣站的安全管理 4 集輸管道的安全管理 5 天然氣處理站場的安全管理 勝利油田檢測評價研究有限公司 41 1 海上油氣生產(chǎn)單位應(yīng)落實(shí)：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、作業(yè)許可制度、船舶系泊裝卸制度、直升機(jī)管理制度、危險物品管理制度、油（氣）外輸管理制度、設(shè)備設(shè)施的定期維護(hù)、保養(yǎng)、檢查等制度。 2 海上油氣生產(chǎn)單位應(yīng)組織開展班前會、班后會、事故分析會等安全生產(chǎn)活動。 3 海上油氣生產(chǎn)單位應(yīng)根據(jù)作業(yè)場所的實(shí)際情況，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，進(jìn)行危險提示、警示。 4 海上油氣生產(chǎn)單位應(yīng)根據(jù)各設(shè)施涉及的采油氣、集輸計量、原油污水、天然氣處理、注水、化學(xué)藥劑、注聚、凝析油、化驗(yàn)、油氣外輸?shù)炔煌瑣徫坏墓ぷ饕?，編制相?yīng)的工作指南或操作規(guī)程。 勝利油田檢測評價研究有限公司