施工企業(yè)合同管理與風(fēng)險(xiǎn)防控概述-文庫(kù)吧
2025-02-20 11:44 本頁(yè)面
【正文】 。招標(biāo)定單位，數(shù)家競(jìng)爭(zhēng)，主動(dòng)權(quán)在發(fā)包方手中。中標(biāo)的不確定性因素影響投標(biāo)單位的時(shí)間與精力投入。發(fā)包方在招標(biāo)文件合同條款中設(shè)立了不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)較多。有的招標(biāo)文件又常常不清楚、不細(xì)致，前后矛盾，答疑不答。 第三章 招投標(biāo)階段的合同管理l二、承包方的目標(biāo)和工作 （三）投標(biāo)人的重點(diǎn)工作投標(biāo)前工作（市場(chǎng)調(diào)研、收集信息）。全面分析和正確理解招標(biāo)文件：對(duì)招標(biāo)文件中出現(xiàn)的矛盾、錯(cuò)誤、二義性，不理解的地方應(yīng)在標(biāo)前會(huì)議上提出，或以書面的形式進(jìn)行提問(wèn)。全面的環(huán)境調(diào)查：工程環(huán)境是工程風(fēng)險(xiǎn)的主要根源，包括：政治環(huán)境、法律方面、經(jīng)濟(jì)方面、自然條件方面、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況、以往同類工程的資料、風(fēng)土人情、民風(fēng)民俗。l 第三章 招投標(biāo)階段的合同管理l二、承包方的目標(biāo)和工作 （四）合同管理在這個(gè)階段的基本任務(wù)投標(biāo)以及合同簽訂的高層決策工作，例如投標(biāo)方向的選擇，投標(biāo)策略的制定，合同談判策略的確定，合同簽訂后的決策等。招標(biāo)文件及合同條件的審查分析工作⑴ 進(jìn)行招標(biāo)文件及合同文本的審查⑵ 進(jìn)行工程合同的策劃，如分包合同策劃，解決各合同之間的協(xié)調(diào)問(wèn)題。⑶ 進(jìn)行合同風(fēng)險(xiǎn)分析⑷ 為工程成本測(cè)算、報(bào)價(jià)、合同談判和合同簽訂提供決策的信息、建議、意見(jiàn)，甚至警告、對(duì)合同修改進(jìn) 第三章 招投標(biāo)階段的合同管理l二、承包方的目標(biāo)和工作 （四）合同管理在這個(gè)階段的基本任務(wù)行法律方面的審查，配合承包方制定報(bào)價(jià)策略，配合合同談判。合同談判工作。由于這是雙方合同關(guān)系建立的最后也是最關(guān)鍵的一步，因而無(wú)論是發(fā)包方還是承包方都極為重視合同的措詞和最終合同條款的制定，力爭(zhēng)在合同條款上通過(guò)談判全力維護(hù)自己的合法利益。承包方更應(yīng)重視此工作。l 第三章 招投標(biāo)階段的合同管理l二、承包方的目標(biāo)和工作 （四）合同管理在這個(gè)階段的基本任務(wù)這個(gè)階段，承包方的主要目標(biāo)有：(1)澄清標(biāo)書中某些含糊不清不利于我方的條款，希望發(fā)包方采納承包方的某些建議。(2)爭(zhēng)取中標(biāo)、最好是高價(jià)中標(biāo)，即通過(guò)談判宣傳我們企業(yè)的良好業(yè)績(jī)與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以取得發(fā)包方的認(rèn)同，從而在評(píng)標(biāo)定標(biāo)上對(duì)我們有大的傾斜；既要靈活對(duì)付發(fā)包方的多次議標(biāo)壓價(jià)，當(dāng)發(fā)包方擬修改設(shè)計(jì)、增加項(xiàng)目或發(fā)包方違約時(shí)又要巧妙地增加盈利點(diǎn)；(3)爭(zhēng)取修改或弱化過(guò)于苛刻的不合理?xiàng)l款，增加保護(hù)自身利益的條款及有益于我方增收節(jié)支的條款。(4)運(yùn)用相關(guān)法律、法規(guī)，爭(zhēng)取在條款和邏輯上最大限度地化解風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，便于施工過(guò)程更好地履約。 第三章 招投標(biāo)階段的合同管理 三、合同談判的技巧與策略談判不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的機(jī)械性工作，而是集合了策略與技巧的藝術(shù)，在談判過(guò)程中應(yīng)充分運(yùn)用各種談判策略和技巧。 （一）掌握談判進(jìn)程，合理分配各議題的時(shí)間。 （二）分配談判角色。 （三）注意談判氛圍。 （四）充分利用專家的作用。 （五）適度的拖延和休會(huì)。 （六）語(yǔ)言要有針對(duì)性、表達(dá)委婉、靈活應(yīng)變，學(xué)會(huì)用無(wú)聲語(yǔ)言。 第三章 招投標(biāo)階段的合同管理 四、招標(biāo)文件與合同文本審查與分析（一）經(jīng)常出現(xiàn)的合同條款問(wèn)題合同簽訂后才發(fā)現(xiàn)，合同中缺少某些重要的必不可少的條款，但雙方已簽字，難以或不可能再作修改或補(bǔ)充。在合同實(shí)施中發(fā)現(xiàn)，合同規(guī)定含混不清，難以分清雙方的責(zé)任和權(quán)益；不同的合同條款，不同的合同條件之間規(guī)定和要求不一致。 第三章 招投標(biāo)階段的合同管理 四、招標(biāo)文件與合同文本審查與分析（一）經(jīng)常出現(xiàn)的合同管理?xiàng)l款問(wèn)題合同條款本身缺陷和漏洞太多，對(duì)許多可能發(fā)生的情況未作估計(jì)和具體規(guī)定；有些合同條款都是一些原則性的、抽象的規(guī)定，可執(zhí)行性太差，可操作性不強(qiáng)，合同中出現(xiàn)錯(cuò)誤、矛盾和二義性；承包方無(wú)法用合同條文保護(hù)自己的權(quán)益或制約對(duì)方。發(fā)承包雙方對(duì)同一合同條款的理解大相徑庭，雙方在簽約前未就合同條款的理解進(jìn)行溝通，在合同實(shí)施過(guò)程中，出現(xiàn)激烈的爭(zhēng)執(zhí)。 第三章 招投標(biāo)階段的合同管理 四、招標(biāo)文件與合同文本審查與分析（一）經(jīng)常出現(xiàn)的合同條款問(wèn)題合同一方在合同實(shí)施中才發(fā)現(xiàn)，合同的某些條款對(duì)自己極為不利，隱藏著極大的風(fēng)險(xiǎn)，或過(guò)于苛刻，甚至中了對(duì)方圈套。更有甚者，有些承包合同合法性不足。例如：合同的簽訂不符合法定程序，合同中的一些條款，在合同實(shí)施過(guò)程中的有些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與法律相抵觸，結(jié)果導(dǎo)致整個(gè)合同或合同的部分條款無(wú)效。 第三章 招投標(biāo)階段的合同管理 四、招標(biāo)文件與合同文本審查與分析（二）合同文本的審查與分析首先要審核招標(biāo)文件中合同文本是否符合簽訂建設(shè)施工合同的諸原則，是否符合國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)定。只有這樣，才能確保公平、公正的有序競(jìng)爭(zhēng)。 其次要審核和分析合同條件，確保企業(yè)自身?xiàng)l件能滿足招標(biāo)文件的需要，確保投標(biāo)文件響應(yīng)招標(biāo)要求。對(duì)于模糊不清的地方要進(jìn)行澄清，招標(biāo)單位的澄清文件、會(huì)議紀(jì)要、其他補(bǔ)充文件以及后來(lái)的中標(biāo)通知書都將成為合同的組成部分。 第三章 招投標(biāo)階段的合同管理 四、招標(biāo)文件與合同文本審查與分析（二）合同文本的審查與分析 工作范圍及工程界面劃分看看有無(wú)含糊不清的條款，工作范圍和內(nèi)容規(guī)定是否明確或理解是否有偏差。工作范圍不明確，一些應(yīng)包含量的工程量沒(méi)有進(jìn)行計(jì)算導(dǎo)致未來(lái)的施工成本上升。規(guī)定工作內(nèi)容時(shí)，對(duì)于規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量要求、品牌、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文字表達(dá)是否清楚。 第三章 招投標(biāo)階段的合同管理 四、招標(biāo)文件與合同文本審查與分析（二）合同文本的審查與分析 詞語(yǔ)定義及合同文件。 應(yīng)著重看合同文件解釋順序、適用語(yǔ)言和法律、使用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、監(jiān)理單位和圖紙等方面。合同文件的解釋順序，對(duì)施工過(guò)程影響很大，一般應(yīng)為：補(bǔ)充協(xié)議書、合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書、投標(biāo)書及其附件、合同專用條款、合同通用條款、招標(biāo)文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件、圖紙、工程量清單、工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書。該解釋順序必須堅(jiān)持。 第三章 招投標(biāo)階段的合同管理 四、招標(biāo)文件與合同文本審查與分析（二）合同文本的審查與分析雙方一般權(quán)利和義務(wù)。 主要審核發(fā)包方有無(wú)憑借自己起草招標(biāo)文件和地位的優(yōu)勢(shì)，在合同中設(shè)置明顯加重承包方責(zé)任，免除自身責(zé)任，排除承包方主要權(quán)利的顯失公平的條款。如果有，必須在標(biāo)書澄清階段提出，如果發(fā)包方態(tài)度強(qiáng)硬，則承包方要考慮因這些不公平因素而相應(yīng)增加的費(fèi)用以及如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。審核工程師的職責(zé)與權(quán)力限制條款。審核對(duì)不可抗力的界定必須清晰。 第三章
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