【正文】 10月 17日 國務(wù)院常務(wù)會議 降低交易稅費(fèi)支持居民購房 財政部：降低交易等環(huán)節(jié)稅費(fèi)，同意地方政府救市，國八條政策出臺 10月 22日 《關(guān)于促進(jìn)本市房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的若干意見》 上海 “十四條 ”地方性救市政策出臺，全面進(jìn)入政府救市 11月 下調(diào)一年期人民幣存貸款利率各 鼓勵消費(fèi)，刺激內(nèi)需，穩(wěn)定國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展； 11月 5日 國務(wù)院常務(wù)會議中確定出臺進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需的十項措施 提出最核心的 4萬億拉動經(jīng)濟(jì)政策 12月 兩度下調(diào)存款準(zhǔn)備金率 ，至 % 下調(diào)一年期人民幣存貸款基準(zhǔn)利率各 鼓勵消費(fèi)，刺激內(nèi)需，穩(wěn)定國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展； 12月 17日 國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的政策措施。 二套房貸首次放松 08年上半年執(zhí)行和落實 07年的打壓政策 ， 08年下半年受國際金融危機(jī)影響 ， 國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下滑 ， 宏觀政策由緊至寬 ， 政策環(huán)境回暖 。 08年宏觀調(diào)控政策 時間 政策或行動 內(nèi)容與影響 2月 23日 人力資源及社會保障局 上海居轉(zhuǎn)戶政策出臺延續(xù)全國“購房入戶”政策，側(cè)面刺激房地產(chǎn)市場 3月 溫家寶國務(wù)院政府工作報告 第二套普通住房享受同等第一套普通住房優(yōu)惠 4月 21日 《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范個人住房按揭貸款業(yè)務(wù)的通知》 地方政府警告二套房政策 5月 27日 國務(wù)院 普通商品住房項目投資的最低資本金比例從 35%調(diào)低至 20%，鼓勵開發(fā)普通住房項目 5月 25日 《國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)改委關(guān)于 2023年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作意見的通知》 研究物業(yè)稅出臺 6月 上海公積金管理中心 公積金貸款買二套房最低首付卻仍可為 20% 6月 24日 《上海市經(jīng)濟(jì)適用住房管理試行辦法》 上海經(jīng)適房正式出臺 7月 19日 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)按揭貸款風(fēng)險管理的通知》 首次收緊“二套房貸” 7月 19日 《上海市商品房銷售方案備案管理暫行規(guī)定》 打擊捂盤惜售， 打擊多批少量 8月 21日 上海土地市場發(fā)展研討會 增加土地供應(yīng)； 抑制囤地 提前公布土地出讓計劃 9月 “關(guān)于開展土地儲備制度建設(shè)和運(yùn)行情況調(diào)查的緊急通知” 嚴(yán)查囤地，試圖調(diào)整現(xiàn)有土地儲備制度 10月 首部“個人貸款管理暫行辦法”面向社會征求意見 打擊銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)個貸業(yè)務(wù)違規(guī)操作現(xiàn)象 公積金購房收緊，二套房再次收緊 11月 “設(shè)限住宅土地出讓面積” 中大城市 20萬㎡，中等城市 14萬㎡，小城市 7萬㎡ 12月 14日 溫家寶主持的國務(wù)院常務(wù)工作會議，“國四條” 增加普通商品住房的有效供給，抑制投資投機(jī)性購房 ，加強(qiáng)市場監(jiān)管 ，大規(guī)模推進(jìn)保障性安居工程 12月 17日 房市調(diào)控打出第一拳 拿地首付不低于 50% 控制地王頻升，地價將下調(diào)，將在一定程度下控制房價 12月 23日 二手房營業(yè)稅優(yōu)惠期恢復(fù)到 5年 打擊投機(jī)性購房 1月 5日 廣州五塊土地收回 打擊囤地行為 09年上半年以救市政策為主旋律，年中出現(xiàn)部分政策吹風(fēng)，年底優(yōu)惠政策取消開始出現(xiàn)。 09年宏觀調(diào)控政策 時間 政策名稱 /事件 主要內(nèi)容 2月 25日 大中型金融機(jī)構(gòu)再度上調(diào)存款 準(zhǔn)備金率 ? 從 2月 25日起 ， 再上調(diào)存款準(zhǔn)備金率 50個基點 。 調(diào)整后大型金融機(jī)構(gòu) (工農(nóng)中建交郵 )為 %， 中小型金融機(jī)構(gòu)為 %。 ? 大體凍結(jié)銀行超過 3000億元資金； 2月 24日 《關(guān)于加強(qiáng)信托公司房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù) 監(jiān)管有關(guān)問題的通知》 ? 進(jìn)一步規(guī)范信托公司開展房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù) ,防范房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)風(fēng)險 ,提高信托公司風(fēng)險防范意識和風(fēng)險控制能力； ? 信托公司不得以信托資金發(fā)放土地儲備貸款； 2月 22日 重申貨幣政策適度寬松 ? 繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策 ， 保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性； 2月 20日 《流動資金貸款管理暫行辦法》和 《個人貸款管理暫行辦法》 ? 金融機(jī)構(gòu)要合理測算企業(yè)的流動資金需求 ， 確定額度和期限 ， 防止超額授信； ? 銀行在發(fā)放貸款時 ， 一定要通過面簽制度來鑒別個人身份 ， 了解借款實際用途 ， 調(diào)查借款人信用狀況和還款能力； 2月 3日 中行上調(diào)房產(chǎn)新增貸款利率 不允許比基準(zhǔn)利率低 ? 中國銀行要求信貸部門的管理人士從 2月 1日起上調(diào)房地產(chǎn)開發(fā)商貸款的利率 ， 且原則上不允許提供比基準(zhǔn)利率低的貸款利率 。 1月 28日 全國國土資源工作會上提出兩點要求 ? 嚴(yán)控新上建設(shè)項目用地 ， 確保在建 、 重點和民生項目用地 。 不向產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)項目供地； ? 加強(qiáng)樓市的供地調(diào)控；提高中低價位 、 中小套型普通商品房建設(shè)用地比例 ， 嚴(yán)格限制低密度 、 大套型住宅用地； 1月 21日 《國土資源部關(guān)于改進(jìn)報國務(wù)院批準(zhǔn) 城市建設(shè)用地申報與實施工作的通知》 ? 城市申報住宅用地時 ， 經(jīng)濟(jì)適用房 、 廉租房 、 中小普通住房用地占比不得低于 70%；還要求提高用地報批效率 ， 縮短報批周期 ， 同時城市申報下一年度用地時 ， 完成征地率和供地率分別應(yīng)達(dá) 60%及 40%； 1月 18日 上調(diào)存款準(zhǔn)備金率 ? 調(diào)高除農(nóng)信社外存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率 ， 此次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率可一次性凍結(jié)資金約 3000億元； 1月 10日 《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康 發(fā)展的通知》的“國 11條 ” ? 對已利用貸款購買住房 、 又申請購買第二套 （ 含 ） 以上住房的家庭 （ 包括借款人 、配偶及未成年子女 ） ， 貸款首付款比例不得低于 40%， 貸款利率嚴(yán)格按照風(fēng)險定價； 1月 4日 物業(yè)稅開征步伐將加快 ? 稅務(wù)部門將在全國范圍內(nèi)開展房地產(chǎn)模擬評稅 ， 物業(yè)稅的 “ 空轉(zhuǎn) ” 將推廣至全國； 進(jìn)入 2023年后，樓市調(diào)控政策的密集型出臺，兩度上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，政策打壓信號十分明顯！ 10年 12月宏觀調(diào)控政策 時間 主持人 會議 主要內(nèi)容 2023年 12月 14日 溫家寶總理 國務(wù)院常務(wù)會議 遏制部分城市房價過快上漲 2023年 3月 3日和 5日 溫家寶總理 “兩會” 堅決遏制房價過快上漲勢頭，抑制投機(jī)性購房 ? 3月 5日下午 ， 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新對穩(wěn)定未來房價持堅定的態(tài)度： “ 今年的房價一定要努力讓它保持穩(wěn)定 。 ” ? 姜偉新在談到未來房價的走勢時說： “ 總理都說了 ， 房價必須保持一個合理的程度 ， 這是必須得做到的 。 今年穩(wěn)房價不行也得行 ” ? 下一步會有更為細(xì)化的遏制房價上漲的系列措施 。 “ 兩會 ” 上 ， 溫總理再次重申且加大力度要求遏制房價過快上漲 ， 樓市打壓信號進(jìn)一步放大 ，且相關(guān)細(xì)則將陸續(xù)出臺 ， 房地產(chǎn)市場將面臨一次重大的 “ 洗禮 ” ！ “兩會”對房地產(chǎn)的影響 ? 進(jìn)入 2023年 3月 ， 北京樓市在觀望情緒加重的背景下 ， 樓市打折信息突然鋪天蓋地 。 據(jù)統(tǒng)計 ， 3月北京有 50多個項目計劃開盤 ， 供應(yīng)量呈現(xiàn)“ 井噴 ” 之勢 ， 更值得關(guān)注的是 ， 很多樓盤打出了打折促銷廣告 。 ? 而在這些打折樓盤中 ， 最早扛起大旗的是 SOHO中國旗下 SOHO北京公館 和中冶地 （ 北京 ） 房地產(chǎn)開發(fā)有限公司旗下 東闕都 。 其中 ， SOHO北京公館從 2023年 11月底 就開始展開促銷活動 ， 一次性付款 ， 按揭 ；而 東闕都 從 去年 12月底 即開始 全款 、 按揭 ， 并有 10萬抵 20萬的優(yōu)惠 。 ? 在隨后的 2023年