北美自由貿(mào)易區(qū)概述-文庫(kù)吧
2025-02-26 11:23 本頁(yè)面
【正文】 94年 9月正式提出“美洲自由貿(mào)易區(qū)”計(jì)劃，同年 12月，在美國(guó)邁阿密舉行了由北美、南美和加勒比海所有國(guó)家（古巴除外）共 34個(gè)國(guó)家參加的“美洲首腦會(huì)議”，會(huì)議決定于 2023年建成美洲自由貿(mào)易區(qū)。 11 四、 《 北美自由貿(mào)易協(xié)定 》 的簽訂，對(duì)北美各國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的重大 影響 首先，對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展有 積極影響 。 對(duì)美國(guó)而言，積極的影響是： 第一，不僅工業(yè)制造業(yè)企業(yè)受益，高科技的各工業(yè)部門(mén)也將增加對(duì)加拿大、墨西哥的出口。美國(guó)同墨西哥的貿(mào)易 順差 將會(huì)因此而增加。 第二，美國(guó)西部 投資 的擴(kuò)大。 第三，由于生產(chǎn)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整結(jié)果，將會(huì)出現(xiàn)大量 勞動(dòng)力 投入那些關(guān)鍵工業(yè)部門(mén)。 第四 ,協(xié)定對(duì)墨西哥向美國(guó)的 移民 問(wèn)題將起到制約作用。 12 四、 《 北美自由貿(mào)易協(xié)定 》 的簽訂，對(duì)北美各國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的重大 影響 消極影響 主要有： 技術(shù)性不強(qiáng)的消費(fèi)品工業(yè)對(duì)美國(guó)不利，為改善墨西哥與美國(guó)邊境環(huán)境條件，美國(guó)要付出 60億－ 100億美元的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)費(fèi)用，關(guān)稅削減美國(guó)減少大筆收入，加重了美國(guó)的 負(fù)擔(dān) 。 最后，對(duì)國(guó)際貿(mào)易和資本流動(dòng)也會(huì)產(chǎn)生影響。 北美自由貿(mào)易區(qū)的建立，一方面擴(kuò)大了區(qū)域內(nèi)貿(mào)易，但另一方面使一些國(guó)家擔(dān)心貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，對(duì)區(qū)域外向美國(guó)出口構(gòu)成 威脅 。 13 五、北美自由貿(mào)易區(qū)的 成就 在經(jīng)濟(jì)利益方面，北美自由貿(mào)易區(qū)為三國(guó)取得了以下三方面宏觀(guān)利益。 第一，規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益 北美自由貿(mào)易區(qū)是世界上最大的自由貿(mào)易區(qū)，很容易從其規(guī)模經(jīng)濟(jì)中獲益，降低平均成本，并在此基礎(chǔ)上取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 14 五、北美自由貿(mào)易區(qū)的 成就 第二，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ) 三國(guó)經(jīng)濟(jì)水平、文化背景、資源稟賦等各方面的差異，使得區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性很強(qiáng)，提供了更多的專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)和協(xié)作的機(jī)會(huì)，促進(jìn)了三國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 15 五、北美自由貿(mào)易區(qū)的 成就 第三，改善投資環(huán)境 《 北美自由貿(mào)易協(xié)定 》 在行業(yè)慣例、服務(wù)貿(mào)易、投資規(guī)則、爭(zhēng)議解決等方面均有詳細(xì)的規(guī)定，這些規(guī)定具有穩(wěn)定性和可預(yù)測(cè)性，有利于在法律制度的層面上增強(qiáng)北美地區(qū)投資人的信心并保障他們的利益。 這種宏觀(guān)利益的表現(xiàn)就是，近幾年來(lái)，北美自由貿(mào)易區(qū)無(wú)論是在商品進(jìn)口總額還是在出口總額方面都保持國(guó)際貿(mào)易地區(qū)份額的首位，遠(yuǎn)高于排名第二的歐盟國(guó)家的相應(yīng)總額，已經(jīng)占世界進(jìn)出口總額的 1/4左右。 16 六、 中國(guó)借鑒北美自由貿(mào)易區(qū)之 經(jīng)驗(yàn) 篇 一、北美自由貿(mào)易區(qū)貿(mào)易與環(huán)境協(xié)調(diào)的制度建設(shè)對(duì)中國(guó)的啟示 二、北美自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)貿(mào)易自由化對(duì)中國(guó)的啟示 17 一、北美自由貿(mào)易區(qū)貿(mào)易與 環(huán)境協(xié)調(diào)的制度建設(shè) 對(duì)中國(guó)的啟示 對(duì)中國(guó) — 東盟自由貿(mào)易區(qū)環(huán)境與貿(mào)易協(xié)調(diào)制度建設(shè)的啟示 定位動(dòng)態(tài)的雙重目標(biāo) 實(shí)施多方位的輔助性措施 以法律和資金保障公眾的參與 制定分階段、分級(jí)別的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 設(shè)置獨(dú)立的環(huán)境機(jī)構(gòu) 18 一、北美自由貿(mào)易區(qū)貿(mào)易與 環(huán)境協(xié)調(diào)的制度建設(shè) 對(duì)中國(guó)的啟示 北美自由貿(mào)易區(qū)（ NAFTA）在談判初期就提出貿(mào)易與環(huán)境雙重目標(biāo)，在立法和執(zhí)行過(guò)程中通過(guò)多種政策和手段盡力使兩目標(biāo)并重發(fā)展，并取得較好的效果。中國(guó) — 東盟自由貿(mào)易區(qū) (CAFTA)主體是積極尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)展中國(guó)家，以現(xiàn)有資源稟賦、經(jīng)濟(jì)水平來(lái)看一段時(shí)間之內(nèi)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)優(yōu)先于環(huán)境保護(hù)。 定位動(dòng)態(tài)的雙重目標(biāo) 19 一、北美自由貿(mào)易區(qū)貿(mào)易與 環(huán)境協(xié)調(diào)的制度建設(shè) 對(duì)中國(guó)的啟示 因此，適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)定位非常重要， 應(yīng)當(dāng)制定靈活的、動(dòng)態(tài)的貿(mào)易和環(huán)境雙重目標(biāo)，以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)思想分階段、分層次的制定和執(zhí)行環(huán)境目標(biāo)， 在貿(mào)易過(guò)程中使環(huán)境損害最小化，當(dāng)各成員國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定的程度或者達(dá)到一定的條件時(shí)，貿(mào)易目標(biāo)應(yīng)當(dāng)讓位于環(huán)境目標(biāo)。 ◆ 定位動(dòng)態(tài)的雙重目標(biāo) 20 一、北美自由貿(mào)易區(qū)貿(mào)易與 環(huán)境協(xié)調(diào)的制度建設(shè) 對(duì)中國(guó)的啟示 NAFTA系統(tǒng)的制定了一套平衡貿(mào)易與環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，它并沒(méi)有規(guī)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，而是允許各成員國(guó)根據(jù)自身情況設(shè)定“適當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)”，為了保障“自由貿(mào)易”，這一“適當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)”必須在“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、科學(xué)論證、經(jīng)濟(jì)條件”等基礎(chǔ)上“基于科學(xué)理論”而制定和執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)“最小貿(mào)易限制”。 制定分階段、分級(jí)別的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 21 一、北美自由貿(mào)易區(qū)貿(mào)易與 環(huán)境協(xié)調(diào)的制度建設(shè) 對(duì)中國(guó)的啟示 以 CAFTA的實(shí)際情況來(lái)看，制定統(tǒng)一的較高規(guī)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)并不現(xiàn)實(shí)，而完全放任各國(guó)自定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，可能會(huì)出現(xiàn)為了促進(jìn)貿(mào)易和吸引投資“競(jìng)相降低標(biāo)準(zhǔn)”的現(xiàn)象，因此， 可考慮制定分級(jí)別的、分階段的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，在統(tǒng)一規(guī)定符合發(fā)展中國(guó)家利益相對(duì)較低的核心標(biāo)準(zhǔn)的情況下，允許各成員國(guó)按照某種承諾的進(jìn)程逐步提高標(biāo)準(zhǔn)級(jí)別。 ◆ 制定分階段、分級(jí)別的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 22 一、北美自由貿(mào)易區(qū)貿(mào)易與 環(huán)境協(xié)調(diào)的制度建設(shè) 對(duì)中國(guó)的啟示 實(shí)施多
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