北美自由貿(mào)易區(qū)概述-文庫吧資料
2025-03-12 11:23本頁面
【正文】 到 2023年與東盟簽訂 《 中國一東盟服務(wù)貿(mào)易協(xié)定 》 才實(shí)現(xiàn)。 ◆ 設(shè)置獨(dú)立的環(huán)境機(jī)構(gòu) 26 一、北美自由貿(mào)易區(qū)貿(mào)易與 環(huán)境協(xié)調(diào)的制度建設(shè) 對中國的啟示 北美自由貿(mào)易區(qū)（ NAFTA）直接以北美環(huán)境合作協(xié)定 (NAAEC)這一立法的形式保障了公眾參與的權(quán)利和公眾參與的資金支持，公眾參與制度是非政府組織接受和支持 NAFTA的基本條件，北美自由貿(mào)易區(qū)以獨(dú)立機(jī)構(gòu) CEC向公眾提供環(huán)境信息、環(huán)境評價(jià)、環(huán)境與貿(mào)易爭端解決等平臺，個人和組織有權(quán)向該機(jī)構(gòu)申訴環(huán)境與貿(mào)易協(xié)調(diào)有關(guān)問題，也可以向其申請相關(guān)資金的支持，在權(quán)利和財(cái)力上保障了公眾的廣泛參與和執(zhí)行力度與效率。 設(shè)置獨(dú)立的環(huán)境機(jī)構(gòu) 25 一、北美自由貿(mào)易區(qū)貿(mào)易與 環(huán)境協(xié)調(diào)的制度建設(shè) 對中國的啟示 可像 NAFTA一樣，建立一個獨(dú)立的環(huán)境合作機(jī)構(gòu)，在初期，主要以輔助的職能定位為主，負(fù)責(zé)提出建議、提供信息、技術(shù)、資金、宣傳、發(fā)展指導(dǎo)和解決成員國貿(mào)易與環(huán)境的爭議，在職能定位、人員安排、資金利益分配等方面充分考慮各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，力求不與政治掛鉤。 ◆ 實(shí)施多方位的輔助性措施 24 一、北美自由貿(mào)易區(qū)貿(mào)易與 環(huán)境協(xié)調(diào)的制度建設(shè) 對中國的啟示 NAFTA由 NAAEC設(shè)立的獨(dú)立機(jī)構(gòu)“環(huán)境合作委員會 (CEC)”來執(zhí)行具體環(huán)境事務(wù)，被限制、被管轄的情況不嚴(yán)重，從而可操作性和執(zhí)行效果要好得多。 23 一、北美自由貿(mào)易區(qū)貿(mào)易與 環(huán)境協(xié)調(diào)的制度建設(shè) 對中國的啟示 以 CAFTA來說，現(xiàn)在還處于貿(mào)易自由化這一種初級合作形式的前期，如果以完全的行政命令和指令來處理環(huán)境與貿(mào)易利益的關(guān)系，可能會出現(xiàn)急于求成、事倍功半的結(jié)果。 ◆ 制定分階段、分級別的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 22 一、北美自由貿(mào)易區(qū)貿(mào)易與 環(huán)境協(xié)調(diào)的制度建設(shè) 對中國的啟示 實(shí)施多方位的輔助性措施 北美自由貿(mào)易區(qū)在環(huán)境政策措施中，除了立法這一種嚴(yán)格的法律規(guī)則外，還制定了許多有效的經(jīng)濟(jì)激勵、環(huán)境要求、產(chǎn)品設(shè)計(jì)指南等輔助性政策措施。 ◆ 定位動態(tài)的雙重目標(biāo) 20 一、北美自由貿(mào)易區(qū)貿(mào)易與 環(huán)境協(xié)調(diào)的制度建設(shè) 對中國的啟示 NAFTA系統(tǒng)的制定了一套平衡貿(mào)易與環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，它并沒有規(guī)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，而是允許各成員國根據(jù)自身情況設(shè)定“適當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)”，為了保障“自由貿(mào)易”，這一“適當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)”必須在“風(fēng)險(xiǎn)評估、科學(xué)論證、經(jīng)濟(jì)條件”等基礎(chǔ)上“基于科學(xué)理論”而制定和執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)“最小貿(mào)易限制”。中國 — 東盟自由貿(mào)易區(qū) (CAFTA)主體是積極尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)展中國家，以現(xiàn)有資源稟賦、經(jīng)濟(jì)水平來看一段時間之內(nèi)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展會優(yōu)先于環(huán)境保護(hù)。 這種宏觀利益的表現(xiàn)就是，近幾年來，北美自由貿(mào)易區(qū)無論是在商品進(jìn)口總額還是在出口總額方面都保持國際貿(mào)易地區(qū)份額的首位，遠(yuǎn)高于排名第二的歐盟國家的相應(yīng)總額，已經(jīng)占世界進(jìn)出口總額的 1/4左右。 14 五、北美自由貿(mào)易區(qū)的 成就 第二，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ) 三國經(jīng)濟(jì)水平、文化背景、資源稟賦等各方面的差異，使得區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性很強(qiáng)，提供了更多的專業(yè)化生產(chǎn)和協(xié)作的機(jī)會，促進(jìn)了三國整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 13 五、北美自由貿(mào)易區(qū)的 成就 在經(jīng)濟(jì)利益方面，北美自由貿(mào)易區(qū)為三國取得了以下三方面宏觀利益。 最后，對國際貿(mào)易和資本流動也會產(chǎn)生影響。 第四 ,協(xié)定對墨西哥向美國的 移民 問題將起到制約作用。 第二，美國西部 投資 的擴(kuò)大。 對美國而言，積極的影響是： 第一，不僅工業(yè)制造業(yè)企業(yè)受益，高科技的各工業(yè)部門也將增加對加拿大、墨西哥的出口。 1990年 6月 27日美國總統(tǒng)布什在國會提出了開創(chuàng)“美洲事業(yè)倡議”，隨后美國于 1994年 9月正式提出“美洲自由貿(mào)易區(qū)”計(jì)劃，同年 12月，在美國邁阿密舉行了由北美、南美和加勒比海所有國家（古巴除外）共 34個國家參加的“美洲首腦會議”，會議決定于 2023年建成美洲自由貿(mào)易區(qū)。 10 三、北美自由貿(mào)易區(qū)的 特點(diǎn) 戰(zhàn)略的過渡性 美國積極倡導(dǎo)建立的北美自由貿(mào)易區(qū)，實(shí)際上只是美國戰(zhàn)略構(gòu)想的一個前奏，其最終目的是為了在整個美洲建立自由貿(mào)易區(qū)。 9 三、北美自由貿(mào)易區(qū)的 特點(diǎn) 減免關(guān)稅的不同步性 由于墨西哥與美國、加拿大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大，而且在經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和國家競爭力等方面存在較大的差別，因此，自 《 美加自由貿(mào)易協(xié)定 》 生效以來，美國對墨西哥的產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅平均下降 84%，而墨西哥對美國的產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅只下降 43%；墨西哥在肉、奶制品、玉米等競爭力較弱的產(chǎn)品方面，有較長的過渡期。 8 三、北美自由貿(mào)易區(qū)的 特點(diǎn) 大國主導(dǎo) 北美自由貿(mào)易區(qū)是以 美國 為主導(dǎo)的自由貿(mào)易區(qū)，美國的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在區(qū)域內(nèi)占據(jù)主導(dǎo)和支配地位。 7 三、北美自由貿(mào)易區(qū)的 特點(diǎn) 南北合作 北美自由貿(mào)易區(qū)既有經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大的發(fā)達(dá)國家
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