政府采購管理課件-文庫吧
2025-02-22 11:05 本頁面
【正文】 政府采購的非營利性 政府采購的非營利性是指政府采購活動(dòng)本身并不以營利作為目標(biāo)，這是由政府采購的公共性決定的。 政府采購的目的與一般的商業(yè)性采購不同，一般的商業(yè)性采購目的是追求商業(yè)利潤最大化，而政府采購資金來源具有公共性，采購本身是為了履行政府職能，為納稅人提供公共品或服務(wù)，因此，政府采購本身具有非營利性。 （三） 政府采購的原則 公開透明原則 公平競爭原則 公證平等原則 誠實(shí)信用原則 公開透明原則 是指有關(guān)采購的法律、政策、程序和采購活動(dòng)對(duì)社會(huì)公開，所有相關(guān)信息都必須公之于眾。在政府采購制度中，透明原則貫穿于整個(gè)采購程序中，在具體的實(shí)踐中，我國政府采購的公開原則主要從三個(gè)方面得以體現(xiàn)：一是公開的內(nèi)容；二是公開的標(biāo)準(zhǔn)；三是公開的途徑。 公平競爭原則 競爭原則是政府采購的重要原則，競爭可以促使政府采購形成對(duì)買方有利的競爭局面，從而使政府采購主體采購到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商品和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政府采購的目標(biāo)。 公平性原則主要有兩方面的內(nèi)容：一是機(jī)會(huì)均等，二是待遇平等。 公證平等原則 主要指采購人應(yīng)按照事先公布的原則對(duì)待所有的供應(yīng)商 ， 不偏袒和歧視任何供應(yīng)商 ， 不得濫用手中的權(quán)利 。 公證平等原則是建立在公開和公平的基礎(chǔ)上的 。 主要是由政府采購管理機(jī)關(guān) 、 采購機(jī)關(guān)和中介機(jī)構(gòu)來實(shí)行的 。 誠實(shí)信用原則 誠實(shí)信用原則約束的是政府采購活動(dòng)中的各方當(dāng)事人，一方面，要求采購主體在項(xiàng)目發(fā)標(biāo)、信息公布、評(píng)標(biāo)審標(biāo)過程要真實(shí)，不得有所隱瞞；另一方面，要求供應(yīng)商在提供所采購物品、服務(wù)時(shí)要達(dá)到投標(biāo)時(shí)所作出的承諾，對(duì)采購活動(dòng)要有負(fù)責(zé)的意識(shí)。 （四）政府采購的功能 從財(cái)政的角度看，政府采購具有節(jié)約財(cái)政支出的功能； 從政府的角度看，政府采購具有強(qiáng)化宏觀調(diào)控的功能； 從經(jīng)濟(jì)的角度看，政府采購具有活躍市場經(jīng)濟(jì)的功能； 從政治的角度看，政府采購具有推進(jìn)反腐倡廉的功能
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