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工程招投標(biāo)與合同管理講義-文庫(kù)吧

2025-02-12 16:23 本頁(yè)面


【正文】 家計(jì)委發(fā)布了《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,對(duì)《招標(biāo)投標(biāo)法》中工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)又做了具體規(guī)定。 ? 1)關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的范圍包括: ? ①煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項(xiàng)目; ? ②鐵路、公路、管道、水運(yùn)、航空以及其他交通運(yùn)輸業(yè)等交通運(yùn)輸項(xiàng)目; ? ③郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項(xiàng)目; ? ④防洪、灌溉、排澇、引 (供 )水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項(xiàng)目; ? ⑤道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場(chǎng)等城市設(shè)施項(xiàng)目; ? ⑥生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目; ? ⑦其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。 ? 2)關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目的范圍包括: ? ①供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目; ? ②科技、教育、文化等項(xiàng)目; ? ③體育、旅游等項(xiàng)目; ? ④衛(wèi)生、社會(huì)福利等項(xiàng)目; ? ⑤商品住宅,包括經(jīng)濟(jì)適用住房; ? ⑥其他公用事業(yè)項(xiàng)目。 ? 3)使用國(guó)有資金投資項(xiàng)目的范圍包括: ? ①使用各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金的項(xiàng)目; ? ②使用納人財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)基金的項(xiàng)目; ? ③使用國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位自有資金,并且國(guó)有資產(chǎn)投資者實(shí)際擁有控制權(quán)的項(xiàng)目 ? 4)國(guó)家融資項(xiàng)目的范圍包括: ? ①使用國(guó)家發(fā)行債券所籌資金的項(xiàng)目; ? ②使用國(guó)家對(duì)外借款或者擔(dān)保所籌資金的項(xiàng)目; ? ③使用國(guó)家政策性貸款的項(xiàng)目; ? ④國(guó)家授權(quán)投資主體融資的項(xiàng)目; ? ⑤國(guó)家特許的融資項(xiàng)目。 ? 5)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府資金的項(xiàng)目的范圍包括: ? ①使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國(guó)際組織貸款資金的項(xiàng)目; ? ②使用外國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目; ? ③使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府援助資金的項(xiàng)目。 ? 6)以上規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目, 包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),達(dá)到下列 標(biāo)準(zhǔn) 之一的,必須進(jìn)行招標(biāo): ? ①施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在 200萬(wàn)元人民幣以上的; ? ②重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在 100萬(wàn)元人民幣以上的; ? ③勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在 50萬(wàn)元人民幣以上的; ? ④單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第 1)、 2)、 3)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項(xiàng)目總投資額在 3000萬(wàn)元人民幣以上的。 7)建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì),采用特定專利或者專有技術(shù)的,或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的,經(jīng)項(xiàng)目主管部門批準(zhǔn),可以不進(jìn)行招標(biāo)。 8)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目, 全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的,應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。 3.《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》中關(guān)于可以不招標(biāo)的項(xiàng)目的規(guī)定 需要審批的工程項(xiàng)目,有下列情形之一的,經(jīng)有關(guān)審批部門批準(zhǔn),可以不招標(biāo)。 ( 1)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的。 ( 2)屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的。 ( 3)施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的。 ( 4)施工企業(yè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的。 ( 5)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,原中標(biāo)人仍具備承包能力的。 ( 6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 ? (二)建設(shè)工程招標(biāo)的種類 ? ? ? ? ? ? ? (三)建設(shè)工程招標(biāo)方式 可以分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。這是我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的一種主要分類。 ( 1)公開招標(biāo)。 是指招標(biāo)人通過(guò)報(bào)刊、廣播或電視等公共傳播媒介介紹、發(fā)布招標(biāo)公告或信息而進(jìn)行招標(biāo),是一種無(wú)限制的競(jìng)爭(zhēng)方式。 ? ( 2)邀請(qǐng)招標(biāo)。
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