【正文】 車補貼力度顯明不夠。 Page ? 18新能源汽車采購模式概況 新能源汽車采購模式“ 十城千輛 ” 工程是在以財政部、科技部為主的中央政府部門及各地方政府部門財政大力扶持的基礎上推進的國家重大項目。因此，各示范運營城市的節(jié)能與新能源汽車采購模式也具有明顯的計劃性、指令性，并以政府采購和政府主導下的公交公司采購模式為主，完全市場化的公交公司自主采購模式雖然存在，但為數(shù)不多。所調(diào)研的25個試點城市的節(jié)能與新能源汽車采購模式情況見表Page ? 19新能源汽車采購模式概況 新能源汽車采購模式序號 城市 采購模式1 北京 招標、試用、考察推薦均納入政府采購2 杭州 公交公司公開招標購買3 唐山 政府公開招標采購4 重慶 公交公司公開招標購買5 昆明 政府委托公司公開招標采購6 大連 公交公司提出技術要求，政府公開招標采購7 南昌 政府統(tǒng)一招標，公交公司采購8 鄭州 指定本地整車企業(yè)品牌9 長春 指定本地整車企業(yè)品牌10 武漢 指定本地整車企業(yè)品牌11 廈門 指定本地整車企業(yè)品牌12 呼和浩特 政府統(tǒng)一招標，公交公司采購13 廣州 指定本地整車企業(yè)品牌Page ? 20新能源汽車采購模式概況 新能源汽車采購模式序號 城市 采購模式14 ?？?運營單位提車輛技術要求，政府統(tǒng)一公開招標采購15 南通 政府和市公交總公司共同負責車輛公開招標采購16 上海 指定本地整車企業(yè)品牌17 蘇州 指定本地整車企業(yè)品牌18 合肥 政府招標，傾向當?shù)仄髽I(yè)19 沈陽 政府統(tǒng)一采購，本地企業(yè)20 濟南 政府統(tǒng)一招標，公交公司采購，本地企業(yè)21 襄陽 指定本地整車企業(yè)品牌22 天津 公交公司邀標23 深圳 指定本地整車企業(yè)品牌24 成都 指定本地整車企業(yè)品牌25 長株潭 指定本地整車企業(yè)品牌Page ? 21新能源汽車采購模式分析 新能源汽車采購模式（ 1）政府采購模式 政府采購招投標機制不健全。 地方保護主義極其嚴重。為當?shù)卣I導所左右，為促進地方汽車企業(yè)發(fā)展，拉動本地 GDP增長，政府采購往往把采購目標定位所轄范圍內(nèi)的汽車企業(yè)，不利于新能源汽車企業(yè)的市場化競爭與技術進步。（ 2）公交公司自主采購模式 目前，公交公司采購模式主要包括傳統(tǒng)的不透明采購方式（邀標、暗標）、公開招標采購三種方式。公交公司作為城市公共交通的運營主體之一，雖然有國家的各項油補、購車補貼、老弱病殘補貼等，但更多還是要靠生產(chǎn)營運，維系正常運營，調(diào)研結果表明，如杭州公交公司自主采購的試點城市就都采用公開招標采購模式。公交公司采購新能源汽車的首先參數(shù)是性價比。 （ 3）政府主導下的公交公司采購模式則融合了政府采購模式與公交公司自主采購模式Page ? 22新能源汽車基礎設施建設概況 新能源汽車基礎設施建設 為推進我國新能源汽車尤其是電動汽車的示范運營與市場化發(fā)展，國務院及各地方政府出臺了一系列政策措施，扶持新能源汽車基礎設施建設。如 《國務院印發(fā)節(jié)能綜合性工作方案的通知》（國發(fā) [2023]15號）和 《 國務院關于進一步加強節(jié)油節(jié)電工作的通知》 （國發(fā) [2023]23號）要求地方財政安排一定資金，對節(jié)能與新能源汽車示范運營與市場化推廣的配套基礎設施建設及維護保養(yǎng)等相關支出給予適當補助。 在一系列財政扶持政策與其它優(yōu)惠政策的推動下，我國新能源汽車基礎設施建設取得了良好的成績。 一是在國務院國資委的推動下， 2023年 8月 18日，由一汽、東風、中國電網(wǎng)、中石油等 16家中央企業(yè)巨頭加盟的電動車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟正式成立，極大地加快了我國新能源汽車的市場化步伐。而國家電網(wǎng)公司、中國普天信息產(chǎn)業(yè)集團公司、中國南方電網(wǎng)有限責任公司、中國保利集團公司等成員的加入，更是在很大程度上加快了我國電動汽車基礎設施建設步伐與電動汽車市場化的步伐。如國家電網(wǎng)公司明確表示，將加大充電設施建設力度，并計劃建成面向公眾服務的標準化充換電站 75座、交流充電樁 6209個。二是各試點城市新能源汽車尤其是電動汽車基礎設施建設態(tài)勢良好，部分試點城市基礎設施建設還相對領先。調(diào)研結果表明， 25個示范運營城市大都已建成或在建大、中型充電站與充電樁及充換電樁。如合肥已建成 5座充電站，可滿足 172輛電動車的充電需要；而合肥瑤海充電站則是目前國內(nèi)最大的充電站，可同時滿足 98輛電動車的充電需求。此外，杭州、大連、蘇州、重慶、長株潭、上海等大多試點城市都已建成多座大、中型充電站與上百個充電樁。 Page ? 23新能源汽車基礎設施建設概況 新能源汽車基礎設施建設 三是地方政府加大對新能源汽車基礎設施建設的財政投入與補貼力度。如上海市在 《關于促進上海新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策規(guī)定》中提出，要加強新能源汽車充電站、加氫站等配套設施的規(guī)劃和建設，有關配套設施建設納入該市相應專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃。對配套設施的設備投資給予不超過 20%且不超過 300萬元的資金支持。鼓勵和支持電力公司等企業(yè)參與充電站等配套設施的建設。在市政府的政策扶持下，目前國家電網(wǎng)在上海已經(jīng)完成 6個充電站的建設，建成的充電樁有 100多個。 四是部分試點城市對新能源汽車的使用與維護保養(yǎng)給予財政補貼，以消費者使用新能源汽車，培育新能源汽車消費市場。如杭州在中央財政補貼的基礎上，市政府再安排了 8億多元財政資金資助新能源汽車消費者。具體包括：對純電動汽車按車輛購置價格的 2%的標準給予維修保養(yǎng)補貼，對混合動力車按 1%的標準執(zhí)行等。重慶市則由市財政出資，對新能源汽車的路橋費與保養(yǎng)費等也給予了補貼，如參照重慶市現(xiàn)行路橋費收取標準（ 2300元 /輛 .年度）的三倍給予每輛車一次性過路、過橋費補貼計 6900元等。 Page ? 24第三部分 技術產(chǎn)品篇并聯(lián) 混聯(lián) 純電動 增程式 并聯(lián) 目前，市場上示范運營的混合動力城市客車中，并聯(lián)占了很大部分，約 3000余臺，廠家主要集中在南車時代電動、東風揚子江（東風電動）、五洲龍、北汽福田、黃海、駿威等廠家。 并聯(lián)整車廠家 型號 電機電機控制器發(fā)動機排放標準變速箱儲能系統(tǒng)懸掛系統(tǒng)內(nèi)飾檔次投放城市運營數(shù)量東風 EQ6110HEV交流異步電機北京中紡銳力康明斯、玉柴選裝歐三 手動 鎳氫 板簧 中檔 武漢　400中通客車LCK6121HEV永磁同步（上海大郡）上海大郡康明斯 歐四 自動鋰電池（中信國安）空氣 中檔 杭州 10LCK6101GEV永磁同步電動機，上海大郡動力上海大郡動力玉柴 國 Ⅲ 自動錳酸鋰離子，中信國安盟固利板簧 中檔 天津　 5北汽福田BJ6123C7C4D永磁同步（伊頓） 伊頓康明斯 歐四 自動鋰電池（中信國安）空氣 中檔 杭州 40整車廠家型號 電機 電機控 制器 發(fā)動 機排放標準變速箱儲能系統(tǒng)懸掛系統(tǒng)內(nèi)飾檔次投放城市運營數(shù)量大金龍XMQ6127AGH43　 玉柴 國四 自動鋰電（中信國安）空氣 中檔 杭州余杭 　恒通CKZ6126HENV永磁同步電機（上海電驅(qū)動）上海電驅(qū)動 玉柴國Ⅲ自動咸陽威力克能源有限公司板簧 中檔 重慶 50一汽 CA6124SH8北京中科易能 /伊諾華交流異步電機（選裝）伊諾華 /北京中科易能道依茨國Ⅲ自動江蘇春蘭 板簧中檔 大連 222CA6126SH8北京中科易能 /伊諾華交流異步電機（選裝）伊諾華 道依茨 國Ⅲ 自動 江蘇春蘭 板簧 中檔 大連 　CA6120URH2交流異步電機，伊諾華公司 伊諾華 一汽國Ⅲ自動鎳氫蓄電池，江蘇春蘭板簧 中檔 長春 　 并聯(lián)整車廠家型號 電機 電機控制器 發(fā)動機排放標準變速箱 儲能系統(tǒng)懸掛系統(tǒng)內(nèi)飾檔次投放城市運營數(shù)量黃海DD6118HES21 永磁同步電機南車時代電動 玉柴國Ⅲ 手動 Maxwell板簧 中檔南昌 51安凱HFF6110G03PHEV永磁同步電機 南車時代電動 玉柴 國Ⅲ 手動 Maxwell 板簧 中檔 　 21安凱HFF6100G03PHEV永磁同步電機，南車時代南車時代電動 玉柴國Ⅲ 手動 Maxwell板簧 中檔 　 5南車時代TEG6102PHEV永磁同步電機，南車時代南車時代電動 玉柴國Ⅲ 手動 Maxwell板簧 中檔天津 5金旅XML6105JHEV13CYHD280M4，福建尤迪電機福工混合動力 玉柴國Ⅲ 自動 Maxwell板簧 中檔 　 5海格KLQ6129GHE2 SLDM100 　 玉柴國四 手動鋰電池（中信國安）、鎳氫電池（春蘭）選裝　低檔、豪華搭配蘇州 　 并聯(lián)整車廠家型號 電機 電機控制器 發(fā)動機排放標準變速箱儲能系統(tǒng)懸掛系統(tǒng)內(nèi)飾檔次投放城市運營數(shù)量廣汽GZ6121HEV上海電驅(qū)動 536YZXIW型永磁同步電機Z336ZXW11112型玉柴 國四 咸陽威力克磷酸鐵鋰電池 中檔 廣州 144深圳市五洲龍FDG6111HEVG1大連天元YPQ220M6型異步電動機深圳市五洲龍WZL150東風康明斯ISDe21030國Ⅲ自動MaxwellTechnologies,Inc.的BMOD0165P048超級電容板簧中檔深圳 　FDG6111HEVG2大連天元YPQ220M6型異步電動機深圳市五洲龍WZL150東風康明斯ISDe18530國Ⅲ自動東莞新能源18650酸鐵鋰 )板簧中檔深圳 　FDG6111HEVG大連天元YPQ215M6型異步電動機深圳市五洲龍WZL150玉柴 YC4G18030， YC6J20030康明斯ISBE18030，ISDe21030，國Ⅲ自動深圳市雄韜6FM150HD型鉛酸蓄電池板簧中檔深圳 　 并聯(lián) 混聯(lián) 采用混聯(lián)的企業(yè)有金旅、大金龍、福田、蘇州金龍、五洲龍、宇通、申沃等。通過調(diào)研，我們了解到目前已有 4款金旅的混聯(lián)公交在杭州運營，同時通過輻射在南昌、南通、廈門本土也已投入混聯(lián)公交運營。據(jù)我們的調(diào)研還了解到，東風旅行車、東風揚子江等整車廠家也正在上混聯(lián)車型。由此可見，混聯(lián)技術路線獲得了一定市場認同，具有較好的應用前景。 混聯(lián)整車廠家 型號 電機電機控制器發(fā)動機廠家發(fā)動機排放標準變速箱儲能系統(tǒng)懸掛系統(tǒng)內(nèi)飾檔次投放城市運營數(shù)量廈門金旅XML6125JHEV93C福建尤迪三相交流異步電機福工 康明斯/玉柴歐三 /歐四 /國四自動 超級電容空氣 中檔杭州355XML6125JHEV三相交流異步電機（福建尤迪電機）福工 玉柴 國四 自動 超級電容+鋰電池 空氣 中檔杭州、蕭山　XML6125JHEV28C廈門金旅:GHS280M4福工玉柴（YC6J200－42）國四 　 美國Maxwell 板簧低檔、豪華搭配南通 　XML6125DHEV93C三相交流異步電機（福建尤迪電機）福工 玉柴 國三 自動 鎳氫 板簧低檔、豪華搭配廈門 　 混聯(lián)整車廠家 型號 電機電機控制器發(fā)動機廠家發(fā)動機排放標準變速箱儲能系統(tǒng)懸掛系統(tǒng)內(nèi)飾檔次投放城市運營數(shù)量鄭州宇通 ZK6126MGQA9萬向三相交流異步感電機萬向 玉柴 國四 自動 磷酸鐵鋰（萬向） 空氣 中檔 杭州130ZK6126CHEVGQCA