【正文】 三、應(yīng)用案例 18 第二節(jié) 工資集體協(xié)商 一、工資集體協(xié)商 （一）工資集體協(xié)商的含義 工資集體協(xié)商 是指企業(yè)工會（雇員）代表與企業(yè)（雇主） 代表依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資收 入水平等事項進(jìn)行平等協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資 協(xié)議的行為。 工資協(xié)議是 指專門就工資事項簽訂的 專項集體合同 。 在工資集體協(xié)商制度建設(shè)的過程中，應(yīng)逐漸使各類企業(yè) 短期工資的決定方式由雇主單方?jīng)Q定的機(jī)制過渡到通過集體 協(xié)商，建立工資分配的共決機(jī)制，建立工會代表職工與企業(yè) 就工資分配的制度、形式、水平、支付及調(diào)整辦法等進(jìn)行協(xié) 商共決的機(jī)制。與此同時，形成工資增長機(jī)制與工資分配的 監(jiān)督機(jī)制： 通過工資協(xié)商使雇員工資收入隨企業(yè)效益增長而增長， 隨企業(yè)勞動生產(chǎn)率、政府工資指導(dǎo)線標(biāo)準(zhǔn)和本地城鎮(zhèn)居民消 費價格指數(shù)提高而提高； 企業(yè)工資分配、支付和工資集體合同履行情況等應(yīng)通過 職工代表大會、平等協(xié)商、公開欄等渠道定期公開，接受職 工監(jiān)督。 19 20 （二） 工資集體協(xié)商的內(nèi)容 工資協(xié)議的期限； 工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和分配形式； 職工年度平均工資水平及其調(diào)整幅度； 獎金、津貼、補(bǔ)貼等分配辦法； 工資支付辦法； 變更、解除工資協(xié)議的程序； 工資協(xié)議的終止條件； 工資協(xié)議的違約責(zé)任； 雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商約定的其他事項。 ■工資的構(gòu)成： 計時工資 計件工資 獎金 津貼 補(bǔ)貼 延長工作時間的工資報酬（加班費） 特殊情況下支付的工資 21 22 ■ 計時工資 計時工資是指按照勞動者本人的技術(shù)、業(yè)務(wù)等級水平， 或者是勞動者所在的工作崗位、職位的勞動等級預(yù)先規(guī)定的 相應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)及勞動者實際有效工作時間計付工資的形式。 計件工資 計件工資是指按照工人生產(chǎn)的合格品的數(shù)量（或作業(yè)量） 和預(yù)先規(guī)定的計件單價，來計算報酬的一種工資形式。 《 勞動合同法 》 第三十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行勞 動定額標(biāo)準(zhǔn)，不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫勞動者加班。 《 江蘇省工資支付條例 》 規(guī)定，實行計件工資制的，勞 動定額應(yīng)當(dāng)使本單位同崗位 90%以上勞動者在法定工作時間 內(nèi)能夠完成。 《 安徽省工資支付規(guī)定 》 規(guī)定，實行計件工資制的，勞 動定額應(yīng)當(dāng)使本單位同崗位 80%以上勞動者在法定工作時間 內(nèi)能夠完成。 《 北京市工資支付條例 》 是怎樣規(guī)定的？ 23 ■ 獎金 是指支付給職工的超額勞動報酬和增收 節(jié)支的勞動報酬。 津貼 ，按照字典上的解釋為“工資以外的補(bǔ)助 費”。它主要用于對特殊勞動條件下超常勞動的補(bǔ) 償，發(fā)放的依據(jù)是勞動條件與環(huán)境。 補(bǔ)貼 是指為了保證職工工資水平不受物價等因 素的影響，而支付給職工的工資性補(bǔ)貼。 24 ■ 延長工作時間的工資報酬（加班費） 加班的法律限制 （ 1）程序限制 （ 2）時間限制 （ 3）對象限制 加班限制的例外： （一）發(fā)生自然災(zāi)害、事故或者因其他原因，威脅勞動 者生命健康和財產(chǎn)安全，需要緊急處理的； （二）生產(chǎn)設(shè)備、交通運(yùn)輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障， 影響生產(chǎn)和公眾利益，必須及時搶修的； 加班限制的例外是否還需要支付加班費？ 25 ■ 加班工資的計算 案例： 工廠工作時間是早八點至晚五點 ， 中間午休一個小時 。 一天 ， 由于需要核算一產(chǎn)品的生產(chǎn)成本 ， 一成本核算員一直 工作至晚九點才下班 。 在下班時 ， 廠長說：明天你上午休 息，算是補(bǔ)休，廠里不支付加班費，下午來上班。 工廠的工作時間是周一至周五 ， 周六 、 周日休息 。 一周 五 ， 由于一產(chǎn)品的成本核算未作完 ， 廠長要求成本核算員周 六加班，周一算補(bǔ)休，廠里不再支付加班費。 四月三十日下班前 ， 由于一產(chǎn)品的成本核算未作完 ,工廠 廠長要求成本核算員五一加班 ， 節(jié)后可晚上班一天算是補(bǔ)休 , 廠里不再支付加班費。 北京對補(bǔ)休周期有沒有規(guī)定？如有，補(bǔ)休周期是多長時間？ 26 ■ 不定時工作制下加班加班費的計算 《 工資支付暫行規(guī)定 》 第 13條第 4款：實行不定時工時制 度的勞動者，不執(zhí)行加班加點工資制度的規(guī)定。 《 上海市企業(yè)工資支付辦法 》 第 13條：經(jīng)勞動保障行政 部門批準(zhǔn)實行不定時工作制的用人單位，在法定休假日安排 勞動者工作的，按照不低于勞動者本人日或小時工資標(biāo)準(zhǔn)的 300%支付工資。 《 深圳市員工工資支付條例 》 、 《 廈門市企業(yè)工資支付 條例 》 也有此規(guī)定。 北京一家 IT銷售公司經(jīng)勞動行政部門的審批對銷售人員 實行不定時工作制。 2023年 9月，公司制定了一套迎國慶的 宣傳活動，計劃在國慶長假期間，找?guī)准掖笮蜕虉鲎霎a(chǎn)品銷 售推廣宣傳，所有銷售人員國慶假期均需參加活動，并且公 司不支付加班工資。 27 ■ 綜合計算工時工作制加班的認(rèn)定與加班費的計發(fā) 順義區(qū)一飼料公司經(jīng)勞動行政部門批準(zhǔn)，以季為計算周 期實行綜合計算工時工作制，現(xiàn)在一個計算周期內(nèi)工作時間 少了 80小時，工資應(yīng)該怎樣計發(fā)？ 順義區(qū)一飼料公司經(jīng)勞動行政部門批準(zhǔn) ， 以季為計算周 期實行綜合計算工時工作制 ， 現(xiàn)在一個計算周期內(nèi)工作時間 超過了 80小時 。 加班費是按小時工資 150%還是按日工資 200%計算？ 順義區(qū)一飼料公司經(jīng)勞動行政部門批準(zhǔn) ， 以季為計算周 期實行綜合計算工時工作制 ， 現(xiàn)在一個計算周期內(nèi)恰好有清 明 、 五一 、 端午這三個節(jié) ， 法定節(jié)假日上班的工資怎樣計 發(fā)？如果端午節(jié)只上了三個小時班，工資怎樣計發(fā)？ 28 ■ 加班工資的計算基數(shù) 《 關(guān)于工資總額組成的規(guī)定 》 中規(guī)定，基本工資、獎金、 津貼、補(bǔ)貼等都屬于工資； 江蘇、上海，允許用人單位與勞動者在勞動合同中約定 加班費的計算基數(shù)； 浙江規(guī)定可以按照勞動者月工資收入 70%作為加班費的 計算基數(shù)； 北京市加班費的計算基數(shù)如何確定？ 日工資、小時工資的折算 日工資：月工資收入 247。 月計薪天數(shù) 小時工資：月工資收入 247。 月計薪天數(shù) 247。 8小時 月計薪天數(shù)：（ 365天－ 104天） 247。 12月＝ 29 ■ 案例： 北京一地產(chǎn)公司新開發(fā)的項目對外銷售 ， 銷售部 、 行政 部 、 財務(wù)部的人員幾乎天天加班 ， 周六 、 日也很少休息 。 兩 個月過去了 ， 兩次發(fā)放工資時 ， 公司根本未提支付加班費一 事 ， 員工們普遍都有一些意見 。 一天在開會的時候 ， 一名員 工就提出了加班費的問題，公司的經(jīng)理當(dāng)時答復(fù)： “ 公司已經(jīng)考慮到了大家加班的問題 ， 經(jīng)董事會決 定，加班費將在年底統(tǒng)一結(jié)算”。 “ 公司已經(jīng)考慮到了大家加班的問題 ， 經(jīng)董事會決 定 ， 公司將根據(jù)這兩個月的加班情況 ， 準(zhǔn)備給每人一個固定 費用，對加班費包干” 。 30 ■ 特殊情況下支付的工資 （ 1）企業(yè)破產(chǎn)時的工資 （ 2）停工停產(chǎn)時的工資 （ 3）參加社會活動的工資 （ 4）錯判刑罰人員的工資 （ 5）軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的工資 （ 6）休假期間的工資 31 二、工資指導(dǎo)線制度 （一）工資指導(dǎo)線制度的含義 在市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行中，國家為實現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn) 定發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)和物價穩(wěn)定等政策目標(biāo)，都要對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行 實施宏觀調(diào)控。工資指導(dǎo)線制度是在市場經(jīng)濟(jì)體制下，政府 宏觀調(diào)控工資總量和水平，調(diào)節(jié)工資分配關(guān)系，指導(dǎo)工資增 長，指導(dǎo)企業(yè)工資分配的辦法、規(guī)定的總稱。其主要目的是 調(diào)整、規(guī)范工資分配關(guān)系，逐步提高工資水平，保證所有的 勞動者分享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果，實現(xiàn)社會公平。 32 （二）工資指導(dǎo)線的作用 為企業(yè)集體協(xié)商確定年度工資增長水平提供依據(jù)，有利 于企業(yè)形成正常的工資增長機(jī)制。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場 機(jī)制對工資分配起基礎(chǔ)性作用，勞動力市場供求規(guī)律形成的 市場均衡率 ， 決定了工資必須圍繞勞動力價值波動 。 引導(dǎo)企業(yè)自覺控制人工成本水平。政府在工資的宏觀調(diào) 控方面， 總的原則是實施企業(yè)工資總額的增長低于經(jīng)濟(jì)效益 的增長，平均工資的增長低于勞動生產(chǎn)率的增長，同時在工 資的調(diào)控上由總量控制向水平控制轉(zhuǎn)變 。 完善國家的工資宏觀調(diào)控體系，體現(xiàn)了市場經(jīng)濟(jì)條件下 的“政企分開”。 33 三、 制定工資指導(dǎo)線應(yīng)遵循的原則 工資指導(dǎo)線的制定應(yīng)符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和對工資增 長的總體要求 ， 堅持 企業(yè)工資總額的增長低于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益 的增長，平均工資的增長低于勞動生產(chǎn)率的增長的原則 。 工資指導(dǎo)線水平的制定應(yīng)密切結(jié)合當(dāng)?shù)氐暮暧^經(jīng)濟(jì)狀 況 ， 綜合考慮 地區(qū)年度經(jīng)濟(jì)增長率 、 社會勞動生產(chǎn)率 、 城鎮(zhèn) 居民消費價格指數(shù) 、 城鎮(zhèn)就業(yè)狀況 、 勞動力市場價格 、 人工 成本水平和對外貿(mào)易狀況 等相關(guān)因素制定。 制定工資指導(dǎo)線實行協(xié)商原則 ， 由 省 、 自治區(qū) 、 直轄市 人民政府勞動保障行政主管部門會同同級工會 、 企業(yè)家協(xié)會 研究制定 ， 并將當(dāng)年工資指導(dǎo)線方案報勞動保障部審核后 ， 經(jīng)地方政府批準(zhǔn) ， 由地方政府 （ 或其委托勞動保障行政部門 ） 頒布 。 34 四、工資指導(dǎo)線的主要內(nèi)容 （一）經(jīng)濟(jì)形勢分析 國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和宏觀政策分析 ； 本地區(qū)上一年度經(jīng) 濟(jì)增長、企業(yè)工資增長分析 ； 本年度經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測以及與周 邊地區(qū)的比較分析 。 （二）工資指導(dǎo)線意見 工資指導(dǎo)線有三條線： 上限（警戒線） ， 基準(zhǔn)線 ， 下線 。 工資指導(dǎo)線上線也稱預(yù)警線，是 對工資增長較快、工資 水平較高企業(yè)提出的預(yù)警和提示 。 工資指導(dǎo)線基準(zhǔn)線是 年度貨幣工資平均增長目標(biāo)，是對 生產(chǎn)經(jīng)營正常、有經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)合理的工資增長水平 。 工資指導(dǎo)線的下線 主要適用于經(jīng)濟(jì)效益差或虧損企業(yè)， 這類企業(yè)的平均工資增長在工資指導(dǎo)線適用的年度內(nèi)允許零 增長或負(fù)增長 。 35 五、勞動力市場工資指導(dǎo)價位 （一）勞動力市場工資指導(dǎo)價位制度的內(nèi)容 勞動力市場工資指導(dǎo)價位制度 是勞動保障行政部門按照 國家統(tǒng)一規(guī)范和制度要求，通過科學(xué)的方法，定期對各類企 業(yè)中不同職業(yè)的工資水平進(jìn)行調(diào)查、分析、匯總、加工，形 成各類職業(yè)的工資價位，向社會發(fā)布，用以規(guī)范勞動力市場 供需雙方的行為，從微觀上指導(dǎo)企業(yè)合理確定勞動者個人工 資水平和各類人員的工資關(guān)系。 勞動力市場工資指導(dǎo)價位分為 年工資收入和月工資收入 。 隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的深入發(fā)展和完善，國家對企業(yè)工資 分配的宏觀調(diào)控已經(jīng)由計劃經(jīng)濟(jì)體制時期的直接控制轉(zhuǎn)向間 接控制，由 調(diào)控工資總量轉(zhuǎn)變?yōu)檎{(diào)控工資水平 。 我國是 1999年 開始在部分城市進(jìn)行試點，目前已經(jīng)覆 蓋全國近 200個城市。未來幾