【正文】 招標(biāo)樣板 ? 1發(fā)標(biāo) ? 1招標(biāo)答疑 ? 1截標(biāo) ? 1開(kāi)標(biāo) ? 1清標(biāo)、評(píng)標(biāo) ? 1議標(biāo) ? 1中標(biāo)通知書及簽約 本資料來(lái)自 22 ? 1）、在項(xiàng)目部編制的工程施工進(jìn)度計(jì)劃獲批準(zhǔn)后、第一項(xiàng)分判工程招標(biāo)工作開(kāi)始前，合約管理部根據(jù)本項(xiàng)目的規(guī)模、工程特點(diǎn)和施工進(jìn)度計(jì)劃要求，編制合約管理策劃報(bào)告。 ? 2）、合約管理策劃報(bào)告內(nèi)容包括：項(xiàng)目概況、合約關(guān)系架構(gòu)及分析、各項(xiàng)分判工程劃分范圍及其原則、分判工程的技術(shù)難度、對(duì)承建商資質(zhì)要求、各項(xiàng)分判工程招標(biāo)定標(biāo)計(jì)劃、物資采購(gòu)計(jì)劃、各專業(yè)分判工程對(duì)承建商的數(shù)量需求及劃分方案、指定分包工程合同關(guān)系安排、甲供物資種類確定、項(xiàng)目合約管理要點(diǎn)、建安成本控制目標(biāo)、項(xiàng)目成本和合約管理控制要點(diǎn)、其他部門對(duì)合約管理應(yīng)協(xié)調(diào)配合工作等。 ? 3）、合約管理策劃報(bào)告中的分判工程招標(biāo)定標(biāo)計(jì)劃，應(yīng)隨工程施工進(jìn)度 計(jì)劃變動(dòng)而及時(shí)更新。更新后的招標(biāo)定標(biāo)工作計(jì)劃由項(xiàng)目部經(jīng)理和合約管理部經(jīng)理共同審定，抄報(bào)合約和項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)，抄送項(xiàng)目部、設(shè)計(jì)管理部并上報(bào)總部項(xiàng)目發(fā)展部備案。 本資料來(lái)自 23 ? 符合下列條件之一的項(xiàng)目分判必須通過(guò)正常招標(biāo)確定中標(biāo)單位： ? 單項(xiàng)合同金額 20萬(wàn)元及以上（包含 20萬(wàn)元）的工程（包括服務(wù)類）分判； ? 單項(xiàng)合同金額 10萬(wàn)元及以上（包含 10萬(wàn)元）的物資采購(gòu)分判。 ? 符合下列條件之一的項(xiàng)目分判可以通過(guò)簡(jiǎn)易招標(biāo)確定中標(biāo)單位： ? 單項(xiàng)合同金額 20萬(wàn)元以下（不包含 20萬(wàn)元）的工程（包括服務(wù)類）分判； ? 單項(xiàng)合同金額 10萬(wàn)元以下（不包含 10萬(wàn)元）的物資采購(gòu)分判。 ? 對(duì)于樣板房、售樓處及現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施急需使用的物資，且采購(gòu)金額 ? 在 5萬(wàn)元以下（不包含 5萬(wàn)元），可以采用零星采購(gòu)。 ? 對(duì)于實(shí)行政府行業(yè)壟斷不能招標(biāo)，以及產(chǎn)品或服務(wù)擁有專利無(wú)替代 ? 性的專門工程，可以采取直接委托的方式確定中標(biāo)單位。 ? 因時(shí)間緊迫、或場(chǎng)地布置限制、或標(biāo)的物類似等原因，且工程規(guī)模 ? 不大，可以考慮采取擴(kuò)標(biāo)形式。 本資料來(lái)自 24 ? 采用“主包 +專業(yè)分包”的通用分判模式，細(xì)化專業(yè)分包的根本目的是降低成本。 ? 專業(yè)分包細(xì)化的原則 ? 在各種資源配置和管理能力允許的范圍內(nèi)，以保證質(zhì)量為前提，應(yīng)盡可能細(xì)化分包，以達(dá)到降低成本的目的。 ? 報(bào)價(jià)模式 ? 原則上統(tǒng)一采用工程量清單模式報(bào)價(jià)，但屬于政府壟斷性經(jīng)營(yíng)的工程可以采用定額取費(fèi)模式報(bào)價(jià)。 ? 除鋼筋外，其他類型材料及人工費(fèi)均不得進(jìn)行單價(jià)調(diào)差。 本資料來(lái)自 25 ? 確定甲供物資范圍的原則： ? 采用乙供時(shí)質(zhì)量難以控制 ,且對(duì)工程的質(zhì)量有重大影響； ? 對(duì)工程的成本有重大影響，采用甲供的成本確實(shí)低于乙供； ? 如果采用乙供，無(wú)法包死單價(jià)，或即使合同包死單價(jià)，但當(dāng)材料漲價(jià)時(shí)施工單位因無(wú)能力承受而重新討價(jià)還價(jià)，并影響工期； ? 對(duì)項(xiàng)目的品質(zhì)和質(zhì)量有重大影響。 ? 甲指乙供物資 ? 甲指乙供物資是指我司指定產(chǎn)品廠家品牌等，由承建商負(fù)責(zé)采購(gòu)安裝的建筑材料、裝飾性材料、設(shè)備等。 ? 甲指乙供物資的種類不得與總部集中采購(gòu)物資相沖突，即已由總部集中采購(gòu)的物資，地區(qū)公司不得再指定其他供應(yīng)商為承包商供貨。 ? 指定品牌且指定價(jià)格的物資，按照招標(biāo)流程進(jìn)行確定，不得由經(jīng)辦人和所在部門自行確定。 ? 禁止指定唯一品牌但不指定價(jià)格的甲指乙供形式。 ? 指定多個(gè)品牌而不指定價(jià)格的，可以不執(zhí)行招標(biāo)程序，經(jīng)辦人員應(yīng)對(duì)品牌指定范圍的依據(jù)進(jìn)行必要的說(shuō)明，由合約管理部、發(fā)展管理部、設(shè)計(jì)管理部等相關(guān)部門共同確定品牌范圍。 本資料來(lái)自 26 ? 除樁基礎(chǔ)工程外，合同均應(yīng)采用總價(jià)包干模式，招標(biāo)時(shí)允許無(wú)圖發(fā)標(biāo)，但嚴(yán)禁無(wú)圖定標(biāo)，簽訂暫定總價(jià)合同。如確實(shí)有特殊原因，需要無(wú)圖定標(biāo)，應(yīng)書面請(qǐng)示總部項(xiàng)目發(fā)展部，經(jīng)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。 本資料來(lái)自 27 ? 一般情況下建議采用按里程碑階段實(shí)際完成工程量的方式確認(rèn)進(jìn)度款，付款期數(shù)或間隔期不作統(tǒng)一規(guī)定，各公司應(yīng)以不影響造價(jià)水平及項(xiàng)目發(fā)展進(jìn)度為前提。 ? 可以采用按里程碑階段定額付款的方式 ? 對(duì)于小額合同，并且施工期在 2個(gè)月以內(nèi)的工程，建議采用按合同額 ? 一定比例分次出糧的方式，但如果出現(xiàn)實(shí)際工程量調(diào)減的情況，應(yīng)在當(dāng)期進(jìn)度款中預(yù)扣減少的款項(xiàng)。 ? 對(duì)于合同中存在的暫定單價(jià)項(xiàng)目，在單價(jià)確定前，該項(xiàng)目費(fèi)用禁止在進(jìn)度款中進(jìn)行支付。 ? 除政府壟斷工程強(qiáng)制要求外，原則上取消工程預(yù)付款（借款） 本資料來(lái)自 28 ? 工程量計(jì)算 ? 合約管理部自行計(jì)算工程量，包括內(nèi)部計(jì)算和委托外包，原則是盡量?jī)?nèi)部計(jì)算。如果人力和時(shí)間不允許，可以外包計(jì)算，但我方應(yīng)對(duì)鋼材、混凝土等重要成本項(xiàng)目的工程量進(jìn)行復(fù)核。 ? 嚴(yán)禁自己不算量，完全依靠比較各投標(biāo)方的工程量來(lái)決定定標(biāo)工程量的現(xiàn)象。 ? 招標(biāo)時(shí)施工圖齊全的，應(yīng)在評(píng)標(biāo)前計(jì)算完工程量連同招標(biāo)文件一起發(fā)給各投標(biāo)單位工程量清單；招標(biāo)時(shí)沒(méi)有施工圖的，一般專業(yè)分判工程應(yīng)在出圖后 30日內(nèi)計(jì)算完工程量，主包工程最遲應(yīng)在出圖后 60日內(nèi)計(jì)算完工程招標(biāo)分判工作程序量，并與乙方確認(rèn)。如果乙方故意拖延并且確實(shí)無(wú)法強(qiáng)制其確認(rèn)，則應(yīng)按我方計(jì)算的工程量及時(shí)調(diào)整原來(lái)的暫定合同價(jià)款。嚴(yán)禁出現(xiàn)不到結(jié)算不算量的現(xiàn)象。 ? 工程量確認(rèn) ? 工程量經(jīng)乙方確認(rèn)后，應(yīng)采用包干方式，除設(shè)計(jì)變更和簽證需增加工程量外，結(jié)算時(shí)不再調(diào)整工程量。 本資料來(lái)自 29 ? 分判工程合同金額預(yù)計(jì)超過(guò) 200 萬(wàn)元，物資采購(gòu)合同金額預(yù)計(jì)超過(guò) 100萬(wàn)元的，在招標(biāo)工作開(kāi)始前，由合約管理部制定招標(biāo)工作計(jì)劃，填寫 《 招標(biāo)分判工作計(jì)劃 》 并報(bào)總部項(xiàng)目發(fā)展部備案。招標(biāo)分判工作計(jì)劃總體上要滿足工程施工進(jìn)度需要，同時(shí)可根據(jù)各部門在本項(xiàng)分判上的工作準(zhǔn)備情況，適當(dāng)調(diào)整各個(gè)環(huán)節(jié)的工作時(shí)間。 本資料來(lái)自 30 ? 投標(biāo)單位數(shù)量要求： ? 總承包工程：總建筑面積 5 萬(wàn)平米以下的，投標(biāo)單位數(shù)量不得少于 4 家；總建筑面積 5 萬(wàn)平米以上，投標(biāo)單位數(shù)量不得少于 6 家；總建筑面積 10 萬(wàn)平米以上，投標(biāo)單位數(shù)量不得少于 8 家；總建筑面積 30 萬(wàn)平米以上的，投標(biāo)單位數(shù)量不得少于 10 家；對(duì)于建筑面積超大的總承包工程，投標(biāo)單位數(shù)量還應(yīng)適當(dāng)增加； ? 專業(yè)分包工程（含服務(wù)類）：合同金額預(yù)計(jì)低于 100 萬(wàn)元的，投標(biāo)單位數(shù)量不得少于 3 家；合同金額預(yù)計(jì)超過(guò) 100 萬(wàn)元的，投標(biāo)單位數(shù)量不得少于 4 家；合同金額預(yù)計(jì)超過(guò) 1,000 萬(wàn)元的，投標(biāo)單位數(shù)量不得少于 6 家；合招標(biāo)分判工作程序同金額預(yù)計(jì)超過(guò) 3,000 萬(wàn)元的，投標(biāo)單位數(shù)量不得少于 8 家； ? 物資采購(gòu)：投標(biāo)單位數(shù)量參考專業(yè)分包工程的標(biāo)準(zhǔn) 。 ? 投標(biāo)單位的數(shù)量在資源允許的情況下，應(yīng)在最低標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加。 ? 投標(biāo)單位審批權(quán)限 ? 在招標(biāo)文件發(fā)出前，由合約管理部填制 《 投標(biāo)單位審批表 》 。預(yù)計(jì)合同金額超過(guò) 100 萬(wàn)元的招標(biāo)分判，由項(xiàng)目部、合約主管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理審批；合同金額預(yù)計(jì)低于 100 萬(wàn)元的招標(biāo)分判， 《 投標(biāo)單位審批表 》 由項(xiàng)目部、合約主管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)審批； ? 大額工程投標(biāo)單位的審批程序執(zhí)行“大額合同招標(biāo)、定標(biāo)工作程序”相關(guān)要求。 本資料來(lái)自 31 ? 除簡(jiǎn)易招標(biāo)、零星采購(gòu)?fù)猓渌袠?biāo)文件發(fā)出之前，合約管理部需填寫 《 招標(biāo)文件評(píng)審表 》 ，經(jīng)項(xiàng)目部、財(cái)務(wù)資金部（或法律秘書）和合約主管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)審。分批發(fā)出的招標(biāo)文件，可以分批評(píng)審。 ? 大額合同招標(biāo)文件在地區(qū)公司評(píng)審?fù)瓿珊髴?yīng)將 《 招標(biāo)文件評(píng)審表 》 連同招標(biāo)文件上報(bào)總部項(xiàng)目發(fā)展部備案。 本資料來(lái)自 32 、設(shè)備的選板和確定招標(biāo)樣板 ? 設(shè)計(jì)管理部根據(jù)報(bào)板計(jì)劃，適時(shí)向合約管理部發(fā)出采購(gòu)指示。 ? 合約管理部根據(jù)項(xiàng)目發(fā)展的市場(chǎng)定位標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)管理部的具體要求，開(kāi)展選板工作。每種裝飾性材料、設(shè)備的品牌一般不少三種。設(shè)計(jì)管理部可隨時(shí)參與樣板篩選工作，并推薦樣板。 ? 各種樣板經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)管理部初步評(píng)審后，由合約管理部填寫 《 裝飾性材料、設(shè)備招標(biāo)樣板報(bào)批表 》 ，連同樣板實(shí)物，送設(shè)計(jì)管理部履行正式評(píng)審程序。 ? 樣板評(píng)審由設(shè)計(jì)管理部組織進(jìn)行，正式評(píng)審意見(jiàn)由設(shè)計(jì)管理部在該表上簽署，并返還合約管理部作為招標(biāo)采購(gòu)依據(jù)；或要求合約管理部按評(píng)審意見(jiàn)重新選板、報(bào)板。 ? 如設(shè)計(jì)管理部對(duì)物資無(wú)明確的指導(dǎo)意見(jiàn)和要求，或因時(shí)間緊迫，合約管理部可先行安排招標(biāo)，在評(píng)標(biāo)過(guò)程中履行報(bào)板程序，而設(shè)計(jì)管理部按 《 投標(biāo)樣板評(píng)審表 》 要求組織樣板評(píng)審。 本資料來(lái)自 33 ? 合約管理部按 《 投標(biāo)單位審批表 》 確定的名單向投標(biāo)單位發(fā)出招標(biāo)文件，投標(biāo)單位領(lǐng)取標(biāo)書應(yīng)書面簽收，并按要求繳納投標(biāo)保證金。 ? 投標(biāo)保證金的收?。? ? 保證金金額由地區(qū)公司根據(jù)實(shí)際情況自行確定； ? 特殊項(xiàng)目不能收取投標(biāo)保證金的則可減少或免于收取投標(biāo)保證金； ? 投標(biāo)保證金的退還：招標(biāo)工作結(jié)束后，未中標(biāo)單位可立即全額退還， 中標(biāo)單位在簽訂合同后全額退還。只有嚴(yán)重違反招標(biāo)程序和紀(jì)律，或招標(biāo)過(guò)程中隨意棄標(biāo)及中標(biāo)后悔約的單位將沒(méi)收其投標(biāo)保證金，被我司淘汰的單位不在沒(méi)收范圍內(nèi)； ? 關(guān)于投標(biāo)保證金的相關(guān)要求應(yīng)在投標(biāo)邀請(qǐng)函中明確。 ? 合約管理部在發(fā)放標(biāo)書時(shí)要做好標(biāo)書發(fā)放登記工作。 ? 在招標(biāo)文件發(fā)出之后，公司其他部門簽發(fā)的、與本項(xiàng)工程招標(biāo)有關(guān)文件，包括更換圖紙、補(bǔ)