【正文】 成犯罪的公民、法人及其他組織實施的一種制裁行為。 ? 行政處罰主要有以下幾種： 警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、 責令停產停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留、法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。 2023年 9月 23日 固莊煤礦安全培訓中心 刑事制裁 ? 刑事制裁，是指具有刑事責任能力的人實施了刑事法律規(guī)范所禁止的行為 (即犯罪行為 )所必須承擔的刑事法律后果。 ? 違反刑事法律規(guī)范的刑事責任，表現(xiàn)為司法機關對違法行為人因違法造成嚴重后果、觸犯刑律、構成犯罪而給予的法律制裁。 ? 這種制裁即我國刑法中規(guī)定的刑事處罰，它主要包括管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑五種主刑和罰金、剝奪政治權利、沒收財產三種附加刑。 2023年 9月 23日 固莊煤礦安全培訓中心 犯罪及其特征 ? 犯罪是指違反國家法律、給社會造成一定危害、并根據(jù)法律應當受到刑事處罰的行為。 根據(jù)犯罪的主觀心態(tài)，可分兩種： 故意犯罪：故意犯罪，是指明知自己的行為會發(fā)生危害社會的結果，并且希望或者放任這種結果發(fā)生，因而構成的犯罪。 故意犯罪，應當負刑事責任。 2023年 9月 23日 固莊煤礦安全培訓中心 故意犯罪，有直接故意犯罪和間接故意犯罪兩種。 ? 直接故意犯罪，指行為人明知自己的行為必然發(fā)生危害社會的結果，并且希望這種結果發(fā)生的故意犯罪。 ? 間接故意犯罪，是指行為人明知自己的行為可能發(fā)生危害社會的結果，并且放任這種行為發(fā)生。 2023年 9月 23日 固莊煤礦安全培訓中心 ? 案例：如某甲欲毒殺其妻某乙，在其飯碗中投毒，某甲明知其妻在吃飯時可能會喂孩子吃飯而毒死孩子，但某甲毒殺其妻心切，放任可能毒死其孩子的結果發(fā)生 。分析甲的行為那些屬于直接故意犯罪，那些屬于間接故意犯罪。 2023年 9月 23日 固莊煤礦安全培訓中心 ? 過失犯罪： 應當預見自己的行為可能發(fā)生危害社會的結果，因為疏忽大意而沒有預見，或者已經預見而輕信能夠避免，以致發(fā)生這種結果的，是過失犯罪。 過失犯罪，法律有規(guī)定的才負刑事責任。 2023年 9月 23日 固莊煤礦安全培訓中心 犯罪的特征 ? ，即具有一定的社會危害性。 ，即具有刑事違法性。 ，即具有應受懲罰性。 2023年 9月 23日 固莊煤礦安全培訓中心 重大責任事故罪及量刑 ? 一、重大責任事故罪的構成： 根據(jù)《刑法》的規(guī)定，有以下三種情形之一的均構成重大責任事故罪： 在生產、作業(yè)中違反有關安全管理規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的。 強令他人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的。 2023年 9月 23日 固莊煤礦安全培訓中心 重大責任事故罪及量刑 ? 安全生產設施或者安全生產條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的。 2023年 9月 23日 固莊煤礦安全培訓中心 一、煤礦安全生產法律法規(guī)體系 ? 煤礦安全法律法規(guī)體系主要有四個部分組成： ? 全國人大及其常務委員會頒布的關于安全生產的法律； ? 國務院頒布的關于安全生產的行政法規(guī)； ? ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）級人大及其常務委員會頒布的關于安全生產的地方性法規(guī)； 2023年 9月 23日 固莊煤礦安全培訓中心 煤礦安全生產法律法規(guī)體系 國務院主管部委、省級人民政府和較大的市人民政府發(fā)布的關于安全生產的部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。 2023年 9月 23日 固莊煤礦安全培訓中心 ? 涉及煤礦安生法律主要有：《安全生產法》、《煤炭法》、《礦山安全法》、《勞動法》、《礦山資源法》等。 2023年 9月 23日 固莊煤礦安全培訓中心 中華人民共和國主席令 第 70號 ? 《中華人民共和國安 全生產法》已由中華人民 共和國第九屆全國人民代 表大會常務委員會第二十 八次會議于 2023年 6月 29 日通過，現(xiàn)予公布，自 2023年 11月 1日起施行。 中華人民共和國主席 江澤民 2023年 9月 23日 固莊煤礦安全培訓中心 立法必要性 是各級安全監(jiān)督管理部門依法行政的需要。 是預防和減少事故，保護人民群眾生命和財產安全的需要。 是依法制裁安全生產違法犯罪的需要。 是建立和完善我國安全生產法律體系的需要。 2023年 9月 23日 固莊煤礦安全培訓中心 立法的宗旨 ? 規(guī)范 生產經營單位的安全生產 行為，明確 生產經營單位主要負責人的安全生產 責任，建立 安全生產管理 制度； ? 明確 從業(yè)人員在安全生產方面的 權利和義務，規(guī)范 從業(yè)人員安全 作業(yè)行為，保護從業(yè)人員的合法 權益，保障 人民群眾的 人身安全和健康。 2023年 9月 23日 固莊煤礦安全培訓中心 立法的宗旨 ? 明確 各級人民政府的安全生產 責任， 加強 安全生產 監(jiān)管，減少和防止 生產安全 事故。 ? 規(guī)范 從事安全評價、咨詢、檢測、檢驗中介機構的 行為，加強 安全生產社會輿論媒體 監(jiān)督。 ? 建立 生產安全事故 應急救援體系，強化 責任 追究 2023年 9月 23日 固莊煤礦安全培訓中心 《安全生產法》的地位 ? 是我國第一部全面規(guī)范安全生產的專門法律。 ? 是我國安全生產法律體系的主體法。 ? 是安全生產法制建設的一個里程碑。 ? 是各類生產經營單位及其從業(yè)人員實現(xiàn)安全生產所必須遵循的行為準則，是各級人民政府及其有關部門進行監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的法律依據(jù)。 2023年 9月 23日 固莊煤礦安全培訓中心 《中華人民共和國安全生產法》 ? 第一章 總則（ 115條） ? 第二章 生產經營單位的安全生產保障 （ 1643條） ? 第三章 從業(yè)人員的權利和義務（ 4452條） ? 第四章 安全生產的監(jiān)督管理（ 53— 67條） ? 第五章 生產安全事故的應急救援與調查處理 （ 68— 76條） ? 第六章 法律責任（ 77— 95條） ? 第七章 附則（ 9 97條） 2023年 9月 23日 固莊煤礦安全培訓中心 一、立法目的 第一條 ? 為了加強安全生 產監(jiān)督管理，防止 和減少生產安全事 故，保障人民群眾 生命和財產安全， 促進經濟發(fā)展，制 定本法。 2023年 9月 23日 固莊煤礦安全培訓中心 二、適用范圍 ? 第二條 在中華人民共和 國領域內，從事生產經營 活動的單位的安全生產， 適用本法；有關法律、行 政法規(guī)對消防安全和道路 交通安全、鐵路交通安全 、水上交通安全、民用航 空安全另有規(guī)定的，適用 其規(guī)定。 （不包括國家安全和社會治安） 2023年 9月 23日 固莊煤礦安全培訓中心 三、從業(yè)人員的權利與義務 ? 第六條 生產經營單 位的從業(yè)人員有依法 獲得安全生產保障的 權利，并應當依法履 行安全生產方面的義 務。 2023年 9月 23日 固莊煤礦安全培訓中心 （一）從業(yè)人員的權利 拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)權。 第四十六條 從業(yè)人員有權對本單位安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。生產經營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。 2023年 9月 23日 固莊煤礦安全培訓中心 緊急情況下停止作業(yè)權和撤離權 ? 第四十七條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。 2023年 9月 23日 固莊煤礦安全培訓中心 工傷保險權和民事賠償權 ? 第四十八條 ? 因生產安全事故受 到損害的從業(yè)人員， 除依法享有工傷社會 保險外，依照有關民 事法律尚有獲得賠償 的權利的，有權向本 單位提出賠償要求。 2023年 9月 23日 固莊煤礦安全培訓中心 第四十三條 生產經營單位必須依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費。 2023年 9月 23日 固莊煤礦安全培訓中心 從業(yè)人員的權利 ? 危險因素和應急措施的知情權； ? 安全管理的批評檢控權； ? 建議權； ? 獲得符合國家標準或者行業(yè)標準勞動防護用品的權利； ? 獲得安全生產教育和培訓的權利； 2023年 9月 23日 固莊煤礦安全培訓中心 ? 2023年最高人民法院關于審理人身損害賠償案件若干問題的司法解釋規(guī)定 : 造成人身傷殘的 ,自定殘之日起按二十年計算 。造成死亡的 ,根據(jù)受訴地法院上一年度人均收入水平 ,按二十年計算 . 2023年 9月 23日 固莊煤礦安全培訓中心 （二）從業(yè)人員的義務 ? 必須遵章守規(guī)，服從管理的義務。 ? 正確佩戴和使用勞動用品的義務。 ? 接受安全生產教育和培訓，掌握安全生產技能的義務。 ? 發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素及時報告和及時處理的義務。 2023年 9月 23日 固莊煤礦安全培訓中心 （二）從業(yè)人員的義務 ? 第四十九條 ? 從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應當嚴格 遵守本單位的安全生產規(guī)章制度和操作 規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動 防護用品 2023年 9月 23日 固莊煤礦安全培訓中心 2023年 9月 23日 固莊煤礦安全培訓中心 第五十條 ? 從業(yè)人員應當接受安全生產教育和 培訓，掌握本職工作所需的安全生產知 識，提高安全生產技能，增強事故預防 和應急處理能力。 2023年 9月 23日 固莊煤礦安全培訓中心 ? 第二十一條 生產經營 單位應當對從業(yè)人員進 行安全生產教育和培訓 保證從業(yè)人員具備必要